Sadigul Alymkulova, șeful Centrului de testare al Serviciului de Stat pentru Personal, a declarat pentru K-News despre cine și cum se desfășoară selecția competitivă și care evită normele legii.
Anterior, atunci când a fost ocupată funcții administrative, s-au folosit teste goale, iar în fiecare agenție de stat a fost proprie. Acest lucru sa manifestat din partea cea mai rea, pentru că a existat un element de corupție. Organele de stat au elaborat întrebări fără a avea suficiente abilități profesionale, multe întrebări nu au fost compilate corespunzător și a existat o traducere incorectă în altă limbă. În acest sens, a existat necesitatea creării unui singur centru de testare a computerelor la intrarea și trecerea serviciului public. Centrul de testare furnizează, de asemenea, servicii de atestare și de promovare a examenului de calificare pentru a obține o clasă de clasă. Nu cu mult timp în urmă, testarea a început să se ia și cetățenii la intrarea în serviciul municipal, angajații municipali sunt, de asemenea, testați în atestat și trecând examenul de calificare.
Cum merg aceste examene și ce rezultat aduc?
Noi efectuăm testarea la cererea organismului de stat în sine. Atunci când Ministerul anunță un concurs pentru un post vacant, ele selectează documentele solicitanților pentru a se conforma cerințelor lor. Aceasta este prima etapă a concursului. Suntem conectați la a doua etapă, primim cereri de la agenția de stat cu numele și prenumele concurenților. Pentru ei, și se efectuează un test. Acestea sunt deținute în nostru de zi cu zi, în zilele de luni, marți și vineri aici, în Bishkek și regiunea Chui, miercuri - cu reprezentantul de nord a Naryn, Talas, Issyk-Kul, vineri - cu un reprezentant de sud în Osh, Jalal-Abad și Batken. Avem filiale în fiecare centru regional, iar cetățenii nu trebuie să vină la Bișkek, ei pot trece o competiție pe teren. Lucrăm, de asemenea, la deschiderea unor noi sucursale, de exemplu, în Kara-Kul, Ala-Buke și așa mai departe, astfel încât locuitorii din zonele îndepărtate să nu trebuiască să meargă la centrul regional.
După ce au trecut testul, rezultatele sunt vizibile de către concurenți și, de asemenea, afișate pe site-ul Serviciului de Stat al Personalului. Adică, dacă cineva încearcă să rescrie numărul de puncte pe hârtie, atunci nu se poate face pe site și toți pot vedea rezultatele testelor.
Ce întrebări sunt incluse în test și cine le face?
Testul constă în două sarcini - testul principal și testul subiectului, în fiecare test există 30 de întrebări. Testul principal conține întrebări cu privire la lista stabilită de reglementări pe care trebuie să o cunoască toți funcționarii publici - Constituția, legile privind serviciul public, declarația, Codul muncii, instrucțiunile de păstrare a evidenței și așa mai departe. Din experiență pot spune că cei mai mulți nu cunosc Constituția și legea cu privire la serviciul public, este în partea în care precizate drepturile și obligațiile funcționarilor publici, și mulți nu știu instrucțiunile de pe documente, care a fost aprobat prin decret guvernamental.
Testarea subiectului este formată din acele acte normative care sunt transmise de către organul de stat la cerere. Aceasta înseamnă că ministerul sau departamentul prescrie ce legi ar trebui să știe o persoană care susține o poziție. Continuând de aici, se formează întrebări.
Întrebările de test nu sunt dezvoltate de angajații Serviciului de Stat pentru Personal, ci de experți în ambele limbi - stat și oficial. După ce întrebările sunt coordonate cu ministerele și departamentele și numai după aceea sunt trimise la noi. Din partea Serviciului de Stat, se efectuează doar monitorizarea, astfel încât întrebările și răspunsurile să nu fie din actele normative normative care și-au pierdut deja forța. Astăzi, baza noastră de date conține peste 80.000 de întrebări în limbile oficiale și de stat.
Pentru a trece la următorul nivel de selecție competitivă pe teste, trebuie să înscrieți un prag - 50% din răspunsurile corecte, adică trebuie să răspundeți corect la cel puțin 30 de întrebări.
În ce departamente este cel mai mare concurs?
Se întâmplă în moduri diferite, dar de obicei pentru o vacanță cel puțin 5 persoane pretind. Desigur, există mai multe, de exemplu, de curând a avut loc un concurs pentru poziția de specialist principal al Departamentului pentru Politica de Investiții al Ministerului Finanțelor, 30 de persoane au susținut această poziție. Ministerul Energiei are și o mare competiție. În cadrul Serviciului Fiscal, aproape 50 de solicitanți pentru un post. Aceasta se poate datora naturii specifice a activității în aceste organisme. Dar concursul este un concurs, cel care este cel mai bine pregătit și poate răspunde la întrebări câștigă.
Spuneți-mi, dacă competiția este deschisă și transparentă, de unde provin informațiile, puteți mita angajații din Centrul de testare și puteți marca punctele necesare?
Activitatea centrului de testare este foarte deschisă, concurența fiind absolut transparentă. Desigur, ca și în cazul oricărei activități, există cetățeni nemulțumiți, există oameni care nu sunt de acord cu rezultatele lor. În astfel de cazuri, le arătăm munca făcută, iar apoi ei înșiși văd că au răspuns incorect și, prin urmare, nu au marcat punctele necesare. Se întâmplă ca plângerile să fie primite mai înalt - la Ministerul Afacerilor Interne, KGNB, adjuncții, biroul președintelui. Prin urmare, mai întâi trebuie să învățați totul și apoi să încercați.
Și ce posturi pot fi transmise numai prin concurs?
