Pagina 3 din 5
§ 3. Căutarea personală. Inspectarea lucrurilor care se află în față. Inspecția vehiculelor
Cautari personale ale lucrurilor cu care se confruntă fizice, efectuate dacă este necesar, pentru a detecta arme sau să comită infracțiuni administrative. Sub controlul lucrurilor care se află în fața unui individ, înțelegem examinarea lucrurilor, fără a încălca integritatea lor constructivă. Esența lucrurilor de control este de inspecție obligatorie a lucrurilor, mărfuri, bagaje de mână, bagaje, mărfuri și alte bunuri ale cetățeanului cu deschiderea recipientului, a ambalajului, încuietori (spre deosebire de inspecție, care se desfășoară vizual, fără deschiderea containerului, pachet, castele). În cadrul examinării personale ar trebui să fie înțeleasă examinarea obligatorie a corpului uman și de îmbrăcăminte pentru detectarea și confiscarea documentelor, obiecte și alte obiecte, care au fost instrumentul sau obiectul direct al infracțiunii, precum și identificarea acestora.
Inspectarea personală, inspecția lucrurilor care se află în fața unui individ se efectuează în următoarele cazuri: atunci când persoana este prinsă în momentul comiterii unei infracțiuni administrative sau imediat după comiterea ei; dacă există semne de infracțiune sub formă de urme pe hainele unui cetățean sau pe lucrurile lui; când martorii oculari îndreaptă direct către o anumită persoană că au săvârșit o infracțiune; când există indicii privind mijloacele tehnice de control și în alte cazuri.
Inspectarea personală, inspecția lucrurilor care se află în fața unei persoane, sunt efectuate de către oficiali autorizați să efectueze livrarea și detenția administrativă. Aceștia sunt: angajații organelor afacerilor interne (miliția); protecția departamentală sau securitatea extra-departamentală în organele afacerilor interne; organismele care exercită supravegherea statului asupra stării tehnice a mașinilor autopropulsate și a altor tipuri de echipamente; organelor Inspectoratului rus de transport; organele de transport auto; organismele de transport maritim; organele de transport intern de apă; organele de inspecție de stat pentru navele mici; organele de transport feroviar; organismele care efectuează reglementări de stat în domeniul aviației; organismele sistemului unificat de gestionare a traficului aerian din Federația Rusă; inspecție militară a autovehiculelor; organismele supravegheate sau monitorizate în vederea respectării legislației privind protecția mediului, a fondului forestier și a pădurilor care nu sunt incluse în fondul forestier, a animalelor sălbatice și a stocurilor de pește, regulile de vânătoare și de pescuit; autoritățile vamale; Trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse; autoritățile de frontieră și trupele de frontieră, alte trupe (forțe) care îndeplinesc atribuțiile de protecție a frontierei de stat a Federației Ruse; organelor sistemului penitenciar.
Inspecția ar trebui să fie precedată de propunerea funcționarului autorizat să facă o inspecție, persoana împotriva căreia există dovezi de a fi comis o infracțiune administrativă, pentru a produce documente care să ateste identitatea sa, precum și documente sau obiecte, alte obiecte, care sunt un instrument sau obiect direct al infracțiunii.
După cum sa menționat deja în § 1 al acestui capitol, căutările persoanelor fizice și lucruri care sunt la o persoană fizică, ca o măsură pentru a asigura acțiunea privind o infracțiune administrativă diferă în scopul examinării personale și de inspecție de lucruri, cum ar fi măsurile administrative și de prevenire, care este de a preveni posibila obiectivul infracțiuni. Inspectarea ca măsură administrativă și preventivă este efectuată de persoanele specificate în legile federale relevante1.
Examinarea lucrurilor care se află în persoana fizică (bagajele de mână, bagajele, uneltele de vânătoare și de pescuit, produsele miniere și alte obiecte) este efectuată de funcționari autorizați în prezența a doi martori. inspecție personal de către persoana de un anumit sex pentru a inspecta în prezența a doi martori de același sex într-o cameră sau în alte locuri, cu excluderea cetățenilor străini și a normelor responsabile de salubritate și igienă.
Atunci când efectuați o căutare personală, este necesar să protejați securitatea persoanei inspectate, sănătatea, onoarea și demnitatea acesteia. În nici un caz nu ar trebui să divulgați informații care au devenit cunoscute funcționarilor în efectuarea căutărilor personale care compromit persoana care a fost inspectată. Aceste cerințe rezultă din prevederile art. 2, 21, 23 din Constituție, determinarea că recunoașterea, respectarea și protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului - datoria statului, că demnitatea persoanei protejate de stat și toată lumea are dreptul la viață privată, protecția onoarei și nume bun.
În cazuri excepționale, în cazul în care există motive suficiente pentru a crede că persoana fizică sunt arme sau alte obiecte folosite ca arme, examinarea personală, inspectarea bagajelor persoanei fizice, poate fi făcută fără martori. Inspectarea lucrurilor se face, de regulă, în prezența persoanei în a cărei proprietate sau posesie sunt. Cu toate acestea, în cazuri urgente, aceste lucruri pot face obiectul unei inspecții care implică doi martori în absența proprietarului (proprietarului). Acestea sunt cazurile în care: perioada de depozitare a lucrurilor în camerele automate de stocare a expirat; nu a putut stabili sau livra proprietarul datelor despre lucruri sau obiecte; există dovezi ale prezenței acestor dispozitive explozive, și altele. În orice caz, în timpul inspecției trebuie să fie furnizate pentru a inspecta siguranța elementelor și aspectul lor comerciale.
