§ 3. Dreptul salariaților la grevă
DREPTUL DE STRICIERE
Dreptul lucrătorilor la grevă ca mijloc de soluționare a unui conflict colectiv de muncă proclamată de articolul 37 din Constituție, care prevede: „Dreptul de a litigiilor individuale și colective de muncă cu utilizarea specificată de legea federală pentru rezolvarea acestora, inclusiv dreptul la grevă“
Formula constituțională pentru dreptul la grevă se bazează pe prevederile dreptului internațional și include:
recunoașterea unei greve ca acțiune legitimă a angajaților;
asigurarea realizării dreptului la grevă prin crearea unui sistem de garanții de stat;
recunoașterea unei greve drept unul dintre mijloacele de soluționare a litigiilor colective de muncă;
atribuirea stabilirii regimului juridic al unei greve competenței legiuitorului federal.
Caracterizând dreptul la grevă, este necesar să se sublinieze legătura acțiunilor colective ale angajaților în apărarea drepturilor și intereselor lor protejate prin lege cu implementarea altor drepturi colective de muncă.
Organizația Internațională a Muncii are dreptul de a greva cu unul dintre drepturile fundamentale ale lucrătorilor - dreptul la asociere, dreptul la negociere colectivă și la încheierea unor acorduri privind condițiile de muncă
Strike a apărut istoric și a fost recunoscut ca o modalitate legală de a rezolva conflictele de muncă tocmai ca o acțiune colectivă. Natura colectivă a încetării (suspendării) executării obligațiilor de muncă obligă angajatorul să continue procedurile conciliatorii, să ia măsuri pentru a rezolva diferențele existente. Este dificil să ne imaginăm că refuzul de a-și îndeplini îndatoririle unuia sau al doi angajați va avea același efect. În plus, protecția juridică, garantată în cazul unui litigiu individual de muncă (contestă în primul rând, normele care impun despăgubiri), într-o mai mare măsură, în interesul lucrătorilor, deoarece vă permite să comandați, furnizarea de constrângere de stat, pentru a realiza drepturile lor de muncă.
Adoptat de comunitatea internațională și Federația Rusă stabilite în Constituția și legislația muncii de punere în aplicare a cadrului juridic privind dreptul la grevă a da un motiv să se îndoiască cu privire la pretențiile posibilității de organizare și desfășurare greve în cursul soluționării spora17 individual de muncă.
Principala modalitate de a rezolva o dispută colectivă de muncă este recunoașterea procedurilor de conciliere. Cu toate acestea, în cazurile în care nu dau rezultate pozitive sau când angajatorul se abate de la participarea la acestea sau din punerea în aplicare a acordurilor convenite, lucrătorii pot beneficia de "măsuri de influență" suplimentare.
Printre ei, legiuitorul include întâlniri, mitinguri, demonstrații, picturi și greve.
Spre deosebire de întâlniri, mitinguri, demonstrații și pichetarea greva ca mijloc de soluționare a unui conflict colectiv de muncă este permisă numai în cazul unui rezultat nesatisfăcător al procedurilor de conciliere, angajatorii se sustrag participarea la orice nerespectare a acordurilor au ajuns în cadrul comitetului de conciliere, sau în exercitarea medierii, precum și eșecul recomandărilor Arbitrajul muncii, în cazul în care sa ajuns la un acord privind obligația.
Dreptul la grevă poate fi folosit în cursul soluționării unui litigiu colectiv de muncă pentru a forța angajatorul să încheie un acord care să satisfacă cerințele lucrătorilor. În practică, aceste greve constituie majoritatea. Greva poate servi, de asemenea, ca un mijloc de a obliga angajatorul să participe la procedurile de mediere (în cazul în care se abate de la conducție lor), și mijloace de aplicare acordurile încheiate. Cu toate acestea, în ciuda instrucțiunilor directe ale legii, astfel de greve practic nu sunt efectuate.
Posibilitatea utilizării dreptului la grevă de către legiuitor este asociată cu existența anumitor circumstanțe și condiții care indică imposibilitatea soluționării litigiului prin alte metode.
Dreptul la grevă se exercită în conformitate cu procedura prevăzută de lege (articolele 14-16 din lege, art. 409-414 din Cod), în anumite condiții, dintre care cele mai importante trebuie recunoscute procedurile preliminare de conciliere.
stabilirea obligației de avertizare preliminară a unei greve;
obligația procedurilor preliminare de conciliere;
obligația de a lua o decizie de a organiza o grevă prin vot secret;
luarea de măsuri pentru asigurarea siguranței și prevenirea accidentelor;
asigurarea îndeplinirii unui minim de lucrări (servicii) necesare în cazurile de greve în sectoarele vitale (servicii);
asigurând libertatea de alegere pentru lucrătorii care nu doresc să participe la grevă.
Dreptul la grevă presupune posibilitatea (în dreapta):
să rezolve liber aspectul formei și duratei grevei, cerințele prezentate angajatorului;
să realizeze o grevă fără obstacole (asigurând în același timp ordinea publică și fără a încălca drepturile terților);
Suspendarea sau încetarea grevei prin decizia organului care o conduce;
utilizați garanțiile prevăzute de lege.
