Datoriile constituționale, interdicțiile, permisiunile sunt modalități de exercitare a funcției de reglementare a responsabilității constituționale. Ca rezultat al formulării îndatoririlor, interdicțiilor, permisiunilor, se formează compoziția comportamentului constituțional legitim.
Constituția Federației Ruse include îndatoriri care dezvăluie legătura și responsabilitatea statului și a funcționarilor săi cu cetățenii. Iată câteva dintre acestea: autoritățile publice, organele autoguvernării locale, oficialii sunt obligați să respecte Constituția Federației Ruse (partea 2, articolul 15); "Orice persoană are dreptul la despăgubiri de către stat pentru prejudiciile cauzate de acțiuni ilegale (sau de inacțiune) ale autorităților publice sau ale funcționarilor lor" (articolul 53); "în legile RF nu ar trebui să se emită abolirea drepturilor și libertăților omului" (Partea 2, articolul 55); "Federația Rusă garantează cetățenilor săi protecție și protecție dincolo de granițele sale" (Partea 2, articolul 61). Tehnica juridică a Legii fundamentale este unică, nu putem întâlni în mod direct, în unele cazuri, o indicație a datoriei, pentru că acesta trebuie să fie transmis într-un mod logic.
Garanția protecției și patronajului cetățenilor Federației Ruse în afara Rusiei este datoria statului, care stabilește direcția de activitate a organelor de stat, reglementează activitatea acestora. Este datoria legiuitorului de a adopta astfel de legi care sunt în conformitate cu Constituția, să nu diminueze drepturile și libertățile individului și ale cetățeanului. Datoria președintelui în cazul adoptării unei astfel de legi este respingerea sa, neînscrierea. În astfel de acțiuni, se manifestă responsabilitatea pe care funcționarii și-o asuma în mod voluntar, angajându-se să administreze statul, pentru a proteja drepturile și libertățile omului și ale cetățenilor. Prin relațiile juridice generale, se realizează drepturile fundamentale și naturale ale omului, care sunt stabilite în bine-cunoscutele documente internaționale: Declarația Rusă a Drepturilor Omului și a Cetățenilor, în Constituția Federației Ruse. Statul este obligat să respecte și să protejeze aceste drepturi, iar cetățenii, la rândul lor, trebuie să-și construiască comportamentul în conformitate cu cerințele Legii fundamentale, să respecte interesele comune, să-și îndeplinească datoria, să-și respecte drepturile celorlalți [9].
Organele puterii de stat, în virtutea recunoașterii drepturilor și libertăților omului și cetățenilor din RF, au cea mai mare valoare pentru a lua astfel de decizii, adică legi, legi care respectă Constituția Federației Ruse. Impactul normativ al normelor de responsabilitate constituțională se extinde la relația dintre stat și cetățean. NI Matuzov evidențiază existența unei coerențe și a unei responsabilități reciproce între stat și cetățeni. Fără responsabilitatea statului față de cetățeni, este imposibil să se construiască o societate civilă și un stat de drept. Subiectele incluse în sfera juridică sunt legate reciproc, pe de o parte, de puterile și revendicările, pe de altă parte - obligațiile și responsabilitățile [10]. Responsabilitatea juridică este unul dintre garanții valorilor personale și publice, legea și ordinea. Confirmă această artă. 2 din Constituția Federației Ruse: "O persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare".
Legislația constituțională demonstrează responsabilitatea subiecților Federației Ruse. În art. 1 FZ "Cu privire la principiile generale ale organizării organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse" [12] a fost proclamat principiul supremației Constituției Federației Ruse și legi federale pe întreg teritoriul Federației Ruse. Acest principiu implică obligația organelor legislative și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse de a adopta acte normative și legale care sunt în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale. Această îndatorire vizează reglementarea activităților organelor reprezentative și executive ale subiecților din Federația Rusă și se realizează în comportamentul constituțional-legal al organelor reprezentative și executive ale subiecților Federației Ruse.
