1. Esența reformei Zemstvo din 1864
2. Instituțiile Zemstvo în baza Regulamentelor din 1890
2.1. Separarea puterilor instituțiilor zemstvo
2.2. Interacțiunea dintre zemstvo și agențiile guvernamentale
2.3. Modificări în raport cu regulamentele din 1864
3. Diferențele dintre instituțiile zemstvo și consiliile zemstvo
3.1. Instituțiile Zemstvo
3.2. Consiliile Zemstvo
1. Esența reformei Zemstvo din 1864
2. Instituțiile Zemstvo în baza Regulamentelor din 1890
2.1. Separarea puterilor instituțiilor zemstvo
2.2. Interacțiunea dintre zemstvo și agențiile guvernamentale
2.3. Modificări în raport cu regulamentele din 1864
Adoptarea Regulamentelor din 1890 se înscrie în linia generală a politicii conservatoare a lui Alexandru al III-lea. Modificările aduse au vizat reducerea componentei democratice și condiționate a activităților instituțiilor zemstvo.
Cele mai importante schimbări au fost în legătură cu regulamentele din 1864:
divizarea congresului alegătorilor de recensământ în două diviziuni (nobilitate și non-nobilitate), cu unitatea de nobiliară care alege majoritatea vocalelor din 30 de provincii; Această schimbare în Zemstvo a fost practic pusă sub controlul proprietarilor de pământ (numărul nobililor dintre vocale a crescut de la 42% la 57%, numărul țăranilor a scăzut de la 38% la 30%);
scăderea numărului de vocale alese ale ansamblurilor zemstvo (numărul de vocale în adunările raionale a fost redus cu 23%, în adunările provinciale - cu 31%);
. Zemstvos a avut tendința de orientare politică liberală, numeroasele petiții și rezoluțiile Zemstvo din perioada 1903-1905 au jucat un rol proeminent în decizia de a înființa Duma de Stat.
3. Diferențele dintre instituțiile zemstvo și consiliile zemstvo
3.1. Instituțiile Zemstvo
Instituțiile Zemsky au fost introduse în Rusia Europeană în 1864 pentru a gestiona afacerile locale. Ei au fost acuzați de îngrijirea sănătății oamenilor, pe drumuri, pe educația publică, cu privire la îmbunătățirea agriculturii, îngrijirea veterinară, și așa mai departe. Guvernul a oferit persoanelor locale cunoștință a populației trebuie să aibă grijă de aceste probleme. Pentru a acoperi costul zemstvos au fost furnizate de aceste nevoi de a colecta de la populație Zemski percepe în măsura în care decide Zemstva de asamblare, constând dintr-o populație selectată de vocale.
.
Oamenii Zemsky au avut o mare influență nu numai asupra vieții locale, ci și asupra dezvoltării întregului stat. Chiar și în timpul primei revoluții ruse din 1905, congresele figurilor zemstvo au căutat să se asigure că deputaților aleși li sa permis să gestioneze întregul stat. Acestea au reușit parțial. Tsar a fost forțat să renunțe la o parte din puterea sa și să convoace Duma de Stat.
Cea de-a doua revoluție rusă a arătat totuși că concesiile făcute poporului de către țar erau departe de a fi suficiente pentru dezvoltarea pașnică a statului și pentru guvernarea acestuia conform dorințelor poporului. Oamenii au decis să se ocupe de țară. Guvernul provizoriu, de la primele etape ale activităților sale, a emis legi privind extinderea drepturilor instituțiilor zemstvo și asupra participării întregului popor la alegerile vocalelor Zemstvo.
.
Administrația publică locală, format din cei mai buni oameni aleși de popor, a crescut brusc împotriva încercărilor bolșevicilor de a prelua puterea, și să vândă Rusia să gestioneze nu în funcție de dorințele oamenilor, și de dragul unui pumn de comisari, care au fost în fruntea statului.
Instituțiile Zemstvo au devenit dezagreabile comisarilor. Deși bolșevicii pus în programul său de vot universal, dar ei nu au ezitat să se disperseze forța autonomiei locale, ales prin vot universal, imediat convins că toți oamenii se luptă cu puterea lor în fața acestor instituții.
Instituțiile Zemsky au înlocuit cu sfaturi.
