Amenzile minime care se ridică la 100.000 de ruble sau mai mult conform Codului cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse pot fi reduse prin hotărâre judecătorească.
Apelul solicitanților
Mai multe companii au apelat la Curtea Constituțională a Federației Ruse plâns de faptul că amenzile minime pentru o serie de articole ale Codului cu privire la contravențiile administrative sunt prea mari - estimat la câteva sute de mii. Discurs privind dispozițiile părții 1 din art. 7.3, partea 1 a art. 9.1, partea 1 a art. 14.43, partea 2 a art. 15.19, partea 2, 5 din art. 15.23.1, art. 19.7.3 din cod.
În acest caz, organele de stat și instanțele judecătorești refuză să impună o pedeapsă sub limita minimă a sancțiunilor. Astfel, toate companiile au depus cereri la instanțele judecătorești, contestând amenzile impuse acestora în cea mai mică sumă (de la 100 la 800 de mii de ruble). Cu toate acestea, arbitrii au refuzat să bat aceste sume, explicând că Codul administrativ nu prevede o astfel de posibilitate. Și astfel de circumstanțe precum poziția grea a firmei și eliminarea voluntară a încălcărilor comise nu sunt scutite de răspundere administrativă.
Potrivit organizațiilor, această situație este contrară Constituției, deoarece elimină posibilitatea proporționale și diferențiate, în funcție de situația financiară a contravenientului o pedeapsă administrativă. Astfel, creând premisele pentru restrângerea nejustificată a drepturilor de proprietate și dreptul de a se angaja în antreprenoriale și care nu sunt interzise prin lege în activități economice. Adică, drepturile garantate de Constituția Federației Ruse sunt încălcate.
Curtea Constituțională a Federației Ruse a convenit cu companiile. Cuantumul pedepselor ar trebui să fie adecvat pentru prejudiciul cauzat ca urmare a infracțiunii. În caz contrar, pedeapsa din măsura influenței se transformă într-un instrument de suprimare a independenței economice.
Dispozițiile generale ale Codului cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse prevăd că, în plus față de amendă, companiile pot fi supuse altor sancțiuni. De exemplu, un avertisment. Cu toate acestea, în partea specială a codului menționat mai sus, pedeapsa este cea mai comună măsură a răspunderii organizațiilor. Și mai ales pe o bază non-alternativă. Acest lucru limitează posibilitatea de a asigura individualizarea responsabilității administrative.
Decizia celei mai înalte instanțe judecătorești
Ca urmare, Curtea Constituțională a Federației Ruse a hotărât după cum urmează.
1. Să recunoască prevederile normelor contestate ale Codului administrativ al Federației Ruse în ceea ce privește amenzile minime pentru persoanele juridice nu este relevantă din Constituție (în măsura în care aceste dispoziții nu permit impunerea unei mai mică amendă decât limita specificată). Faptul că această situație face imposibilă pentru a ține seama în mod corespunzător de natura și consecințele infracțiunii, gradul de vinovăție al societății, proprietatea și situația financiară, precum și alte circumstanțe care sunt esențiale valoare. În consecință, nu este prevăzută o pedeapsă administrativă corectă și proporțională.
2. Legiuitorul federal trebuie să ia în considerare pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse de a face o schimbare de cod care se va aplica persoanelor juridice o pedeapsă corectă și proporțională.
3. Până la modificarea Codului, cuantumul sancțiunii pentru persoanele vinovate. cu condiția atât reglementările menționate și alte tipuri, în cazul în care pedeapsa minimă este egală cu 100 de mii. ruble și mai mult, instanța de judecată poate înfiripa sub valoarea scăzută.