Un alt aspect reglementar al responsabilității constituționale se manifestă prin obligația guvernului de a îndeplini cu bună credință îndatoririle avute în vedere. Pe de o parte, președintele are dreptul să trimită guvernul să demisioneze și, pe de altă parte, Duma de Stat poate să-i exprime neîncrederea. Exprimarea neîncrederii și demisia Guvernului reprezintă sancțiuni serioase.
Esența responsabilității constituționale este de a stabili un sistem de garanții reale împotriva concentrării puterii într-unul din ramurile sale sau în mâinile unui înalt funcționar prin impunerea de sancțiuni [13].
Funcția de reglementare a responsabilității constituționale are o trăsătură distinctivă care o deosebește de alte funcții ale responsabilității legale. Aceasta predetermină activitatea legiuitorului în stabilirea altor tipuri de răspundere juridică, influențând astfel formarea și funcționarea instituției de responsabilitate juridică în general.
Pe baza legislației constituționale, toate celelalte institute de răspundere juridică sunt formate și în același timp dezvoltarea lor este determinată în direcția necesară pentru stat și societate (funcția de reglementare a responsabilității constituționale) [14].
De exemplu, concretizată în Constituția obligația Federației statului rus pentru a compensa daunele cauzate de actele ilegale sau omisiunile autorităților publice sau funcționarii lor (art. 53 din Constituția Federației Ruse), a determinat consolidarea Codului Civil al Federației Ruse [15] responsabilitatea statului și recunoașterea statului supus raporturile de drept civil . Limitarea utilizării pedepsei cu moartea (art. 20 din Constituție), la rândul său, a dus la schimbarea legii penale.
În mod separat, ar trebui să luăm în considerare corelarea responsabilității constituționale și juridice cu alte tipuri de responsabilitate juridică, din care diferă în multe privințe.
Este foarte dificil să se facă distincția între responsabilitatea constituțională și cea juridică față de alte tipuri de răspundere juridică în sfera publică și juridică - administrativă și penală. În același timp, interesul său este corelat cu răspunderea civilă, care sunt dedicate chiar studiilor speciale [17].
responsabilitatea constituțională și legală în țara noastră vine pe baza normelor Constituției Federației Ruse și a legilor constituționale federale, precum și o instituție globală de drept constituțional, este stabilit și alte surse sale, inclusiv legile federale și legile de subiecți ai Federației și a regulamentelor Rusă. Rețineți că acum numai răspunderea penală stabilită prin lege federală. Există caracteristici în consolidarea responsabilității constituționale și legale: de exemplu, spre deosebire de alte tipuri de răspundere juridică, există cazuri în care o sancțiune este descrisă, dar nu sunt definite în funcție de răspundere, și vice-versa.
Subiecții legii privind responsabilitatea constituțională și legală ca indivizi și entități colective; penal - numai fizică; administrativ - persoane fizice și juridice. Persoanele fizice ca subiecte de responsabilitate constituțională și legală prezentată de către cetățeni, cetățeni străini, apatrizi, oficiali, și altele. Ca entitățile colective sunt organele de stat, organisme neguvernamentale și asociații, și altele.
Baza răspunderii constituționale și legale - prejudiciul constituțional este semnificativ diferit nu numai de răspunderea penală - o infracțiune, ci și de alte infracțiuni - delictele - drept administrativ, disciplinar, civil. În același timp, baza responsabilității constituționale și juridice poate fi nu numai în contradicție cu normele comportamentului dreptului constituțional, ci și cu debutul altor circumstanțe prevăzute în mod direct de normele constituționale și legale. Astfel, responsabilitatea juridică constituțională poate fi atribuită pentru actele altor subiecte.
