Secțiunea 3. Obiectul și subiectul disputelor geopolitice din regiunea arctică
În funcție de numărul de tratate internaționale care determină statutul corect al Arcticii, în prezent nu există dispute juridice și politice. Iar în viitor asemenea situații de conflict vor fi mult mai mari, din cauza semnificației geopolitice semnificative a regiunii.
În stadiul actual, statutul juridic al Arcticii este reglementat de normele dreptului internațional, de legislația națională a statelor arctice și de acordurile bilaterale.
Deja principalii "jucători" din Arctica, cum ar fi Rusia, Statele Unite, Canada și Norvegia, își creează strategiile militare și politice pentru dezvoltarea și dezvoltarea în continuare a sectoarelor lor arctice.
Până de curând, problema militarizării Arcticii a fost aproape exclusiv de importanță teoretică din motive naturale și climatice. Datorită prezenței în zona de acoperire permanentă de gheață din Oceanul Arctic și condițiile naturale extrem de dure de activități terestre pe toate tipurile de aeronave din zona arctică a fost fie extrem de dificil sau chiar imposibil. Iar la sfârșitul Războiului Rece, chiar și acele trupe care au fost în Arctica, au fost fie reduse sau chiar eliminate.
Situația sa schimbat în ultimii ani în legătură cu topirea intensă a gheții din Arctica care a început și, în același timp, cu descoperirea unor depozite de hidrocarburi mari pe raftul Arctic. Posibila dispariție a capacului de gheață creează condiții pentru navele comerciale, pe tot parcursul anului de navigație și nave de război ale traseului Mării Nordului și Pasajul de Nord-Vest și sezonul - în latitudini mari, precum și pentru producția de hidrocarburi de pe raft.
Prin urmare, apariția disputelor geopolitice în această regiune este inevitabilă, iar întrebarea este doar la timp pentru începutul proceselor politice active și, eventual, militare.
Regimul juridic al Arcticii
În prezent, teritoriul și granițele Arcticii nu sunt definite la nivel legislativ. În doctrina juridică internațională, Arctica este în mod tradițional înțeleasă ca parte a globului, centrat pe polul nordic geografic, iar granița marginală este Cercul Arctic Nord (66 ° 33 'latitudine nordică). În același timp, nu există acorduri internaționale care să consolideze conceptul unic general recunoscut al "Arcticului".
Statutul juridic al spațiului arctic nu este reglementat în mod direct la nivel internațional. Regimul juridic fragmentar al Arcticii este determinat de legislația națională a țărilor arctice și de acordurile juridice internaționale, în special în domeniul protecției mediului.
Primele încercări de a stabili controlul asupra Arcticii și a spațiilor sale au fost făcute în secolul al XIX-lea. Statele arctice - Rusia, Norvegia, Danemarca, Canada și SUA - au început negocierile privind definirea regimului juridic internațional al mărilor arctice, oferind un principiu sectorial. Sectorul se baza pe coasta arctică, iar frontierele laterale - meridianele, trecând prin punctele extreme ale coastei nordice a țărilor arctice. În partea de sus a fiecărui sector se află Polul Nord. Acest principiu a reflectat ideile existente de-a lungul secolelor privind necesitatea controlului asupra spațiului.
Bazându-se pe opinii stabilite, țările arctice au prezentat factori militari, politici, economici și de transport legați de accesul la zonele de coastă ale mărilor arctice și resursele pe care le au.
Încheiate în secolul XIX între țările arctice, acordurile juridice internaționale au existat de zeci de ani. Ei au stabilit pozițiile partidelor pentru care direcția de nord reprezintă o componentă importantă, dar nu o componentă a politicii externe.
În 1909, Canada a devenit prima țară care își revendică teritoriul între Polul Nord și coasta de nord. În mai 1925, Canada a adoptat o lege specială care și-a consolidat dreptul la sectorul arctic. În anul următor, Uniunea Sovietică și-a declarat întregul teritoriu de la Polul Nord la URSS continentală. Danemarca, Norvegia și SUA nu au adoptat acte speciale privind regiunile arctice adiacente teritoriului lor, totuși legislația acestor țări pe rampa continentală, zonele economice și de pescuit se întinde și în regiunile arctice.
Divizarea Arcticii în funcție de abordarea sectorială
Rezultatul politicii țărilor arctice a fost împărțirea spațiilor arctice în sectoarele naționale, în ciuda absenței tratatelor internaționale. Prin urmare, putem spune că 1920-1930, a intrat în istoria dezvoltării țărilor circumpolare arctice (SUA, Canada, Uniunea Sovietică, Norvegia, Danemarca, Finlanda) ca perioada secțiunii sale internaționale și începutul consolidării teritoriilor arctice ale Uniunii Sovietice.
