Capitolul 8. Permise de mediu
În Republica Kazahstan, se acordă următoarele autorizații de mediu utilizatorilor de natură:
1) permise pentru emisii în mediu;
2) autorizații integrate de mediu.
Emisiile în mediu din toate sursele staționare de emisii fără permisiunea de mediu sunt interzise.
Emisiile de gaze cu efect de seră nu fac obiectul permiselor de mediu, cu excepția emisiilor de substanțe prevăzute de Codul fiscal al Republicii Kazahstan, ca poluante.
1. Utilizatorii de natură care efectuează emisii în mediul înconjurător sunt obligați să obțină permisiunea pentru emisiile în mediu, cu excepția emisiilor de poluanți proveniți din surse mobile.
Utilizatorii de natură care plătesc impozitul unificat în conformitate cu legislația fiscală a Republicii Kazahstan nu primesc permisiunea de a emite emisii în mediul înconjurător pentru obiecte folosite în activități pentru care se extinde un regim fiscal special pentru întreprinderile țărănești sau agricole.
(2) Permisiunea de emisie în mediu se eliberează utilizatorului natural în conformitate cu cererea sa, în modul stabilit de prezentul cod.
3. Utilizatorii naturii sunt obligați să îndeplinească condițiile specificate în autorizație pentru emisii în mediu și sunt responsabili pentru nerespectarea lor în conformitate cu legile Republicii Kazahstan.
4. Utilizatorii de natură care dețin instalații de producție situate pe teritoriul:
1) o zonă (un oraș de importanță republicană, capitala) poate solicita permisiunea de a emite emisii în mediul înconjurător atât pentru fiecare unitate, cât și pentru întreaga ei locație;
2) diferite regiuni (orașe de importanță națională, capitala) trebuie să solicite permisiunea de a emite emisii în mediul înconjurător la locul fiecărei instalații.
5. Nu este necesară obținerea unui permis de emisie în mediu dacă aceste emisii apar în procesul de management general al naturii.
1. Permisiunea pentru emisii în mediul înconjurător este un set de documente cu un model standard care conține:
1) informații despre utilizatorul naturii și despre activitățile sale economice și alte activități;
2) perioada de valabilitate a permisului;
3) condițiile de gestionare a mediului, inclusiv standardele de emisie pentru toate sursele acestora;
4) planul de măsuri pentru protecția mediului pentru perioada de valabilitate a autorizației;
2. Formele formularelor de autorizare a emisiilor în mediu și procedura de completare a acestora se aprobă de organismul autorizat în domeniul protecției mediului.
(1) Pentru a obține o autorizație pentru emisii în mediu, utilizatorul de natură naturală trebuie să prezinte organismului de autorizare pachetul necesar de documente pe suport de hârtie sau în format electronic.
1) cererea de permisiune;
2) încheierea expertizei ecologice de stat privind proiectele de standarde de emisie;
3) planul de măsuri pentru protecția mediului.
1) cererea de permisiune;
2) standardele privind emisiile în mediu, stabilite și justificate prin mijloace de calcul sau instrumentale.
4. Formularul de cerere de obținere a permisiunii de emisie în mediu este aprobat de organismul autorizat în domeniul protecției mediului.
1. În cazurile în care au fost adoptate cerințe și norme de mediu speciale pentru activitățile desfășurate de utilizatorul naturii, cerințele de mediu specifice pot fi incluse în permisul de emisii în mediu care să asigure respectarea acestor cerințe și norme.
2. Decizia de includere în autorizația de eliberare în mediu a unor condiții de management de mediu este luată de autoritățile emitente.
3. Este interzisă includerea în autorizația de emisii în mediu a termenilor de utilizare a naturii care nu sunt prevăzuți de cerințele și normele de mediu stabilite de legislația de mediu a Republicii Kazahstan.
4. Procedura de includere a managementului de mediu în autorizația de emisie în mediu este aprobată de organismul autorizat în domeniul protecției mediului.
5. Utilizatorul naturii este obligat să prezinte autorității care a eliberat-o un raport trimestrial privind îndeplinirea condițiilor de management de mediu incluse în permisul de mediu.
1. Depunerea cererilor se efectuează pentru următoarele obiecte:
După expirarea perioadei stabilite, cererea este acceptată cu titlu oneros sau respinsă din cauza insuficienței materialelor prezentate și (sau) în legătură cu nerespectarea cerințelor prezentului cod.
Dacă cererea este respinsă, utilizatorul este trimis un refuz cu motive justificate pentru motivele respingerii.
