Cuvinte cheie: delict, delictologie, infracțiune administrativă, infracțiune, delict administrativ.
În literatura filosofică se subliniază că "baza oricărei cercetări presupune prezența a cel puțin următoarele componente interdependente: în primul rând, definirea obiectului cercetării; în al doilea rând, starea problematică a obiectului cercetării; în al treilea rând, urmând o secvență strict logică de investigare a obiectului în starea sa problematică; în al patrulea rând, validitatea și dovezile rezultatelor cercetării și, în al cincilea rând, posibilitatea utilizării directe sau indirecte a rezultatelor cercetării în practică "[11. Pp 93].
După cum sa menționat în mod corect de către AV Kurakin, MV Kostennikov, EV Tregubova, NP Myshlyaev, baza metodologică a alocării principalelor instituții de drept administrativ și delictuală în teoria juridică a servit ca prevederile legii ca o industrie complexă ca subiect independent de studiu educație juridică.
Valoarea instituțiilor de bază ale dreptului administrativ și delictuală este importantă nu numai pentru a înțelege natura industriei, dar, de asemenea, pentru dezvoltarea legislației cu privire la contravențiile administrative, precum și al legii, un ghid atunci când se analizează cauza în normele de infracțiune administrativă ca o caracteristică, iar partea generală a Codului administrativ.
Spre deosebire de Criminologie, a lăsat mai mult de un secol, care a permis acest timp suficient de criminologi stăpâni tehnicile și metodele de studiul crimei, deliktologiya administrativ este doar la începutul formării sale.
Pentru prima oară, atenția oamenilor de știință din țară sa îndreptat spre ea în anii 1980. Specialiștii din domeniul dreptului administrativ și al cultelor au prezentat diferite nume pentru o nouă direcție de cunoaștere științifică, care pe termen lung este capabilă să devină o nouă știință. În special, L. V. Koval a sugerat să numească doctrina administrativă a torturii "administrație" [12. 124], însă această opinie nu a fost susținută de colegii săi.
Mai productiv a fost căutarea în această direcție de VI Remnev, iar numele pe care la propus - "delict administrativ" - a devenit ferm înrădăcinat în circulația științifică. El considera delictologia administrativă ca parte integrantă a științei generale-științei, adică a științei care studiază tiparele tuturor actelor ilegale [1. P. 20].
rol important în dezvoltarea deliktologii administrativ, definirea obiectului și locul său în sistemul de jurisprudență a jucat lucrări EV Dodin. În opinia sa, „subiectul unei noi științe este o faptă administrativă, structura sa, de stat, dinamica, cauze, ea a fost chemat, și răspunsul la acesta. Cu alte cuvinte, studiul fenomenologiei să fie un prejudiciu administrativ: caracteristicile sale, clasificarea, a modelelor interne și tendințe: etiologie - cauzele și condițiile care să conducă la existența acesteia; prevenirea torturii administrative în ansamblu și a părților componente ale acesteia "[10. Pp 34].
Necondiționată este faptul că delictologia administrativă necesită acumularea în continuare a materialului empiric. După cum sa menționat deja, după prăbușirea Uniunii Sovietice, interesul pentru problemele sale din partea oamenilor de știință din țara noastră a slăbit. În acest sens, un fenomen semnificativ a fost monografia lui E. Ye. Genzyuk, "Delictologia administrativă". Această lucrare ar trebui evaluată ca un pas serios în formarea unei noi științe.
Așa cum argumentează convingător profesorul VV Denisenko, eficacitatea impactului asupra Prejudicii bloc - contravenții și infracțiuni - depinde de gradul lor de studiu. În cazul în care, în ceea ce privește infracțiunile imaginea este destul de clar, infracțiuni corporale sunt considerate drept penal, cauzele și condițiile - Criminologie, delictele administrative au un nivel complet diferit de control. Compoziția lor materială cuprinse în legislația privind infracțiunile administrative, dar cauzele și circumstanțele delictele administrative rămân afara domeniului de oameni de știință, avocați și angajați ai organelor de aplicare a legii. Chiar mai puțin studiat rămâne o serie de infracțiuni disciplinare [16].
Procesul de cunoaștere a fenomenelor în domeniul delictului administrativ este subordonat regularităților epistemologice generale. Rezultatul procesului științific ar trebui să fie cunoașterea care să îndeplinească cerințele de noutate. Cu alte cuvinte, cunoașterea care nu depășește limitele cunoscute indică faptul că fie problema științifică a fost prezentată incorect, fie că metodele de rezolvare a acesteia au fost greșite [15. P. 50].
Faptul că infracțiunea sau prejudicii legate una de cealaltă parte și întreg, a determinat poziția și subiectul Criminologie și deliktologii administrativ care fac obiectul deliktologii ca părți componente.
combaterea problemei delictuală administrative a acoperit o gamă largă de probleme legate de clarificarea conceptelor, opțiuni și surse de această amenințare pentru ordinea publică, legislația de eficiență arsenal utilizat contramăsuri cu privire la responsabilitatea administrativă și aplicarea sa practică. Semnificația lor pentru organele de drept nu poate fi supraestimată, deoarece acestea sunt cei care asigură aplicarea măsurilor primare de răspundere administrativă.
