Apariția carității organizate în Europa (inclusiv în Rusia) este, de obicei, asociată cu activitățile mănăstirilor. După botezul Rusului, prințul Vladimir în 996 a făcut caritatea slavei funcții oficiale a clerului. Pentru a finanța mănăstirile, bisericile și spitalele, a fost introdusă zeciuiala, iar bisericile și mănăstirile au rămas organizații care au ajutat "mizerabilul și nenorocitul" timp de secole. O situație similară există și în alte țări europene - la fel ca în almshouses Anglia a deschis mai ales în mănăstiri, din moment ce datează din același secol saxon regele Athelstan decretul privind înființarea unei astfel de instituții în York (și, probabil, care îl precede); la mijlocul secolului al XVI-lea în Anglia, au existat aproximativ 800 de spitale și almshouses, dar după dizolvarea mănăstirilor din acest număr au supraviețuit doar câteva, care urmau să devină organizații seculare.
Definirea și numirea fundațiilor caritabile
Activitatea caritabilă este activitatea cetățenilor sau a firmelor pe bază voluntară de a oferi asistență sub formă de bani, bunuri, servicii sau alt sprijin altor cetățeni și organizații.
O fundație caritabilă este o organizație creată și care lucrează pentru a finanța diferite tipuri de activități caritabile în detrimentul fondurilor instituțiilor și firmelor, precum și cetățenilor obișnuiți ai țării.
Trebuie remarcat faptul că fondul de caritate nu este un instrument pentru protejarea capitalului personal sau a optimizării fiscale. A trecut momentul în care legislația unei țări a permis să se angajeze în activități comerciale sub forma unei fundații caritabile și, prin urmare, să se sustragă impozitelor.
Asistența caritabilă pentru institute, colective științifice și lucrători este furnizată în principal prin donații și granturi. O donație este acordarea de asistență financiară, transferul anumitor lucruri în proprietatea unei organizații științifice sau a unor persoane specifice.
Un concept relativ nou pentru Rusia a fost cuvântul "granturi". Acest tip de asistență este acum utilizat pe scară largă pentru a susține și finanța diferite proiecte și cercetări ale oamenilor de știință, colectivităților, instituțiilor. Acesta reprezintă fondurile țintă alocate pentru implementarea unui anumit proiect, desfășurarea de cercetări și altele. Această investiție este gratuită. Fundația caritabilă nu primește drepturi de proprietate intelectuală pentru proiectul care se desfășoară în detrimentul grantului care le-a fost acordat. Cu toate acestea, el obligă beneficiarul subvenției să facă acest domeniu public de cercetare și să țină evidența tuturor tranzacțiilor cu fondurile care îi sunt oferite.
Pentru a primi un grant pentru a efectua un studiu, trebuie să depuneți o cerere de participare la concurs. După aceea, angajații fondului va fi verificat dacă informațiile furnizate sunt suficiente pentru transferul cercetător Fondul de experți de aplicare și dacă calificarea proiectelor anunțate. După ce a venit la conducerea grupului de experți spre examinare, în cazul în care decizia este pozitivă, cererea este prezentată pentru studiu detaliat la doi experți în acest domeniu. Ulterior, ei își exprimă opinia dacă merită să fie sprijinit acest proiect și dacă este necesar să se schimbe ceva în estimarea costurilor pentru acesta. Decizia finală privind subvenția este luată de consiliul de administrație al fundației pe baza recomandărilor experților. Termenul limită pentru luarea unei decizii finale privind finanțarea unui anumit proiect durează aproximativ șase luni, deci este necesar să se solicite în avans.
O organizație caritabilă este un fel de organizație non-profit. O organizație non-profit (non-profit) este creată în alte scopuri decât profitul și nici o parte din veniturile sale nu este distribuită acționarilor, administratorilor sau funcționarilor săi. O organizație non-profit poate exista sub forma unei corporații (non-profit, organizație non-profit, corporație), asociație, fond etc., în conformitate cu legile unui anumit stat. Pe lângă biserici, școli și spitale, organizațiile non-profit includ partidele politice, sindicatele, asociațiile profesionale etc. În același timp, natura non-profit a organizației nu-și eliberează încă veniturile fiscale.
În plus față de organizațiile caritabile în formă corporativă, pot fi înființate trusturi de caritate (cu un statut diferit de impozitare).
Organizațiile de caritate nu poate distribui numai fondurile colectate de acestea, dar și să le acumuleze prin investirea în anumite active, inclusiv titluri, veniturile din dividende și dobânzi, care pot fi apoi utilizate în scopuri caritabile urmărite de către organizație. De asemenea, este posibil să se vândă bunuri și servicii direct legate de scopurile activităților sale de către o organizație caritabilă.