3. Autoritățile emitente consideră că cererile acceptate sunt următoarele:
4. Ca urmare a examinării, se emite un permis pentru emisiile în mediu.
1) documentele și materialele necesare sunt prezentate în conformitate cu articolul 72 din prezentul cod;
2) planul de măsuri pentru protecția mediului corespunde cerințelor și normelor de mediu stabilite de legislația de mediu a Republicii Kazahstan și asigură realizarea standardelor de emisie în mediu.
1. Autoritățile care acordă permisiunea de a emite în mediul înconjurător nu au permisiunea în următoarele cazuri:
1) incompletența și lipsa de fiabilitate a materialelor prezentate pentru obținerea unei autorizații;
2) neconcordanțele condițiilor solicitate de utilizare a naturii cu cerințele specificate la articolul 73 din prezentul Cod.
(2) Litigiile și neînțelegerile legate de refuzul de a emite o autorizație de emisie în mediu sunt luate în considerare în conformitate cu procedura stabilită de legislația Republicii Kazahstan.
3. Suspendarea permisului de emisie în mediul înconjurător se efectuează în conformitate cu Codul Republicii Kazahstan privind infracțiunile administrative.
În cazul în care autorizația a fost eliberată utilizatorului natural pentru mai multe instalații de producție, autorizația va fi suspendată la instalația pentru care a fost săvârșită încălcarea.
4. Permisiunea de emisie în mediu este anulată de organismul care a emis-o, de la data eliberării unei noi autorizații.
(5) Lipsirea dreptului de utilizare a permisului de emisie în mediul înconjurător se efectuează în cadrul unei proceduri judiciare.
(1) Reînregistrarea permisului de emisie în mediul înconjurător se efectuează în termen de o lună în cazurile în care se schimbă numele sau forma organizatorică și juridică sau se reorganizează utilizatorul natural, ceea ce nu implică o creștere a sarcinii de mediu.
2. Reînregistrarea permisului este supusă următoarelor documente:
1) o cerere de reînnoire a unei autorizații;
2) un certificat de înregistrare de stat (reînregistrare) al unei persoane juridice;
3) certificatul contribuabilului;
1. Un permis de mediu cuprinzător este un document unic care certifică dreptul utilizatorului de a emite emisii în mediul înconjurător, cu condiția introducerii celor mai bune tehnologii disponibile și a respectării standardelor tehnice specifice de emisie stabilite de legislația de mediu a Republicii Kazahstan.
Permisele complexe de mediu sunt emise de organismul autorizat în domeniul protecției mediului.
2. Listele celor mai bune tehnologii disponibile pentru procesele și industriile individuale sunt elaborate de organismul autorizat în domeniul protecției mediului cu participarea organelor executive centrale interesate și a altor entități juridice și aprobate de organismul autorizat în domeniul protecției mediului.
3. Lista tipurilor de instalații industriale pentru care este posibilă obținerea unor autorizații ecologice cuprinzătoare în locul permiselor de emisie în mediul înconjurător, iar procedura de eliberare a acestora este stabilită de organismul autorizat în domeniul protecției mediului.
4. Un permis de mediu cuprinzător, pe lângă informațiile specificate la articolul 70 din prezentul Cod, trebuie să conțină:
1) condițiile de utilizare economică a materiilor prime și a energiei;
2) un sistem de gestionare a deșeurilor;
3) acțiuni și măsuri pentru exploatarea instalației în situații care prezintă un pericol pentru mediu;
4) termenii și condițiile pentru introducerea celor mai bune tehnologii disponibile.
5. Un permis de mediu cuprinzător este valabil până la modificarea tehnologiilor aplicate și a condițiilor de management de mediu specificate în acest permis.
(6) Suspendarea și privarea efectului unui permis de mediu cuprinzător se efectuează în conformitate cu Codul Republicii Kazahstan privind infracțiunile administrative.
Principalele surse ale textelor publicate ale actelor juridice de reglementare: ziarul "Kazakhstanskaya Pravda", baza de date a consilierului de referință și al sistemului juridic. Resurse online online.zakon.kz, adilet.zan.kz, alte medii de pe web.
Cu toate că informațiile au fost obținute din surse pe care le considerăm a fi de încredere, iar experții noștri au depus un efort maxim pentru a reconcilia corectitudinea versiunilor textelor citate regulamente, nu putem da nici o dovadă sau garanție (explicită sau implicită) cu privire la corectitudinea lor.
Compania „Kama-Consulting“ nu este responsabil pentru orice consecințe ale oricărei utilizări a limbii și dispozițiile cuprinse în aceste versiuni ale textelor actelor normative, pentru utilizarea acestor versiuni ale textelor actelor normative ca bază, sau pentru orice omisiuni în textele publicate aici acte normative juridice.