1. Concept, subiect, metodă de drept financiar
Dreptul financiar este administrat de Federația Rusă.
Dreptul financiar include astfel de ramuri de drept precum: bugetar, fiscal, stoc, valută, comercială, corporativă, antreprenorială, bancar etc.
Dreptul financiar drept ramură a dreptului rus este un set de norme juridice. reglementarea relațiilor sociale care apar în procesul de activitate financiară a statului pentru a asigura buna desfășurare a sarcinilor și funcțiilor sale.
Sarcinile statului: externe - asigurarea securității și cooperării cu alte state ale lumii, interne.
Subiectul dreptului financiar este relațiile sociale care apar în procesul activităților financiare ale statului, adică activitate privind educația, distribuția și utilizarea fondului de fonduri.
Instituțiile administrativ-teritoriale închise sunt structuri în care Guvernul Federației Ruse este complet guvernat. Până în prezent, există 47 dintre ele.
Subiectul reglementării financiare este finanțarea.
Relațiile dintre sfera activității financiare a statului și entitățile municipale, care fac obiectul dreptului financiar, sunt subdivizate:
1. în funcție de funcțiile activităților financiare:
mobilizarea fondurilor în fonduri de stat și municipale,
distribuirea resurselor financiare ale statului,
utilizarea resurselor financiare ale statului și ale municipalităților,
controlul circulației resurselor financiare ale entităților de stat și municipale,
emisiunea de monedă;
2. în funcție de subiectele dintre care apar:
pe de o parte, între organismele care desfășoară activități financiare ale statului și entitățile municipale, pe de altă parte, între organizații și persoane fizice,
între organismele însele, care desfășoară activități financiare ale statului și ale municipalităților;
3. după criteriul economic:
financiar se referă la relația care mediază circulația numerarului. cu caracter distributiv și alte semne caracteristice pentru finanțe. Printre acestea: relațiile privind perceperea impozitelor și taxelor pentru plățile neimpozabile la buget și fondurile extrabugetare de stat, relațiile privind finanțarea bugetară etc.,
nefinanciară - o relație în care nu se realizează fluxul de numerar, care este semnul principal al finanțării;
4. Criteriul de reglementare financiară și juridică a instituțiilor financiare și juridice:
low-cost,
apărute în timpul formării și execuției bugetelor fondurilor extrabugetare de stat și municipale,
fiscale,
non-fiscale,
relațiile privind datoria internă de stat,
privind finanțarea bugetară și bugetară,
privind finanțarea extrabugetară de stat,
privind creditele bugetare,
privind asigurarea de stat,
privind circulația și plățile monetare,
privind reglementarea valutară.
Metoda financiară drept - o modalitate de a avea un impact asupra relațiilor sociale, precum și instrumente specifice sistemului, tehnici, prin care drepturile reglementează relațiile sociale, stabilirea unor reguli de conduită pentru membrii acestei relații, oferindu-le drepturi și impunerea de obligații asupra lor. Există două metode de drept financiar:
metodă administrativă și juridică. și anume "Puterea și supunerea." Relația de putere și subordonarea în reglementarea relațiilor financiare, ca regulă, nu se bazează pe relația "subordonării" (depunerea verticală). Majoritatea ordinelor de alimentare provin din organisme financiare, fiscale, de creditare cu care ceilalți participanți la relațiile financiare nu se află în dependență administrativă;
Metoda civil-law se bazează pe egalitatea părților și este reglementată prin metode economice (amenzi, penalități, pierderi).
Există o altă clasificare a metodelor de drept financiar. Există, de asemenea, două:
metoda imperativă - o metodă de prescripții imperioase, obligatorii (între autoritățile fiscale și cetățeni, organizații);
metoda dispositive - o metodă care oferă o alegere (între bănci și cetățeni).
2. Sistemul de drept financiar
Sistemul dreptului financiar rus este condiționat în mod obiectiv de sistemul de relații publice publice structura sa internă. unificarea și aranjarea normelor financiare și juridice într-o anumită ordine.
În sistemul de drept financiar sunt alocate părți, secțiuni, subsectoare, instituții. Cele mai mari unități ale dreptului financiar rusesc sunt o parte comună și specială.
Activitățile financiare ale statului și ale guvernelor locale se bazează pe anumite principii, adică cu privire la normele și cerințele de bază, exprimându-și caracteristicile și obiectivele cele mai esențiale. Datorită conținutului și consolidării lor în regulile dreptului financiar, ele sunt principiile dreptului financiar.