Cu toate acestea, în ciuda statutului "scutit de taxe" acordat unei organizații caritabile, așa-numitul "venit comercial comercial" (care nu are legătură cu îndeplinirea de către organizație a principalelor obiective) este încă impozitat din motive generale.
Toate organizațiile caritabile sunt obligate să prezinte rapoarte de stat cu privire la activitățile lor și, în plus, să furnizeze o copie a raportului oricui dorește, la cerere.
Organizațiile caritabile pot fie să își desfășoare propriile activități care îndeplinesc definiția de mai sus din cod (de exemplu, biserică sau școală), fie să acumuleze fonduri și să le transfere destinatarilor finali. Astfel de beneficiari finali pot fi atât alte organizații caritabile, cât și organizații obișnuite cărora le sunt alocate granturi pentru programe ale căror scopuri corespund aceleiași definiții. Granturile sunt, de asemenea, permise persoanelor, dar în anumite condiții (inclusiv absența discriminării în acordarea de subvenții).
În plus, organizațiile caritabile sunt împărțite în privat și public. Atât cei, cât și ceilalți sunt scutiți de impozitul pe venit, dar pentru statul privat se uită într-un anumit sens mai îndeaproape decât în mod public, pentru a preveni abuzul de beneficii.
Public înseamnă organizații caritabile care au un sprijin public semnificativ (sau de stat), adică nu sunt finanțate de unul sau mai mulți fondatori, ci de publicul larg (mai mult de o treime). În plus, unele organizații sunt, prin definiție, asimilate organizațiilor caritabile publice, inclusiv bisericile și asociațiile bisericești și, în anumite condiții, instituțiile publice educaționale și medicale.
Toate fondurile private, în pofida scutirii de impozitul pe venit, sunt supuse unei accize de 2% din venitul lor din investiții (adică venitul obținut din investirea fondurilor disponibile fondului). În anumite condiții legate de mărimea cheltuielilor caritabile anuale ale fondului, această taxă se reduce la 1%.
În plus față de fonduri private, spre deosebire de public, există reguli de distribuție obligatorii: fond trebuie să distribuie anual cu cel puțin 5% din activele lor în scopuri caritabile, în caz contrar el se confruntă cu sancțiuni fiscale penale (15% venituri nedoraspredelennogo, în caz de încălcare repetată - 100%).
Sunt interzise tranzacțiile cu fondurile private cu managerii și investitorii cheie, cum ar fi cumpărarea și vânzarea de proprietăți, împrumuturi, precum și plata salariilor mari - și sub sancțiunea sancțiunilor impuse de sancțiuni. Fondul privat interzis și "depozitele comerciale excesive" (peste 20% din acțiunile unei întreprinderi comerciale). Există o serie de alte limitări, pe care nu le vom localiza. Dar pentru fondurile publice, toate accizele și restricțiile menționate nu se aplică.
În cele din urmă, fondurile private sunt obligate prin lege să monitorizeze cu atenție utilizarea plăților: în cazul în care fondurile sunt distribuite unei alte organizații sub forma unei subvenții, atunci beneficiarului trebuie să i se ceară să utilizeze banii pentru a-și confirma destinația. Cu toate acestea, atunci când alocați fonduri unei organizații caritabile publice, acest lucru nu este necesar.
Astfel, situația reglementării fondurilor caritabile într-un anumit sens este inversă față de cea care are loc, de exemplu, pentru fondurile de investiții. În cazul în care fondurile publice, strângerea de fonduri publice pentru investiții ulterioare, sunt reglementate mai strict decât privat, pentru a strânge fonduri un număr limitat de persoane, pentru organizații de caritate fapt de publicitate lor, are o largă susținere populară, este considerat a fi un fel de garanție de fiabilitate și motive de exceptare de la controlul excesiv al statului.
Acest lucru nu înseamnă că gestionarea fondurilor publice funcționează fără supraveghere, controlul este efectuat în primul rând de către investitori înșiși, nu de către stat. În plus, dacă, totuși, se descoperă (de exemplu, în timpul unui audit) că banii nu au fost folosiți în scopuri caritabile, organizația riscă cel puțin să-și piardă beneficiile fiscale. În cazuri mai grave (de exemplu, organizațiile de finanțare care sunt recunoscute ca organizații teroriste), este posibilă și urmărirea penală a cauzelor civile și penale - atât organizația însăși, cât și conducătorii acesteia.