3.2. Consiliile Zemstvo
Astfel, instituțiile zemstvo se bazează pe votul universal. Întreaga populație a zonei implicate în alegeri Zemski vocalele fără excepție. În consiliile pentru alegeri sunt permise numai săracii. Mai mulți oameni bogați și, prin urmare, mai educați sunt eliminați în consiliile de la alegeri. Cea mai mare parte a populației este peste tot nu „burghez“ și a lucrătorilor, prin urmare, prin vot universal pentru ei va fi întotdeauna o majoritate în alegeri. În alegerile pentru consiliile de administrație ale bolșevicilor caută la altul, și anume pentru a se asigura că: 1) eliminarea celor educați, care sunt capabili să înțeleagă trucuri comisarilor, pentru a le cere să raporteze în cheltuirea banilor publici, și să le aducă în fața justiției; 2) pentru a da greutatea și importanța alegerilor pentru diferite escroci aleatoare, care înainte de revoluție nu a se angaja în munca cinstită și nu a putut crea o bunăstare, iar în timpul revoluției mi-a venit jaf și huliganism. Ele se bazează pe panourile de bolșevicilor, eliminând cel mai bun strat al țărănimii de la participarea la alegeri - munca oferit și onest.
Alegerile la vocalele vocale au loc în conformitate cu procedura stabilită de lege. Alegerile pentru membrii consiliului se fac așa cum se cuvine. Ce fel de ordine este stabilită pentru alegerile din Zemstvo? Înainte de producerea alegerilor, listele electorale sunt compilate. Pentru a fi ales la vocale, este necesar să fie nominalizat în prealabil. Alegerile se fac secret - prin depunerea de note cu numele candidaților dezirabili. La sfârșitul depunerii notelor, se face un număr. Sunt aleși cei pentru care au fost depuse mai multe note. Alegerile sunt doar câteva luni, iar acest lucru este stabilit de bolșevici, desigur, pentru a putea arunca imediat din consiliu oameni care s-ar fi arătat oponenți ai voinței comisarului. Preocuparea lor cu privire la modul de utilizare sfaturi în toate acestea, care ascultă, conserva puterea lor mai mult timp.
Drepturile și îndatoririle instituțiilor zemstvo sunt specificate precis în lege. Prin această lege, zemstvos trebuie să-și urmeze cu strictețe activitățile. Pentru consilii nu există legi, puterea lor este nelimitată. Ambii fură ("rechiziționarea"), se căsătoresc și se divorțează, iar contribuțiile sunt impuse, iar pământul este împărțit, iar pâinea este luată și casele sunt confiscate.
Pe scurt, prin intermediul Consiliului, populația este în întregime la mila forțelor întunecate care promiteau o dată poporul rus pace, pâine și legislația națională, și a dat un război civil, foamete, și nimic autocrației nelimitat comisari.
.
În toate domeniile, eliberați de puterea bolșevicilor, Guvernul pune său scop renașterea unei Rusii Mari unificat, distrugând vârfurile bolșevice și restabilește activitatea agențiilor orașului și județene, aleși pe baza votului universal, egal, direct și secret. Este necesar să se oblige guvernul să organizeze noi alegeri în aceste instituții. Alegerile în ele au fost făcute în vara anului 1917.
Dincolo de toate cele de mai sus, este recomandabil să ne concentrăm din nou pe punctele principale ale lucrării: instituțiile Zemsky erau o legătură importantă în sistemul de stat al Rusiei în secolele XIX - începutul secolului al XX-lea. și a adus o contribuție serioasă la dezvoltarea mișcării de reformă liberală.
.
Deci, instituțiile Zemsky au apărut într-o serie de provincii ale Rusiei Europene după reforma din 1864. deoarece guvernul lui Alexandru al II-lea a realizat decalajul colosal în dezvoltarea Rusiei din țările europene avansate și necesitatea de a intra în mainstreamul civilizației mondiale.
În perioada 1864-1917 ani. zemstvo a realizat o muncă economică și culturală uriașă, care a schimbat în mod semnificativ multe aspecte ale vieții și vieții cotidiene a populației. Dintre măsurile principale implementate de Zemstvo pentru satisfacerea nevoilor locale, este necesar să se sublinieze dezvoltarea sistemului de învățământ public, organizarea de îngrijiri medicale calificate și implementarea diverselor măsuri agronomice.
Reforma Zemsky din 1864