Evident, în cazurile potrivite, lucrătorii pot recurge la organizarea de întâlniri, mitinguri, procesiuni, pichetare.
Nu este permisă constrângerea de a participa sau refuzul de a participa la grevă. Măsurile specifice de responsabilitate a coerciției de a participa sau de a refuza să participe la grevă nu au fost încă furnizate prin lege.
Poziția sindicatelor în această chestiune este lipsită de ambiguitate. Acestea se bazează pe faptul că fiecare angajat în mod voluntar se alăture sindicate, și își asumă responsabilitatea de a se supune reglementărilor, să efectueze deciziile organelor sindicale, inclusiv decizia de a intra în grevă. Furnizarea de membri ai drepturilor sindicale, contrar deciziei singur pentru a face alegerea dumneavoastră și nu participă la grevă, potrivit sindicatelor, contrar principiilor generale ale activităților acestei organizații, subminează posibilitatea unei acțiuni decisive pentru a proteja interesele angajaților.
Într-adevăr, în cazul în care decizia este o organizație sindicală (sindicat) la grevă nu este necesar pentru rang și sindicat dosar membri, că orice acțiune în masă, în principiu, să devină o coordonare imposibilă, deranjat între organele de conducere și membrii organizației.
Esența acestei probleme constă în conflictul dintre statutul juridic al unui angajat și al unui membru al sindicatului. Angajatul se bucură de dreptul de a rezolva în mod liber și în mod voluntar problema participării la o grevă. Un membru al sindicatului, pe lângă drepturile și obligațiile prevăzute de lege, are sarcini suplimentare legate de apartenența la o organizație publică.
Conflictul specificat poate fi depășit cu ajutorul unor priorități alese corect.
Să ne amintim că OIM consideră una dintre condițiile de a organiza o grevă pentru a asigura posibilitatea unei continuări libere a muncii de către acei angajați care nu doresc să participe la grevă.
Sindicatul sindical, bineînțeles, trebuie combinat cu respectul pentru drepturile și libertățile lucrătorilor care sunt membri ai sindicatului și principiile democratice ale organizării și activităților acestei organizații publice.
Faptul că o parte din muncitorii au votat împotriva grevei sa răzgândit după întâlnirea (conferința) poate indica faptul că diferențele cu angajatorul nu sunt atât de importante pentru toți lucrătorii, așa cum părea înainte. Poate că în această situație trebuie să abandonăm greva. Sindicatele trebuie să găsească un echilibru între interesele colective (și dorința de a le apăra în timpul că indiferent de costuri) și să respecte libertatea individuală a membrilor săi, dreptul lor de a alege mijloacele de rezolvare a conflictelor. Este imposibil să nu ia în considerare faptul că interesele colective, în cele din urmă constă dintr-un set de uniuni personale și profesionale sunt formate pentru a reprezenta și de a proteja interesele membrilor săi (articolul 2 din Legea federală „sindicatelor, drepturile și garanțiile acestora“) . Este greu de forțat să forțezi un angajat să se supună deciziei unei conferințe sindicale de a greva pentru a apăra interese pe care nu le consideră importante pentru sine. În cele din urmă, sindicatul trebuie să acționeze pentru a satisface nevoile membrilor săi, și nu invers.
Legea nu prevede forma și procedura de efectuare a unei greve. În cazul în care lucrătorii frapante rămână în locurile lor de muncă, case sau asambla împreună în clădirea (pe teritoriul) al organizației, indiferent dacă organul de conducere greva, reședința în organizarea acestora și a altor aspecte legate de realizarea dreptului la grevă nu este rezolvată legislativ. Acest lucru înseamnă că angajații au o anumită libertate de alegere, în funcție de circumstanțele particulare și condițiile în care sunt libere să determine natura acțiunii industriale și procedura de punere în aplicare a acestora.
În practică, au existat două forme principale de greve:
„Producția“ (când greviștii petrec cea mai mare parte a timpului în organizarea producției și a spațiilor administrative) și „acasă“ (atunci când există izbitoare în dimineața în fiecare zi, pentru a primi informațiile necesare din organism, rubrica greva, pentru a discuta chestiuni relevante și du-te acasă).
Reprezentanții angajatorilor (șefii de organizații, alți funcționari autorizați în conformitate cu cartonașul, alte acte juridice) nu au dreptul de a participa la organizarea și desfășurarea unei greve.
Această cerință a fost introdusă în legătură cu așa-numitele "greșeli" care s-au răspândit. Grevele respective au fost organizate de către conducătorul întreprinderii sau prin instruirea sa directă de a rezolva problemele, de obicei asociate cu interacțiunea întreprinderii cu autoritățile guvernamentale.
Datorită faptului că legea recunoaște dreptul la grevă decât în cazul unui litigiu colectiv de muncă între lucrători și angajatori (angajatori), a introdus o clauză specială, care interzice utilizarea abuzivă a acestui proces de protecție colectivă.