Trebuie remarcat faptul că, în secolul al XX-lea, eforturile statelor arctice au vizat dezvoltarea în primul rând a zonelor de coastă, a potențialului lor de materii prime. O mare atenție a fost acordată statutului juridic internațional al spațiilor arctice, care au fost analizate prin prisma implementării intereselor militare și strategice.
Țările arctice au căutat, prin procesul de negociere multilaterală, să determine statutul juridic internațional al spațiilor arctice.
În 1982, a fost adoptată Convenția ONU privind dreptul mării. Aceasta a confirmat drepturile statului la o zonă de ape teritoriale de 12 mile și a stabilit că statul are dreptul exclusiv de a dispune de raftul continental pe toată lungimea sa. În afara apelor teritoriale (12 mile marine), toate țările au dreptul la liber schimb și navigație militară și au, de asemenea, dreptul de a pescui și de a se angaja în alte activități economice. O zonă economică exclusivă (200 de mile marine) nu face parte din teritoriul statului. Aici rămâne libertatea navigației. Convenția din 1982 limitează pretențiile teritoriale la 350 de mile marine în cazul în care platoul continental se extinde dincolo de zona de 200 mile. În acest caz, granița platoului continental se stabilește pe baza deciziei Comisiei ONU privind limitele raftului continental.
Astfel, Convenția din 1982, după ce a stabilit lățimea apelor teritoriale și o zonă economică exclusivă, a înregistrat limitele pretențiilor teritoriale ale statelor arctice.
În opinia avocaților internaționali, există două modalități de a diferenția drepturile statelor arctice la fundul Oceanului Arctic:
1) metoda sectorială. conform căruia fiecare stat arctic aparține sectorului Oceanului Arctic sub forma unui triunghi, ale cărui vârfuri sunt Polul Nordului Geografic, frontierele de vest și de est ale coastei de stat. Această metodă se bazează exclusiv pe normele obișnuite ale dreptului internațional (adică, în practică, acțiunile și legile naționale ale statelor care nu sunt contestate de alte state);
Discuțiile privind statutul juridic internațional al Oceanului Arctic sunt strâns legate de problema accesului ulterior la spațiile și resursele arctice care există. În acest context, rivalitatea geopolitică nu este atât pentru spațiu, cât, în primul rând, pentru accesul la resurse și controlul ulterior asupra acestora.
Teritorii revendicate de statele arctice
Țările arctice, care apără diferite abordări pentru a determina statutul juridic internațional al spațiilor arctice, urmăresc obiective pe termen lung, care se bazează pe interese economice. De exemplu, interesul SUA în internaționalizarea Arcticului dincolo de zona de 200 mile este determinat de nivelul ridicat de dezvoltare a tehnologiilor miniere, precum și de experiența de foraj pe raft. În consecință, dacă se adoptă acest principiu al statutului juridic internațional al Arcticii, companiile petroliere din SUA vor avea avantaje semnificative în dezvoltarea resurselor de hidrocarburi.
Din alegerea principiului de împărțire a Arcticii (internaționalizare, sectorial), viitoarea situație militaro-politică din această regiune a lumii depinde, de asemenea, în mare măsură. De exemplu, SUA, bazate pe interesele sale militare și strategice, consideră că punerea în aplicare a principiului sectorial de către toate statele arctice poate limita în mod semnificativ capacitățile forțelor lor navale din Arctica.
Membrii Consiliului Arctic
Rezumând, trebuie remarcat faptul că regiunea arctică este greu corect să se compare cu Marea Baltică sau regiunea mediteraneană, pentru care Convenția prevede necesitatea nivelului de control regional. Cu toate acestea, este corect la identificarea Oceanului Arctic, de exemplu, indianul pe parametri, cum ar fi zona, adâncimea, vulnerabilitatea mediului, și în cele din urmă - istoria dezvoltării și utilizării?
Se pare că Arctica ar trebui să se aplice un format special de control bazat pe o combinație de abordări globale și regionale.
Având în vedere faptul că regiunea se împletește strâns interesele economice și politice ale atât Rusia, cât și în alte state arctice - SUA, Canada, Danemarca, Norvegia, precum și un număr de țări ale Uniunii Europene și Pacific, rezoluția lor va determina în mare măsură dinamica în continuare a Internaționalei cooperare.