O cale spre libertate sau o nouă metodă de concurență?
În cursul guvernului
Conform planului, această instituție ar trebui să devină o alternativă la reglementarea de stat a pieței. Prima sa misiune este formarea de standarde, reguli și norme etice ale unuia sau altui tip de activitate antreprenorială; misiunea a doua - monitorizarea respectării acestora, identificarea și suprimarea încălcărilor. Între timp, în practică, doar o funcție de stat a mers într-adevăr la SRO. Și anume licențierea. Licențele tradiționale au fost anulate, iar organizațiile de autoreglementare au devenit acele porți prin care accesul este permis piețelor, aceasta este forța lor. Și aceasta este singura lor sens practic fondatorilor și activiștilor, convins Eugene Shlemenko, presedinte al auto-reglementarea comitetului de asociere de afaceri mici și mijlocii „Susținerea Rusiei“.
Paznici
"Este ca și comunismul", spune dl Shlemenkov. - În teorie, totul pare grozav, dar în practică creează premisele unei redistribuiri corporale a pieței. Cei care se ocupă de autoreglementare nici măcar nu ascund că văd în ea ocazia de a scăpa de concurenții inutili. Chipuri de la firme nesigure, de o zi, dar în practică SRO-urile elimină jumătatea pieței din organizațiile asociate construcțiilor ".
De ce se întâmplă acest lucru?
În primul rând, deoarece compoziția acestei industrii este foarte eterogenă (precum și turistică, apropo). Acesta, împreună cu Giants au o mulțime de companii, cum ar fi SP „Avanesov“, care, de exemplu, interfoane instalate, contoare de apă și așa mai departe. Și aceste companii, atunci când un trăznet, a trebuit să se alăture în SRO, care au fost create „greii“ sub propria sa dimensiune - cu standardele relevante și condițiile financiare. (. Toate taxele, asigurare, etc) de plată o singură dată pentru conectarea la o organizație pornește de la o jumătate de milion de ruble, plus faptul - contribuții anuale suplimentare.
În al doilea rând, standardele de afaceri dezvoltate în SRO, potrivit observatorilor, sunt într-o oarecare măsură divorțate de realitate. "Ele sunt în mare parte declarative", spune Evgeni Shlemenkov. - Unele porunci comune: nu poți fura, nu fii liber, nu înșela pe oameni ... "Un lucru inofensiv, aparent. Între timp, avocații văd acest lucru ca un risc suplimentar pentru antreprenori. „Documentul declarativă prevede întotdeauna autoritatea de control (în acest caz, SRO -. Nn). Oportunități pentru abuz de autoritate, - spune directorul agenției juridice“ Grata Persona „George Mokhov. "Cu cât criteriile pe care o firmă trebuie să le respecte mai bine, cu atât este mai ușor să găsești încălcări în acțiunile sale și să aplici sancțiuni". De exemplu, nu acordă cererea de aderare în SRO (de ex., E. La admiterea pe piață), sau de a exclude o companie din CPO, care a plătit deja sume destul de mari de bani, și în mod oficial neagă „Exil“ dreptul de a face afaceri. Desigur, are dreptul să se alăture unei alte organizații autoreglementatoare, trebuie să existe multe dintre ele, dar riscurile sunt la fel peste tot. „Acum, imaginați-vă scena - adaugă George Mokhov, - atunci când o organizație este doar unul, și dumneavoastră preferat întreprindere lung existente pentru un motiv oarecare nu respectă acest standard nu este alternativă la SRO, sau pentru un motiv sau altul nu-mi place personal conducerea sa.“
Un alt obstacol este ambițiile participanților de pe piață. Puțini dintre jucătorii majori sunt pregătiți moral pentru a fi controlați, chiar formal, de concurenți direcți. activiști SRO cu inspecții, pentru a desemna o comisie disciplinară pentru încălcări, a fost judecat la un tribunal de arbitraj, ar da publicității prin mass-media toate cazurile raportate de conflicte cu consumatorii ... Două autorități (Comisia și Curtea de Justiție), la o dată pe an pentru a veni menționat - elementele esențiale ale CPO și publicitate - cerința legii.
"În practică, se întâmplă: cine nu-i place organizațiile existente care se auto-reglementează", spune Georgy Mokhov, "încearcă să-și înregistreze propriul". Acest lucru necesită o echipă de 25 de potențiali membri ai noii alianțe - entități de afaceri. "Dar nu este atât de simplu", continuă subiectul lui Eugen Shlemenkov. - Crearea și funcționarea SRO - activități costisitoare. În plus, există formalități birocratice. 166 SRO sunt în prezent în construcție, în timp ce în Rostekhnadzor sunt luate în considerare peste 400 de cereri de înregistrare a unor astfel de organizații. Și pot rămâne acolo atâta timp cât vor. Motivul suspendării procesului se va potrivi oricăror - până la eroarea de ortografie din documente. "
Evident, un coleg clarifică faptul că, cu o resursă administrativă serioasă, este destul de realistă încetinirea sau chiar împiedicarea apariției unui SRO nedorit și competitiv.
Boycot nu ar trebui să fie implicat
Cu toate acestea, practica mondială cunoaște cazurile de fiasco ale SRO. "În Ungaria și Anglia, acest lucru a fost respins cu următoarea motivație: societatea civilă nu este încă pregătită", spune Evgheni Șlemenkov. "Adevărul este că toată lumea din această lume își urmărește propriile scopuri, iar autoreglementarea creează un nou domeniu pentru abuz".
Poate că va trebui să ne asigurăm de experiența noastră. Un fel sau altul, pentru a evita experimentul este puțin probabil să reușească.