Acoperim competiția solicitanților pentru toate birourile publice administrative din toate departamentele, cu excepția personalului de întreținere tehnic și junior. Candidații la funcțiile de conducere ale Jogorku Kenesh și guvernul ar trebui să fie, de asemenea, a avut loc un concurs, ci ca statul există, așa cum sunt corticosteroizi, cum sunt Centrul de testare, numai în acest an, pentru prima dată a fost testat pentru a umple pozițiile administrative ale Jogorku Kenesh. Biroul Guvernului nu a fost testat până acum. Probabil, această problemă ar trebui să fie luată în considerare de structura relevantă, care este responsabilă pentru implementarea legii.
Dacă vă uitați la registru, Biroul Guvernului prevede astfel de funcții ca expert, inspector, referent, dar cererile de concurs pentru aceste posturi nu au fost primite niciodată. În biroul președintelui, în principal posturi politice, nu se desfășoară competiții. Biroul de Jogorku Kenesh este ușor diferită de clasificare de locuri de muncă, șeful grupului este în cele mai înalte poziții în cel mai mare grup de posturi incluse șef adjunct de management, șeful de departament, șef al serviciului de presă. Și în celelalte departamente din grup mai mare de posturi incluse posturi secretar de stat, scopul, care este, de asemenea, efectuată pe bază de concurs, toți solicitanții sunt selectați în conformitate cu documentele, de testare de calculator, exerciții practice, testare poligraf, și numai apoi du-te la interviu. Serviciul Goskadrovaya împreună cu proiectul recente descoperiri ale Băncii Mondiale au elaborat o strategie de reformare a salariilor angajaților de stat și municipale, cu ea registrul funcțiilor publice și municipale, în cazul în care ne-am propus să reducă aceste poziții, pentru că trebuie să existe o singură ierarhie, dacă suntem o republică parlamentară, care nu înseamnă , că posturile ar trebui să fie mai mari, șeful departamentului - este peste tot șeful departamentului, în orice departament.
Dacă trebuie să vă ocupați de o funcție, atunci cum să fiți cu cei care trec la serviciul public de comunicare? Până la urmă, există o astfel de schemă și nu este un secret ...
Tot astăzi în legea serviciului public există o normă care, după părerea mea, arată fața unor politicieni. Articolul 24 din lege prevede că, în afara concursului, consultanții și asistenții pentru șefii de organe de stat și persoanele care înlocuiesc posturile politice pot fi numiți în funcții. Și la această rată a fost în aparatul de destinație al Serviciului Fiscal de Stat, este chiar ascunde nu au nevoie de toate acestea este cunoscut, Serviciul Vamal, șefii departamentelor raionale, care chiar și pe cerințele de calificare nu sunt potrivite pentru aceste poziții. Am ridicat această chestiune de mai multe ori, a scris, dar nu există nicio reacție, deputații și miniștrii se ocupă de acest articol, cu toate că este scris că "în ceea ce privește cerințele de calificare". Recent, deputatul Kurmantai Abdiyev a încercat să elimine această normă prin proiectul său de lege, dar, din păcate, colegii săi nu l-au sprijinit. Noul ministru vine și numește un consultant în poziții cheie, iar apoi nu mai putem face nimic, trebuie să înțeleagă Procuratura Generală, pentru că nu este potrivit pentru toate calificările desemnate, ceea ce înseamnă că legea este încălcată. Firește, societatea civilă, oamenii obișnuiți, au sentimentul că corupția este peste tot.
Încă aveți poligrafică?
Și ce întrebări sunt adresate concurenților? Te întrebi dacă iau mită?
În cererea organismului de stat ar trebui să se precizeze, exact ceea ce este necesar să se dezvăluie. Pe baza acestei aplicații, experții poligrafului dezvoltă întrebări. Desigur, nu puteți pune o întrebare directă: "Nu luați mită?". Experții lucrează și pun întrebări. De exemplu, "Planificați un venit stânga într-o nouă poziție?". Testarea nu este persoana în sine, dar memoria sa este testată, iar persoana care răspunde la întrebări, spune inconștient adevărul, toate acestea sunt afișate pe monitorul aparatului poligrafic.
De exemplu, potrivit celor mai recente date, este clar că oamenii au mai multe șanse să meargă la Serviciul Fiscal pentru a avea un venit de stânga. Pe baza rezultatelor atestării angajaților Serviciului Fiscal, puteți vedea că venitul din stânga este mai mare decât utilizarea autorității publice. Desigur, fiecare persoană, susținând o poziție, va spune că este cea mai cinstită și mai bună persoană, el va avea toate recomandările, dar acest lucru nu este verificat în nici un fel, iar poligraful arată toate acestea. Toate informațiile despre cum trece testul, plasăm pe site-ul oficial al SCS.
Iar rezultatele testării poligrafilor sunt luate în considerare? Au existat cazuri de concediere?
Rezultatele sunt recomandări în natură, pentru că respectăm Constituția și respectăm principiul prezumției de nevinovăție - numai instanța poate determina dacă persoana este vinovată sau nu. Dăm șefului organismului de stat rezultatele care îl pot ajuta în luarea acestei sau acelei decizii, dar nu mai mult. El deja definește cu precizie, poate avea încredere în persoana care o numește în acest post.
Nu puteți, bineînțeles, să spuneți că trebuie să trageți foc doar din cauza poligrafului, dar dacă combinați rezultatele tuturor etapelor de testare, probabil că puteți vedea deja imaginea completă. Potrivit Camerei de Contabilitate, 8 angajați au fost concediați din 132 de persoane care au obținut certificarea pe baza certificării angajaților, care include testarea computerizată și o sarcină practică și testarea poligrafică și evaluarea activităților funcționarului public și a supraveghetorului acestuia.