Cele mai importante sunt:
3) principiul federalismului în dreptul financiar se manifestă prin stabilirea prin Constituția RF a delimitării competențelor subiectelor RF și RF în domeniul finanțelor. Potrivit articolului 71 din Constituția Federației Ruse, RF se ocupă de: reglementarea financiară, valută, reglementarea creditelor, emisiunea de bani, băncile federale, bugetul federal și taxele și onorariile federale. Competența comună a Federației Ruse și subiecții Federației Ruse include stabilirea principiilor generale de impozitare în Federația Rusă. "
4) Principiul planificării în punerea în aplicare a activității financiare înseamnă că toate activitățile financiare ale Federației Ruse se bazează pe sistemul de reglementări financiare și de planificare, structura care, procedura de pregătire, aprobare și execuție sunt stabilite în actele juridice respective.
Principalele acte de planificare financiară sunt:
bugetul federal;
fonduri extrabugetare;
sistem de costuri - pentru organizații specifice (organizații bugetare).
4. Surse de drept financiar
Sursele de drept financiar sunt acte juridice care conțin norme juridice care reglementează relațiile financiare.
Acte legislative de reglementare în funcție de sistemul juridic. forțele pot fi împărțite în următoarele grupuri:
2) Legile federale - norme adoptate de Parlament (Adunarea Federală):
Legile constituționale federale sunt legi care necesită adoptarea Constituției (asupra Președintelui, asupra Guvernului);
Legile (în codifice codurile formă) - civil, fiscal, buget, Codul penal, procedură penală, de procedură civilă, administrativă, Codului de procedură administrativă al Federației Ruse și altele.
Legislația specială - reglementează una sau domeniu de activitate (pe Banca Centrală a Federației Ruse, cu privire la activitățile de audit, Cu privire la bănci și activități bancare, Protecția drepturilor și intereselor legitime ale investitorilor pe piața valorilor mobiliare, cu privire la problema și circulația valorilor mobiliare de stat și municipale, Pe Camera Conturi a Federației Ruse, regulamentul valutar și controlul valutar, contabilitate etc.)
3) Secundar și regulamente - decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului RF, regulamente ale ministerelor altor organe centrale (Banca Centrală a Federației Ruse, Comitetul Executiv Central, Biroul Procurorului General, Camera), ordine, regulamente, instrucțiuni, alte autorități executive centrale.
5. Conceptul sistemului financiar
Sistemul financiar în aspectul economic este structura internă a finanțelor, totalitatea legăturilor (instituțiilor) interdependente care provin din ele, fiecare dintre acestea fiind un grup specific de relații financiare.
6. Relațiile financiare: caracteristicile și tipurile acestora
Relații juridice financiare - relații publice privind reglementarea normelor dreptului financiar, ale căror participanți au drepturi și îndatoriri corespunzătoare.
Relațiile juridice financiare apar în legătură cu faptul că entitățile relevante desfășoară activități financiare ale statului și ale autoguvernării locale, adică activitățile care vizează crearea, distribuirea și utilizarea anumitor fonduri de fonduri, iar această activitate este reglementată de regulile dreptului financiar.
În relațiile financiare materiale materiale, drepturile și obligațiile subiecților care urmează să fie primite sunt realizate. distribuirea și utilizarea resurselor financiare, exprimate într-o anumită sumă sau într-un anumit tip de venituri și cheltuieli.
În relațiile juridice de natură financiară, se exprimă forma juridică în care statul sau autoritățile locale primesc resurse financiare la dispoziția lor, distribuția și utilizarea lor.
Relațiile financiare apar între:
organele puterii de stat;
organele puterii de stat și organele autoguvernării locale;
organele legislative și organele executive;
autoritățile executive și organele judiciare;
organizații financiare și de credit;
întreprinderile unitare de stat și organismele lor superioare de conducere;
instituțiile statului și organele lor superioare;
organismele financiare și entitățile de afaceri;
autoritățile fiscale și entitățile comerciale;
autoritățile fiscale și cetățenii;
Banca Centrală și organizațiile de credit;
organizații de credit și entități de afaceri etc.
7. activitățile financiare ale statului
Activitatea financiară a statului - o activitate de stat (RF) pentru formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor centralizate și descentralizate de fonduri, care oferă apărare sale, finanțarea și dezvoltarea neîntreruptă.
Activitatea financiară a statului este privită ca un tip special de activitate a statului. deoarece acest tip de activitate se desfășoară de organele de stat de trei niveluri: legislativă, executivă și judiciară.