Chiar și primele studii ale eficacității sancțiunilor administrative și legale [13] au arătat ambiguitatea și complexitatea problemei. Decizia sa a fost identificarea și soluționarea contradicțiilor legate de înțelegerea delincvenței administrative, starea și eficacitatea legislației privind responsabilitatea administrativă, funcționarea mecanismului de aplicare a acesteia.
După cum sa menționat de către AV Kurakin, MV Kostennikov, EV Tregubova, NP Myshlyaev, deliktologiya administrativ ca o nouă direcție de cercetare în contravenția administrativă separate în mod clar sfera de reglementare (Codul administrativ) este destinat să exploreze:
a) dinamica și structura încălcărilor administrative pe teritoriul orașului, al orașului, al regiunii, al provinciei, al districtului autonom, al republicii și al întregii Rusii;
b) cauzele torturii administrative ca fenomen în general și componentele sale constitutive, precum și condițiile care conduc la comiterea de infracțiuni administrative specifice;
c) identitatea infractorilor care au comis infracțiuni administrative;
Studiul statisticilor are o importanță deosebită pentru delictologie, deoarece la anumite momente (durata obținerii informațiilor), indicatorii cantitativi caracterizează natura calitativă a procesului de prevenire.
De exemplu, potrivit unor cercetători, amploarea infracțiunilor administrative înregistrate în Rusia indică tendințele creșterii lor. În prezența unor informații statistice fiabile, este posibilă prezicerea tendințelor torturii administrative în general, a tipurilor lor separate și a geografiei distribuției.
deliktologiya administrativ își propune, de asemenea, pentru a prezice eficiența utilizării formelor și metodelor de prevenire adecvate. Dar ține cont de faptul că statisticile singure nu pot divulga pe deplin natura fenomenelor. proprietăți calitative Explicarea diferitelor fapte care cauzează infracțiuni administrative implică un tratament pentru a studia modul comune cauzele și condițiile care contribuie la contravenția administrativă apariția și motivele specifice criminalității, condiții favorabile pentru ei [13].
Delictologia este o variantă a unui sistem cu elemente intersectante, interpenetrate. Totalul pentru Criminologie și problemele administrative deliktologii definește „pentru subiect bază deliktologii, care, împreună cu obiectele de Criminologie și deliktologii administrativ, va deveni o parte integrantă a deliktologii subiect“ [Ibid].
Subiectul delictologiei, ca orice altă știință, este strâns legat de metoda sa. Profesorul VV Denisenko determină că delictologia este inerentă atât în metoda generală (universală), cât și în metodele științifice private-științifice de conștientizare a torturii. Metoda generală este legată de aplicarea legilor dialecticii materialiste formulate de clasicul filosofiei germane Hegel. Legile fundamentale ale dialecticii includ legea unității și luptei contrare, legea tranziției schimbărilor cantitative la schimbări calitative, legea negării negării.
Sistemul de știință al delictologiei poate fi reprezentat:
1) delictologia generală (probleme delictologice generale ale genezei și determinarea infracțiunilor și a delictelor administrative);
3) delict administrativ.
În viitor, sistemul de delictologie poate fi completat de secțiuni care studiază delictele:
- disciplină;
- servicii administrative și de serviciu;
- procedural;
- Drept civil.
În viitor, în anumite etape ale dezvoltării delictologiei, structura sa se va schimba, fără îndoială, și va fi completată.
După cum menționează A. V. Kurakin, M. V. Kostennikov, E. V. Tregubova, N. P. Myshlyaev, subiectul delictului administrativ este prevenirea delincvenței. Desigur, această problemă este strâns legată de alte blocuri care alcătuiesc subiectul său. În același timp, se pare că se completează tot ceea ce este legat de existența torturii și a luptei împotriva acesteia.
Studiul a arătat că deliktologiya administrativă ca un set de cunoaștere și înțelegere a prejudiciului administrativ, cauzele și legile sale, cu privire la măsurile pentru a neutraliza și pentru a preveni un portofoliu, chiar dacă există o ușoară, dar încă unele realizări. [13]
Legea administrativă este strâns legată de știința dreptului administrativ. În primul rând, prin această știință a fost dezvoltat aparatul conceptual de bază - noțiunea de infracțiune administrativă, compoziția unei contravenții etc. în al doilea rând, recomandările sale privind îmbunătățirea activităților aparatului de conducere, inclusiv a poliției, contribuie la eficiența activității lor de prevenire a delincvenței administrative. În același timp, acele fenomene și procese care sunt studiate prin delict administrativ depășesc domeniul de aplicare al dreptului administrativ.
S-a afirmat în repetate rânduri că legislația administrativă și delictuală actuală a Federației Ruse se caracterizează prin absența unei politici clare de stat privind dezvoltarea legislației administrative și delictuală federale și regionale, stabilind centralizarea maximă responsabilitate administrativă. Ca o concluzie, aș dori să subliniez faptul că doctrina nerezolvată a dreptului administrativ modern, rămân probleme legate de clarificarea conceptelor, opțiunilor deliktologii ca știință, nu a determinat gradul de eficacitate al legii privind răspunderea administrativă și aplicarea sa practică. Semnificația lor pentru organele de drept nu poate fi supraestimată, deoarece acestea sunt cei care asigură aplicarea măsurilor primare de răspundere administrativă.