Legea nr. 44-FZ continuă să răspundă întrebărilor cititorilor cu privire la noul sistem de achiziții pentru stat

Este necesar să se includă achizițiile de la un singur furnizor și monopoluri naturale în calcul pentru a determina cota de participare a micilor întreprinderi la volumul anual total de achiziții?


Prevederile art. 30 din Legea nr. 44-FZ. stabilirea procedurii de participare a agenților economici mici la achizițiile publice, nu se aplică:

  • achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului;
  • cumpărarea de către Federația Rusă, subiecți ai Federației Ruse, entități municipale de acordare de credite;
  • achiziții de bunuri, lucrări, servicii care se referă la sfera de activitate a entităților cu monopol natural;
  • achiziționarea de lucrări în domeniul utilizării energiei atomice.

Cu alte formulare, mostre și forme de documente conform Legii nr. 44-FZ, a se vedea "Formularele"

Astfel, în cazul în care un singur furnizor este un monopol natural (de exemplu, oferă servicii de alimentare cu apă sau de canalizare cu ajutorul sistemelor centralizate), ponderea participării întreprinderilor mici, în volumul total anual al achizițiilor conta nu este necesar (Art. 1, Art. 30 din Legea № 44-FZ ).

Cu toate acestea, nu în cazul în care un singur furnizor furnizează servicii menționate mai sus (de exemplu, servicii pentru punerea în aplicare a biletelor pentru excursii și excursii de vizitare a obiectivelor turistice, în conformitate cu alin. 18 h. 1 Art. 93 din Legea № 44-FZ), achiziționarea acestor servicii vor fi deja luate în considerare când se stabilește valoarea anuală totală a achizițiilor pentru a calcula rata de participare a întreprinderilor mici (ch. 1, v. 30 № 44-FL).

Cum este necesar să se țină seama de cerințele Legii nr. 44-FZ atunci când angajații plătesc salariați neremunerați cu care se încheie un contract de drept civil?

MKU "UDMSiT"; Eleanor Zhemerdey; Departamentul de Sport al orașului Kurgan;
GBU RK "Centrul sportiv pentru persoanele cu handicap"; AV Skugutovskaya


Toate cerințele generale ale Legii nr. 44-FZ privind achizițiile de lucrări și servicii se aplică atragerii persoanelor în baza unui contract de drept civil. Achiziționarea de lucrări sau servicii de până la 100 mii de ruble. clientul poate efectua fără utilizarea procedurilor concurențiale (clauza 4, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ). În același timp, prețul contractului nu trebuie să fie prețul contractului anual - puteți plăti o taxă unei persoane în termen de șase luni și apoi să semnați un nou contract cu el pentru următoarele șase luni.

Legea nr. 44-FZ: răspunde întrebărilor cititorilor despre un nou sistem de achiziții pentru nevoile de stat și municipale:

Vă rugăm să rețineți că, în timpul achiziționarea unei persoane fizice (cu excepția SP sau o persoană angajată în practică privată - un avocat, notar, etc.), clientul este obligat să includă în contract o condiție necesară pentru a reduce remunerația unui individ cu privire la mărimea plăților fiscale referitoare la plata contractului (partea 13, articolul 34 din Legea nr. 44-FZ). Cu alte cuvinte, clientul va acționa ca agent fiscal în raport cu o persoană fizică.

Este păstrată cerința de a justifica prețul inițial (maxim) al contractului la încheierea contractului cu o persoană fizică - Legea nr. 44-FZ nu conține excepții în această parte.

Mai mult, o persoană poate vorbi și singurul furnizor atunci când achiziționează serviciile sale creatoare (n. 17 h. 1, v. 93 № 44-FL) și serviciile de predare și serviciile de ghidare (p. 33 h. 1, v. 93 Legea nr. 44-FZ) - în acest caz, achiziția de servicii de la o persoană fizică poate fi făcută fără licitație.

Contractul cu o persoană fizică este adesea o sumă mică, deci nu uitați că atunci când achiziționați lucrări în valoare de până la 100 de mii de ruble. clientul poate să o conducă fără aplicarea procedurilor concurențiale (clauza 4, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ). Este important ca volumul total anual al achizițiilor „mici“ nu trebuie să depășească 5% din suma fondurilor alocate pentru punerea în aplicare a tuturor achizițiilor clientului, în conformitate cu programul, și ar trebui să fie nu mai mult de 50 de milioane de ruble. pe an. În cazul în care aceste cerințe sunt îndeplinite, este posibil să se atragă cât mai mulți indivizi, conform cerințelor contractului de drept civil, către client.

Pentru a furniza servicii organizației bugetului de stat în baza unui contract de drept civil, este necesar să angajeze un paznic. Este posibil să încheiați un contract cu o persoană fizică sau este necesar să încheiați un acord cu o organizație care furnizează astfel de servicii?


Conform paragrafului 4 al art. 3 din Legea nr. 44-FZ. participantul la cumpărare poate fi, inclusiv un individ. Legea nu interzice să încheie contracte civile cu persoane fizice pentru a oferi servicii direct la Legea № 44-FZ nu este numit (inclusiv serviciile de securitate), astfel încât atracția de organizare de specialitate este opțională.

Utilizator sub numele de soare m.