Cele mai multe dintre măsurile de austeritate menționate anterior cu privire la fondurile private au fost făcute în cursul reformei fiscale din 1969. Anterior, astfel de fonduri erau adesea folosite în scopuri care erau departe de a fi caritabile (sinecure pentru fiul nebun, finanțarea propriilor excursii la stațiune etc.), dar acum statul american nu subvenționează o astfel de "caritate".
În prezent, în majoritatea statelor, organizațiile caritabile fac parte din organizațiile "non-profit". O organizație non-profit este o organizație al cărei venit nu este supus distribuirii între membrii săi și administratorii săi. O astfel de organizație poate profita de activitățile desfășurate, dar este obligată să o folosească pentru a finanța activitățile legale. Legislația cu privire la organizațiile de caritate este format din dispozițiile consacrate prin Constituție și Codul civil (Brazilia, Germania, Ungaria, Spania, Elveția, Japonia), legile fiscale (SUA, Canada), precum și în legile speciale cu privire la organizațiile de caritate sau publice care există în un număr de țări (Marea Britanie, Australia, Polonia, Finlanda, Suedia, Belgia, Iugoslavia etc.). De regulă, legislația străină nu oferă un singur concept de caritate, el stabilește principiile juridice care definesc acest concept. Pe baza acestei putem concluziona că activitățile caritabile recunoscute activitățile desfășurate fără scop de profit, care se realizează în interesul societății în ansamblul său, pe baza altruiste.
Succesul în găsirea unor surse suplimentare de finanțare promovează utilizarea metodei bine dovedită de strângere de fonduri în străinătate (strângere de fonduri (Eng) -. Căutarea, obținerea mijloacelor).
Acest consiliu poate include și persoane care:
să recupereze veniturile organizației din alte surse,
să efectueze expertiză profesională,
să promoveze prestigiul organizației,
reprezintă interesele regiunii, organizații mari.
În statutul unei organizații de strângere de fonduri se poate stabili că șeful Consiliului de Administrație este președintele, asistat de un vicepreședinte, secretar, trezorier.
Consiliul de administrație poate angaja directorul artistic - pentru crearea și punerea în aplicare a programelor creative, director administrativ și adjuncții săi - în marketing, finanțe și dezvoltare. Voluntarii, voluntarii, pot fi implicați în activitatea organizației.
Punerea în aplicare consecventă a misiunii organizației de strângere de fonduri este facilitată de planul de activitate care prezintă secțiunile:
analiza condițiilor interne și externe, principala situație problematică.
metodele de realizare a acestora.
Campania de colectare a fondurilor de strângere de fonduri vizează inițial posibilitățile financiare ale persoanelor private, unele fonduri care acordă subvenții pentru proiecte, organizațiile municipale locale.
Deoarece formarea și dezvoltarea organizației de strângere de fonduri extinderea oportunităților pentru obținerea de asistență financiară din partea organizațiilor comerciale și întreprinderi, fundații de caritate mari, guvernele și agențiile federale și municipale.
Succesul unei campanii de strângere de fonduri depinde de dezvoltarea atentă a algoritmilor pentru stabilirea de contacte cu toate instituțiile, organizațiile și indivizii folositori pentru desfășurarea unor evenimente caritabile speciale.
Cu ajutorul strângerii de fonduri în instituția de cultură (artă), poate fi creat un fond de acțiuni cu privire la drepturile unei persoane juridice. Avantajele sale sunt:
în posibilitatea de a transfera diverse contribuții la contul fondului (și nu la instituție);
în atragerea de către reprezentanții caritabile a afacerilor, a sectorului comercial,
în posibilitatea multiplicării fondurilor primite prin implementarea de noi idei și inițiative.
Căutarea de bani - strângerea de fonduri - sa transformat într-o zonă specială de management profesional. Au existat specialiști de primă clasă care pot alimenta bugetul organizațiilor nonprofit, specialiștilor, fără de care astăzi structura de conducere, de exemplu, a instituțiilor culturale americane, este de neconceput.
Cea mai importantă parte a contribuțiilor financiare ale organizației culturale americane sunt contribuțiile (uneori foarte mici: - câteva zeci de dolari) ale unui număr mare de persoane particulare. În al doilea rând - subvenții de fonduri de caritate. În ceea ce privește a treia - donații ale sectorului comercial (firme, bănci, agenții de asigurări etc.). Și numai la ultimele investiții de stat (subvenții distribuite de agențiile guvernamentale).
organizație de colectare de fonduri pentru organizații de caritate