Linii directoare pentru sistemele de management al SSM
Biroul Internațional de Muncă • GENEVA
Astăzi, progresul tehnologic și presiunea intensă a concurenței schimbă rapid condițiile de lucru, procesele și organizarea acestuia. Legislația este de o importanță capitală, însă, în sine, nu este suficient să direcționăm aceste schimbări sau să ținem pasul cu noi pericole și riscuri. De asemenea, organizațiile trebuie să răspundă în mod constant provocărilor cu care se confruntă în domeniul securității ocupaționale și să dezvolte răspunsuri eficiente sub forma unor strategii dinamice de gestionare. Acest "Manual privind sistemele de management al securității și securității ocupaționale" va sprijini aceste eforturi.
OIM a fost onorată să conducă elaborarea acestui Ghid. Sunt încrezător că va deveni un instrument indispensabil pentru angajatori și lucrători și pentru organizațiile lor, instituțiile naționale, pentru toți cei care contribuie la asigurarea siguranței și sănătății locurilor de muncă.
Juan Somavia Director general al OIM
Fundațiile naționale ale sistemelor de management al SSM
Sistemul de management al sistemului de management al riscurilor în cadrul organizației
Politica de protecție a muncii
Responsabilități și responsabilități
Competență și formare
Documentația sistemului de management al sistemului de management al securității
Transmitere și schimb de informații
Planificare și implementare
Planificarea, dezvoltarea și implementarea SSM
Obiectivele SSM
Măsuri preventive și de reglementare
Prevenirea, pregătirea și răspunsul în situații de urgență
Monitorizarea performanței și evaluarea performanțelor
Investigarea leziunilor legate de muncă, deteriorarea sănătății, a bolilor și a incidentelor și impactul acestora asupra activităților de siguranță și sănătate
Analiza eficacității managementului SSM
Pași pentru îmbunătățire
Acțiuni preventive și corective
Glosar (Glosar de termeni speciali)
Experți aprobați după coordonarea cu guvernele
Experții au aprobat după acordul cu asociațiile patronale
Experți aprobați după acordul cu asociațiile de lucrători
Organizațiile guvernamentale și neguvernamentale internaționale au fost reprezentate
Secretariatul OIM
Impactul pozitiv al implementării sistemelor de management al SSM la nivel de organizație, atât pe reducerea riscurilor și riscurilor, cât și pe productivitate, este acum recunoscut de guverne, angajatori și lucrători.
Recomandările practice din acest manual sunt destinate utilizării de către toți cei responsabili și responsabili cu gestionarea securității și sănătății în muncă. Acestea nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic și nu au ca scop înlocuirea legilor, reglementărilor sau standardelor acceptate. Utilizarea lor nu necesită certificare.
Angajatorul este responsabil și responsabil pentru organizarea protecției muncii. Implementarea sistemului de management al SSM este o abordare utilă pentru îndeplinirea acestor responsabilități. OIM a elaborat acest Manual ca instrument practic pentru a ajuta organizațiile și instituțiile competente în îmbunătățirea continuă a activităților de SSM.
1 Consultați glosarul pentru definițiile termenilor și conceptelor.
1.1. Acest manual ar trebui să contribuie la protejarea lucrătorilor împotriva pericolelor și să excludă vătămările legate de muncă, dereglările de sănătate, bolile, incidentele și decesele.
1.2. La nivel național, conducerea ar trebui:
(a) să fie utilizat pentru stabilirea cadrului național pentru sistemele de gestionare a SSM, susținut eventual de legi și reglementări naționale;
(b) servesc ca orientări pentru elaborarea de măsuri voluntare pentru a consolida respectarea normelor și a normelor care conduc la îmbunătățirea continuă a activităților de protecție a muncii; și
(c) să servească drept orientări pentru elaborarea de orientări naționale și specifice privind gestionarea SSM pentru a răspunde în mod adecvat nevoilor practice ale organizațiilor în funcție de mărimea și natura activităților acestora.
1.3. La nivel de organizație, orientările sunt destinate:
(a) să furnizeze orientări privind integrarea elementelor de gestionare a SSM în cadrul organizației, ca parte a activităților generale de politică și de gestionare; și
(b) să încurajeze toți membrii organizației, în special angajatorii, proprietarii, personalul de conducere, angajații și reprezentanții acestora, să utilizeze principiile și metodele de SSM corespunzătoare pentru îmbunătățirea continuă a activităților de protecție a muncii.
Fundațiile naționale ale sistemelor de management al SSM
2.1. Politica națională
2.1.1. Instituția sau agențiile competente trebuie identificate în mod corespunzător pentru a formula, implementa și revizui periodic politicile naționale convenite pentru stabilirea și promovarea sistemelor de management al SSM în cadrul organizațiilor. Acest lucru ar trebui făcut în consultare cu cele mai reprezentative organizații ale angajatorilor și lucrătorilor și, dacă este necesar, cu alte organisme.
