În prezent, aproximativ 70 de acorduri bilaterale cu țările lumii reprezintă baza cadrului juridic pentru relațiile internaționale ale Federației Ruse în domeniul turismului (ambele sunt de natură interguvernamentală și interdepartamentală). În cadrul acestor acorduri se promovează produsul turistic, se implementează investiții în infrastructura turistică, se schimbă experiența personalului de instruire pentru industria turismului, se dezvoltă cadrul legal și se perfecționează standardele turistice, hoteliere și alte servicii pentru turism. Grupurile de lucru bilaterale privind turismul, formate în cadrul comisiilor interguvernamentale pentru comerț și cooperare economică, lucrează activ. Această activitate include organizarea de seminarii și conferințe tematice privind schimbul de experiență, stagii pentru autoritățile regionale și municipale, precum și pentru lucrătorii din industria turismului.
3. În prezent, Rusia dezvoltă în mod activ cooperarea internațională în domeniul turismului în cadrul calității de membru al organizațiilor internaționale:
La nivel internațional (în plus față de tratatele internaționale), activitățile turistice sunt reglementate de documentele internaționale de turism (recunoscute și obligatorii de către Rusia):
Documente de bază de natură generală
1. Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948). Este primul document internațional privind importanța drepturilor omului și a libertăților sale fundamentale. Aceasta a consacrat drepturile și libertățile fundamentale ale omului, care au fost un stimulent, inclusiv pentru dezvoltarea turismului. De exemplu, articolul 13 din declarație proclamă: "Orice persoană are dreptul să se mute liber și să-și aleagă locul de reședință în stat. Toată lumea are dreptul să părăsească orice țară, inclusiv a sa, și să se întoarcă în țara sa. "
3. Pactul internațional privind drepturile civile și politice (1966). Articolul 12 din Pact afirmă că fiecare cetățean are dreptul la liberă circulație și dreptul de a părăsi orice țară, inclusiv a sa.
4. Actul final al CSCE (1975). Definește principalele direcții ale activităților statelor asupra dezvoltării turismului internațional. Acesta exprimă intenția de a contribui la îmbunătățirea condițiilor pentru dezvoltarea turismului individual și colectiv, precum și pentru a încuraja dezvoltarea turismului pentru tineri prin acordarea de beneficii corespunzătoare.
Principalele documente specializate
2. Documentul Acapulco (1982). A fost adoptată la reuniunea mondială a turismului din Mexic și a reafirmat principiile Declarației de la Manila. În plus, acesta a consacrat necesitatea de a asigura dreptul cetățenilor de a se odihni, de a petrece timpul liber, de a plăti concediu și de a crea dispoziții legislative pentru a facilita accesul la concediu pentru toate straturile populației; acordarea de asistență turismului de către toate mass-media; includerea turismului în programul de învățământ. Documentul acordă o atenție deosebită rolului turismului național în dezvoltarea turismului mondial, adoptarea unor măsuri financiare și tehnice menite să crească puterea de cumpărare a cetățenilor.
3. Carta Turismului și Codul de Turism (este o anexă la Carta - adoptată în 1985). Acestea au fost adoptate la Adunarea Generală a UNWTO din Bulgaria. Carta a stabilit drepturile și obligațiile de bază ale turiștilor. care sunt specificate în Codul turistului.
4. Declarația de la Haga privind turismul (1989). A fost adoptată de Conferința interparlamentară privind turismul. Declarația a proclamat zece principii. care reprezintă un instrument de cooperare internațională în domeniul turismului, un mijloc de apropiere între popoare;
Principalele sale prevederi sunt următoarele:
1) turism - o formă de petrecere a timpului liber;
3) mediul natural, cultural și uman - condiția principală pentru dezvoltarea turismului;
4) turismul este uman;
5) Orice persoană are dreptul la liberă călătorie;
6) simplificarea formalităților de călătorie - baza pentru dezvoltarea turismului;
7) siguranța și protecția turiștilor, respectarea demnității lor - cele mai importante condiții pentru dezvoltarea turismului;
8) Statele ar trebui să ia măsuri de combatere a terorismului, de îmbunătățire a calității serviciilor turistice și de planificare a dezvoltării infrastructurii turistice.
Subiectele activităților turistice ar trebui să țină seama de principiile Declarației de la Haga și să se bazeze în mod constant pe acestea în activitatea lor.
Următoarele documente importante au fost adoptate de statele membre ale CSI:
În urma recomandărilor și elaborării prevederilor acestor acte, Guvernul Federației Ruse a încheiat acorduri privind cooperarea în domeniul turismului cu un număr de guverne ale statelor membre ale CSI.
Tema 2. Activitatea antreprenorială: esență, tipuri, participanți
Concept și semne ale activității antreprenoriale
Subiectele activității antreprenoriale
1. Marea majoritate a organizațiilor care activează pe piața turistică sunt angajate în activități antreprenoriale. Prin urmare, este important să se stabilească temeiul juridic al acestei activități.
Dreptul juridic (stabilit în legislație) Definiția activității de întreprinzător este cuprinsă în subtitlul 3, articolul 1, articolul 2 din Codul civil al Federației Ruse. Asta este