1. Conceptul și caracteristicile cheie ale structurii instituționale a sistemului economic
Structura instituțională este un ansamblu ordonat de instituții care creează matrice comportamentale economice care definesc restricții pentru entitățile economice formate în cadrul unui sistem de coordonare a activităților economice.
Asta este, pur și simplu, structura instituțională formează un set de instituții ordonate în mod specific, ale căror baze sunt "regulile jocului" sau normele formale.
Structura instituțiilor formale distinge:
1) instituțiile politice (constituționale) sau regulile;
Stabilirea structurii ierarhice a statului, determinarea procedurii de luare a deciziilor, menționarea explicită a modului în care controlul asupra listei de probleme trebuie discutat și rezolvat.
2) instituții economice;
Determina posibile forme de organizare a activității economice în care unele persoane sau grupuri care cooperează între ele sau intră într-o relație concurențială. (De exemplu, interzicerea fuziunii a două societăți care fac parte din aceeași industrie, în cazul în care rezultatul este valorile concentrației în exces de un nivel critic predeterminat index. De asemenea, stabilirea prețurilor maxime pentru produse și resurse, introducerea de restricții la import (contingente, creșterea tarifelor, înăsprirea reglementărilor de mediu, etc. .d.)
3) sistemele de contractare (metode și proceduri de încheiere a contractelor reglementate de normele și legile juridice).
Contractele ar trebui să fie considerate ca fiind norme structurarea timp și spațiu relația dintre doi sau mai mulți agenți economici, pe baza caietului de sarcini schimbate drepturile și obligațiile în conformitate cu acordul lor.
Acest sistem este în mișcare constantă: "regulile" sunt create și mor, curg de la informal la formal, întărite de noi sancțiuni etc. Și fiecare societate are propria sa structură instituțională unică, care are un număr de nivele și se bazează pe principiul ierarhiei. Foarte des, structura ierarhică a sistemului instituțional este reprezentată sub forma unei piramide.
La cel mai înalt nivel sunt elemente ale "legii de bază" - regulile constituționale. Următorul nivel constă în reguli care nu trebuie să contrazică elementele de cel mai înalt nivel: coduri de legi și alte acte normative. Având în vedere legislația actuală, se formează baza normativă a organizațiilor - "regulile jocului" interne existente în orice firmă.
Contractele încheiate între diferite organizații, la rândul lor, nu pot contrazice "regulile lor interne". Elementul central al structurii instituționale, nucleul în jurul căruia întregul sistem este normele de cost acceptate în societate - este o axiomă a muncii, legile nescrise și puncte de vedere sunt formate pe baza credinței religioase și a experienței, transmise de strămoșii noștri.
Astfel, cadrul instituțional nu este construit de la zero: normele sale constitutive corespund în mod necesar cu ideile noastre despre ceea ce este adevărat și ce nu este, ceea ce ar trebui să fie căutate și ce ar trebui să fie evitate. Nu este un accident faptul că nu toate regulile formale adoptate într-adevăr locul de muncă pentru o lungă perioadă de timp, „să prindă rădăcini.“ Elementele individuale ale cadrului instituțional, contrar „legile morale nescrise“ mor cu timpul.
Structura instituțională are un impact semnificativ asupra creșterii economice. Cu toate acestea, această influență poate fi dublă, în funcție de natura sistemului "regulilor jocului" care sa dezvoltat în societate.
Astfel, perspectivele progresului economic și creșterea bogăției națiunilor sunt parțial programate și "protejate" în structura instituțională a societății. Acest tip de oameni de stiinta au numit efectul "conditionarii istorice a dezvoltarii" (dependenta de cale). În special, aceasta explică fenomenul de lărgire a decalajului dintre țările bogate și cele sărace. Această descoperire reprezintă o contribuție semnificativă a școlii neoinstituționale (și în special a economiștilor americani D. North și R. Vogel) în dezvoltarea teoriei creșterii economice.
Funcțiile structurii instituționale includ:
1) Reducerea incertitudinii prin stabilirea unor structuri specifice de interacțiune între oameni. În viața de zi cu zi, apare o mulțime de cunoștințe a priori care ne ajută să eliminăm în mod automat multe întrebări pe care nu le simțim în practica de zi cu zi.
2) Într-o economie de piață, încurajează activitatea antreprenorială, spre deosebire de metodele de îmbogățire.