Prevăzute pentru acțiuni constituționale responsabilitatea constituțională Faptele - sancțiunile constituționale și legale [18] nu este același lucru ca pedeapsă pentru o crimă și pedepse administrative stabilite pentru infracțiuni administrative. Astfel, privarea de drepturi permite atât dreptul penal și administrativ și constituțional, ci numai pe cele principale. Cu toate acestea, în unele cazuri, impunerea de sancțiuni penale sau administrative nu poate fi din cauza diferite imunitatea constituțională și legală (care au, de exemplu, șeful statului și parlamentului). După cum știți, penalități monetare - amenzile sunt destul de măsură comună de responsabilitate: acestea sunt utilizate în dreptul civil, administrativ, penal și internațional. Acesta a propus ideea de a stabili amenzi constituționale și [19]. Desigur, pedeapsa prevăzută pentru sancțiuni normelor constituționale și legale, va avea un impact negativ asupra persoanei care a comis o faptă constituțională, confirmând reproș statului și să genereze consecințe financiare semnificative care pot face extrem de neprofitabilă comite anumite contravenții. Cu toate acestea, o astfel de măsură nu poate fi atribuită unui număr de sancțiuni constituționale și legale majore, în plus, absența acesteia indică faptul că legiuitorul nu a considerat pedeapsa forma efectivă a sancțiunilor constituționale și legale.
sancțiuni constituționale și juridice sunt o gamă largă de subiecte autorizate - cazuri de răspundere - legislativă, executivă, sistemul judiciar, oficiali guvernamentali locali, cetățeni, etc. -. Împotriva neascultarea lor și entități nenumerate, astfel diferite de sancțiunile disciplinare. Cu toate acestea, este posibil să se creeze organisme specializate, cvasi-judiciare în acest scop.
Caracterul obligatoriu al răspunderii juridice în ceea ce privește responsabilitatea constituțională și juridică se manifestă nu numai în constrângerea de stat, ci și într-un echivalent public-public diferit. Desigur, o astfel de aplicare publică precum și a statului, se bazează pe normele constituționale și legale sau cu autorizația * lor (17)) și, de regulă, sub controlul statului. Astfel, în conformitate cu articolul 21 din Legea federală „Cu privire la partidele politice“ [20], Carta unui partid politic trebuie să conțină motivele și procedurile de revocare înaintate de către un candidați partid politic, candidații înregistrați pentru deputați și pentru alte funcții elective în organele puterii de stat și a autonomiei locale.
Scopul activității coercitive este realizat prin influențarea sferei politice, morale, organizaționale și de proprietate a unui subiect specific al relațiilor constituționale și juridice.
Problema punerii în aplicare a responsabilității constituționale și legale nu este ușor de rezolvat, iar cea mai importantă este problema instanței - subiectul jurisdicției. Cineva trebuie să declanșeze debutul responsabilității constituționale și legale cu privire la subiectul în cauză. În caz contrar, este imposibil să atragă responsabilitatea constituțională. Dacă instanța de responsabilitate - subiectul jurisdicției nu este stabilită - nu există nicio responsabilitate. În această privință, atunci când consolidăm responsabilitatea constituțională și juridică, este necesar să indicăm în mod clar nu numai subiectul responsabilității, bazei, măsurilor de influență, dar și neapărat instanței.
Procedura judiciară pentru punerea în aplicare a răspunderii constituționale și legale de a fi cea mai potrivită, deoarece vostrebovanie Curtea ca independent și imparțial în natură și, ca atare, este implicată în luarea deciziilor cu privire la aplicarea răspunderii constituționale și legale include respectarea garanțiilor constituționale ale măsurilor judiciare. În plus, procedura de non-judiciare pentru aplicarea unui număr de măsuri de răspundere constituțională a servit ca bază pentru recunoașterea Curții Constituționale ruse din Constituția a prevederilor legale care perpetuează astfel de ordin.
Astfel, putem concluziona că responsabilitatea constituțională este un fel de responsabilitate juridică care exercită funcții de protecție, de reglementare, stimulare și restabilire în sfera relațiilor constituționale și juridice.