2.1.2. Politica națională privind SSM ar trebui să stabilească principii și proceduri generale pentru:
(a) să promoveze punerea în aplicare și integrarea sistemelor de gestionare a SSM ca parte a managementului general al organizației;
(b) facilitarea și îmbunătățirea activităților de voluntariat pentru identificarea, planificarea, implementarea și îmbunătățirea sistematică a activităților de SSM la nivel național și organizațional;
(c) să faciliteze participarea angajaților și a reprezentanților acestora la nivelul organizației;
(d) să realizeze îmbunătățiri continue fără birocrație excesivă, administrare și costuri;
(e) să promoveze dezvoltarea activităților de cooperare și susținere a sistemelor de management al SSM la nivel organizațional de către inspectoratele de muncă, serviciile de protecție a muncii și alte servicii și să își direcționeze activitățile către cadrul adecvat de management al SSM;
(e) să evalueze eficacitatea politicilor naționale și a cadrelor naționale pentru sistemele de gestionare a SSM la intervale regulate;
(g) să evalueze și să promoveze eficacitatea sistemelor de gestionare a SSM și a practicilor de aplicare a acestora prin mijloace adecvate; și
(h) se garantează aplicarea acelorași cerințe privind protecția muncii contractorilor și angajaților acestora, aplicate angajaților, inclusiv temporari, angajați direct de organizație;
2.1.3. Pentru a asigura coerența politicilor naționale și a măsurilor de implementare a acestora, instituția competentă ar trebui să stabilească cadrul național pentru sistemele de management al SSM pentru a:
(a) să identifice și să stabilească rolurile și responsabilitățile respective ale diferitelor instituții menite să pună în aplicare politicile naționale și să pună în aplicare măsurile adecvate pentru a asigura coordonarea necesară între acestea;
(b) să publice și să revizuiască periodic orientările naționale privind utilizarea voluntară și implementarea sistematică a sistemelor de management al securității ocupaționale în cadrul organizațiilor;
(c) stabilește, dacă este cazul, criterii pentru desemnarea instituțiilor responsabile de elaborarea și promovarea orientărilor specifice privind SSM și definirea responsabilităților lor respective; și
(d) să asigure accesul angajatorilor, angajaților și reprezentanților acestora la orientări pentru utilizarea rezultatelor politicilor naționale.
2.1.4. Instituția competentă ar trebui să desfășoare activități și să furnizeze inspectorate de muncă, servicii de protecție a muncii și alte servicii publice sau private, agenții sau instituții legate de SSM, inclusiv organizații de sănătate, cu orientări specializate care să asiste și să asiste organizațiile în implementarea SSM.
2.2. Leadership național
2.2.1. Liniile directoare naționale pentru aplicarea voluntară și implementarea sistematică a sistemelor de management al SSM ar trebui dezvoltate pe baza abordării date în Capitolul 3, ținând cont de condițiile și practicile naționale.
2.2.2. Conducerea OIM, orientările naționale, orientările speciale trebuie să fie corelate, oferind o flexibilitate suficientă pentru aplicarea directă sau adaptată la nivelul organizației.
2.3. Ghiduri speciale
2.3.1. Orientările specifice, care reflectă obiectivele generale ale Orientărilor OIM, ar trebui să includă elementele de bază ale orientărilor naționale și să reflecte condițiile și nevoile specifice ale organizațiilor sau grupurilor de organizații, ținând seama în special de:
(a) mărimea lor (mare, mijlocie și mică) și infrastructură; și
(b) tipurile de pericole și gradul de risc.
2.3.2. Legăturile dintre fundațiile naționale pentru sistemele de management al SSM și elementele lor de bază sunt prezentate în Fig. 1.
Sistemul de management al sistemului de management al riscurilor în cadrul organizației
Asigurarea protecției muncii, inclusiv respectarea cerințelor de protecție a muncii, a legilor și reglementărilor naționale, este inclusă în obligațiile și responsabilitățile angajatorului. Angajatorul trebuie să demonstreze conducerea necondiționată și angajamentul său față de activitățile de SSM în organizarea și organizarea creării unui sistem de management al SSM. Principalele elemente ale sistemului de management al SSM - politica, organizarea, planificarea și implementarea, evaluarea și îmbunătățirea activităților, sunt prezentate în Fig. 2.
Codurile selectate ale regulilor de siguranță ale OIM / codurile de practică ICL
Versiunea integrală a documentului este disponibilă pentru tariful "Ofertă rezonabilă" sau "All inclusive"