  • să introducă o cerere de furnizare a informațiilor despre prețuri pe portalul de achiziții publice (clauza 3.7.2 din Recomandările metodologice);
  • utilizați informațiile de preț în registrul contractelor încheiate de clienți (contracte care sunt executate și pentru care nu taxe de dobânzi și penalități de neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a unui contract) (Sec. 3.7.3 Recomandări metodice). Aceste informații pot fi obținute de la Portalul Achizițiilor Publice;
  • să ia în considerare datele rapoartelor statistice de stat privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor (clauza 3.7.4.4 din Ghid) sau datele conținute în sursele oficiale de informare (clauza 3.7.4.5 din Ghid);
  • aplică informațiile de informații și agențiile de stabilire a prețurilor (în acest caz, în considerare sunt sfătuiți să ia informații astfel de agenții care au furnizat în condițiile descrierii metodologiei de calcul a prețurilor) (p. 3.7.4.7 Recomandări metodice).

Vă rugăm să rețineți că metoda de tarifare în cazul în care este utilizat nu poate fi - este folosit doar atunci când prețul bunurilor, lucrărilor sau serviciilor sunt supuse reglementării de stat, și servicii mobile de prețurile de starea de încărcare (punctul 5.1 orientări.) .

În legătură cu desfășurarea concursurilor, angajații noștri trebuie adesea să facă afaceri. Cum sunt organizate excursii de afaceri conform Legii nr. 44-FZ?

MBOU DOD "DYUSSH" Centrul pentru sporturi de joc "Achinsk, Teritoriul Krasnojarsk,
Dmitri Karpov, Denis Nabiulin


Atunci când trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri cu o pre-plată a tuturor costurilor de organizare angajator a contractului încheiat pentru furnizarea de servicii legate de lucrător într-o călătorie de afaceri, inclusiv prin furnizarea de transport la locul de o călătorie de afaceri, locul de desfășurare a acestor evenimente și din spate, închirierea spațiilor, servicii de transport , furnizarea de alimente este obligatorie. Cu toate acestea, în conformitate cu paragraful 26 al părții 1 din art. 93 din Legea nr. 44-FZ, o astfel de achiziție poate fi făcută de la un singur furnizor, fără a se utiliza proceduri competitive. Astfel, trebuie să facă o achiziție pentru furnizarea de servicii legate de lucrător în direcția de deplasare (încheie contracte cu firme de transport, hoteluri, etc.), dar achiziționarea nu trebuie neapărat să poarte un caracter competitiv.

În cazul în care angajatul cumpără biletele pe cont propriu și să plătească pentru un hotel, iar organizația îl rambursează ulterior cheltuielile, cerințele Legii № 44-FZ, în această situație nu se aplică - cheltuielile de compensare angajaților se bazează pe prevederile legislației muncii (articolul 168 din Codul muncii.).

Zalivina, Irina Kutishcheva; utilizatorul sub numele de "sprite de var"

Este nevoie de expertiză atunci când executați un contract cu un singur furnizor?

Zalivina, Irina Kutishcheva; utilizatorul sub numele de "sprite de var"


Partea 4 din art. 94 din Legea nr. 44-FZ, există cazuri în care implicarea experților sau a organizațiilor de experți pe baza unui acord atunci când se achiziționează de la un singur furnizor nu este obligatorie.

Acestea includ, de exemplu: achiziționarea de la entitate a unui monopol natural, punerea în aplicare a unei "mici" de cumpărare în valoare nu mai mult de 100 de mii de ruble. achiziții pentru alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu căldură, aprovizionare cu gaz, etc.

În același timp, acest lucru nu vă scutește de obligația de a efectua o examinare a executării contractului - dar pe cont propriu (Partea 3, articolul 94 din Legea nr. 44-FZ). Aceasta poate fi documentată sub forma unei concluzii privind conformitatea bunurilor, lucrărilor sau serviciilor cu cerințele contractului, întocmite și semnate de angajatul autorizat al clientului.

De asemenea, pentru a efectua o examinare a executării contractului, organizația dvs. poate crea o comisie de acceptare, care trebuie să cuprindă cel puțin cinci persoane (Partea 6, articolul 94 din Legea 44-FZ).

Pot include costul examinării în valoarea contractului?

Zalivina, Irina Kutishcheva; utilizatorul sub numele de "sprite de var"


În sensul părții a 3-a din art. 94 din Legea nr. 44-FZ. examinarea se face în detrimentul clientului, deoarece îi este atribuită această datorie. Particularitățile încheierii unui contract cu un expert prin Legea № 44-FZ nu este setat astfel încât contractul cu organizația de experți sau expert (în cazul implicării acestora) ar trebui să fie procedura generală prevăzută de Legea № 44-FZ - adică, prin auto-cumpărare, în afara compoziția principalului. Astfel, nu este posibilă includerea în valoarea contractului a costului expertizei de execuție.

Cum să țineți seama de cerințele Legii nr. 44-FZ atunci când efectuați lucrări de urgență care nu au fost incluse în program (furtunul a fost înfundat, sistemul de canalizare a fost înfundat etc.)?

Rustam Kamilovich Sabirov


În conformitate cu prevederile paragrafului 9 din partea 1 a art. 93 din Legea nr. 44-FZ. în caz de accident sau altă situație de urgență de natură naturală sau tehnogenică, clientul are dreptul să cumpere de la un singur furnizor. În același timp, în vederea încheierii unui contract, clientul este obligat să justifice în raportul documentat imposibilitatea sau inadvisibilitatea utilizării altor metode de determinare a furnizorului, precum și prețul contractului și al altor condiții materiale ale contractului.

În plus, în temeiul părții 2 din art. 93 din Legea nr. 44-FZ în acest caz, clientul este obligat să notifice FAS Rusia achiziția efectuată într-o perioadă de cel mult o zi lucrătoare de la data încheierii contractului. O copie a contractului încheiat cu justificarea încheierii acestuia se anexează notificării.

Poate fi modificat calendarul afișat pe portalul Achiziții publice documentat de către director?

Articole similare