Primele propuneri de integrare europeană a fost exprimată la Conferința de la Paris în 1867, cu toate acestea, realizarea practică a ideii de integrare nu va funcționa: contradicțiile dintre cele două țări au fost atât de adâncă încât conștiința necesității de a cooperării Europei a trecut prin două războaie mondiale și mai multe războaie locale.
Tendințele de integrare din Europa au apărut încă o dată imediat după încheierea celui de-al doilea război mondial, când țările europene cele mai importante au realizat că restabilirea și dezvoltarea economiilor naționale este posibilă numai prin punerea în comun a eforturilor și a resurselor. Ideea unei căi de jumătate de secol a țărilor europene de a se integra cel mai bine oferă o cronologie a evenimentelor.
Cronologia dezvoltării Uniunii Europene
9 mai 1950 - Ministrul francez de externe R. Schumann a propus crearea unei singure organizații europene pentru producția și consumul de cărbune și oțel, care să unească potențialul strategic al Franței și al Germaniei;
Primii pași ai integrării monetare în Europa au fost făcuți în anii 1950 ai secolului XX. Crearea pieței comune europene a accelerat acest proces.
În anii 1958-1968. Uniunea vamală a fost formată:
- taxele vamale și restricțiile în comerțul reciproc au fost eliminate;
- au fost introduse tarifele vamale unice pentru importul de mărfuri din țări terțe.
În 1967, a existat o piață agrară comună. A fost introdus un regim special pentru reglementarea prețurilor agricole. A fost înființat un fond agrar al Uniunii Europene. Uniunea vamală a fost completată cu elemente de coordonare interstatală a politicii economice și monetare. Au fost eliminate multe restricții privind circulația capitalului și a forței de muncă.
Cu toate acestea, integrarea în sfera comerțului necesită o convergență în sfera reglementării statale a economiei. Este necesar să se creeze mecanisme de coordonare supranaționale. La sfârșitul anului 1970, țările UE au adoptat un program de înființare pe etape, până în 1980, a unei uniuni economice și monetare.
Planul lui Werner (primul ministru al Luxemburgului) prevedea trei etape.
Etapa 1. 1971-1973 gg. - Coordonarea și unificarea ulterioară a politicilor bugetare, de credit și monetare, liberalizarea fluxurilor de capital și crearea Fondului european pentru cooperare monetară. Reducerea limitelor de fluctuații (± 1,2% și apoi la zero) a cursurilor de schimb, introducerea unei convertibilități reciproce complete a monedelor;
Etapa 2: 1974-1979 - crearea de organisme supranaționale cu drepturi în domeniul politicii financiare, monetare și monetare;
3 etape: introducerea în 1980 a unei monede unice și crearea unui sistem monetar federal european. Sa planificat armonizarea activităților băncilor și a legislației bancare. Sarcini au fost înființarea unui centru comun de soluționare a problemelor monetare și financiare și unificarea băncilor centrale ale CEE prin tipul Sistemului Federal de Reserve al Statelor Unite pentru armonizarea politicii monetare și monetare.
- consultări interguvernamentale pentru coordonarea politicilor monetare și economice;
- transferul în comun a ratelor valutelor CEE ("șarpe valutare" europene);
- efectuarea de intervenții valutare nu numai în dolari, dar și în monedele europene (din 1972) pentru a reduce dependența de dolar;
- formarea unui sistem de împrumuturi interstatale reciproce pentru acoperirea deficitelor temporare în balanța de plăți și a decontărilor între bănci;
- crearea bugetului CEE, care este utilizat în mare măsură pentru reglementarea monetară și financiară a pieței comune agrare;
- introducerea unui sistem de plăți compensatorii monetare și impozite - taxe și subvenții sub forma unei prime sau de reducere la un preț unic pentru produsele agricole, care, înainte de introducerea ECU instalate în unitățile agricole de cont egal cu dolarul și convertite în moneda națională la un tarif special;
- instituirea instituțiilor monetare și de credit interstatale: Banca Europeană de Investiții, Fondul European de Dezvoltare, Fondul european de cooperare în monedă și altele.
Cu toate acestea, diferențele structurale semnificative în economiile țărilor participante, psihologic și economic nepregătite pentru transferul de drepturi suverane organismelor supranaționale de a reglementa relațiile monetare, economice (în primul rând de energie) și crize valutare de 70-80-e ale secolului XX. nu a permis punerea în aplicare pe deplin Planul Werner. Ideile lui au fost în mare parte realizate mai târziu.
Stagnarea pe termen lung a integrării în UE a continuat de la mijlocul anilor 1970 până la mijlocul anilor 1980. Regimul "șarpei monetare europene" nu a fost suficient de eficient, deoarece nu a fost pe deplin susținut de coordonarea politicilor monetare și economice ale țărilor UE. Pentru a nu cheltui rezervele valutare, unele țări au părăsit periodic "șarpele valutar". De la mijlocul anilor 1970, numai FRG, Danemarca, Olanda, Belgia, Luxemburg și, în mod periodic, Franța au participat la fluctuația comună a cursurilor de schimb; restul a preferat înotul individual al monedelor lor (Marea Britanie, Irlanda, Italia și Franța din când în când).
- stabilirea stabilității monetare relative în cadrul UE;
- necesitatea de a deveni un element-cheie al strategiei de creștere în condiții de stabilitate;
- consolidarea interdependenței dintre procesele de dezvoltare economică și acordarea unui nou impuls procesului de integrare europeană;
- asigurând un efect stabilizator asupra relațiilor economice și monetare internaționale.