Faptul că efectuați o căutare personală, verificarea lucrurilor trebuie să fie înregistrat în protocol. Între timp, legiuitorul nu solicită compilarea unui protocol independent, special pentru examinare. De asemenea, poate fi întocmit un protocol separat, însă este posibilă și înregistrarea informațiilor necesare, făcând o intrare corespunzătoare în raportul privind livrarea sau în protocolul privind detenția administrativă. Din nefericire, legiuitorul nu spune dacă persoana inspectată sau persoana a cărei lucru este inspectată are dreptul să insiste asupra întocmirii unui protocol independent de inspecție.
Trebuie subliniat faptul că anterior în vigoare a Codului administrativ al RSFSR, în cazul unei defecțiuni a admite un protocol independent de control al fixării datelor relevante, fie în protocolul privind contravenție administrativă, sau în protocolul de detenție administrativă. Acum este exclusă posibilitatea unei astfel de fixări în protocolul privind încălcarea administrativă. Această situație se datorează faptului că căutările personale ale bagajelor persoanei fizice, de regulă, se efectuează în cazul în care livrarea sau detenția administrativă.
Protocolul privind inspecția personală, inspecția lucrurilor care se află în fața unui individ, este semnat: de către oficialul care la întocmit; persoana în privința căreia se desfășoară procedura în cazul unei infracțiuni administrative sau de către proprietarul obiectelor care au fost supuse inspecției; înțeles. În cazul refuzului persoanei care face obiectul procedurii, proprietarul obiectelor supuse inspecției, de la semnarea protocolului, se face o intrare corespunzătoare.
O copie a protocolului privind inspecția personală, inspecția lucrurilor care se află în fața unei persoane este dată proprietarului obiectelor care au fost inspectate, la cererea sa.
Inspectarea unui vehicul de orice fel, și anume inspecția unui vehicul efectuată fără a aduce atingere integrității sale constructive, este de asemenea efectuată pentru a detecta instrumentele de comitere sau obiectele unei infracțiuni administrative. Inspectarea se efectuează odată cu deschiderea cabinei, a compartimentului pentru bagaje, a corpului în prezența a doi martori. Inspectarea vehiculului în principiu poate fi efectuată de către toți funcționarii autorizați să livreze și de detenția administrativă. Cu toate acestea, în marea majoritate a cazurilor, este efectuată de oficialii serviciului de patrulare rutieră al Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Rutieră, organele Inspectoratului rus de transport și inspecția militară a automobilelor.
S-a afirmat în repetate rânduri că legea consideră două tipuri de inspecție, inclusiv de inspecție a vehiculelor: de examinare, ca măsură de precauție administrative și de inspecție ca o măsură de întreținere de fabricație pentru afaceri cu privire la contravențiile administrative.
În primul caz, vehiculele sunt percheziționate de ofițeri de poliție dacă suspectează că vehiculul este utilizat în scopuri ilegale. Această măsură este utilizată pentru a preveni posibilele infracțiuni, pentru a asigura siguranța publică și nu este reglementată de regulile care determină procedura de urmărire penală în caz de încălcare a normelor administrative. Motivele pentru oprirea vehiculelor și efectuarea examinării în acest caz sunt: disponibilitatea datelor care indică implicarea șoferului, a pasagerilor în urma unui accident rutier, a unei infracțiuni administrative, a unei infracțiuni; găsirea unui vehicul în căutare, precum și disponibilitatea datelor privind utilizarea vehiculului în scopuri ilegale și alte circumstanțe. Astfel de opriri ale vehiculelor și inspecția lor ar trebui să se efectueze, de regulă, la posturile staționare, posturile de control ale milițiilor și punctelor de control. În perioada evenimentelor speciale, vehiculele pot fi oprite în afara posturilor staționare. Cu toate acestea, vehiculele nu trebuie oprite în mod inutil.
În cel de-al doilea caz, atunci când se inspectează vehiculele ca măsuri de asigurare a procedurilor pentru infracțiuni administrative, căutarea se efectuează în modul specificat la art. 27.9 din Codul administrativ al Federației Ruse. În același timp, se efectuează căutarea, precum și orice măsură de asigurare a procedurii în cazul unei infracțiuni administrative, în vederea: suprimării unei infracțiuni administrative; identificarea făptuitorului; întocmirea unui protocol privind o infracțiune administrativă, dacă nu poate fi întocmită în locul unde se găsește o încălcare administrativă; asigurând o examinare promptă și adecvată a cazului unei infracțiuni administrative și executarea deciziei adoptate în cauza respectivă.
Faptul de a efectua inspecția vehiculului și rezultatele acestuia sunt înregistrate în mod obligatoriu în protocol. Ca și în cazul examinării lucrurilor care se află în persoana fizică, nu este necesar să se compună un protocol independent, special. De asemenea, poate fi întocmit un protocol separat pentru inspecția unui vehicul, însă este posibilă și înregistrarea informațiilor necesare prin înregistrarea corespunzătoare în protocolul privind detenția administrativă.
Protocolul privind inspecția unui vehicul este semnat de: oficialul care a efectuat inspecția; persoana în privința căreia se desfășoară procedura în cazul unei infracțiuni administrative și persoana în posesia căreia se află vehiculul care face obiectul inspecției; înțeles. În caz de refuz al persoanei în privința căruia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative sau a persoanei în posesia căreia vehiculul este supus inspecției, se va face o înscriere corespunzătoare din semnarea protocolului respectiv.
O copie a protocolului de inspecție pentru vehicul este înmânat persoanei care deține vehiculul care a fost inspectat.