Președintele Comitetului Național Anticorupție Kirill Kabanov: Sistemul însuși începe să distrugă funcționarii corupți
Președinte al ONG "Comitetul Național Anticorupție" Kirill Kabanov în cadrul unei conferințe de presă privind lupta împotriva corupției în Rusia
Cazurile de corupție puternică aduse de autoritățile de investigație împotriva guvernatorilor, primarilor orașelor și a miniștrilor, nu părăsesc recent paginile principale ale ziarelor. Și nu este un accident - pentru că Vladimir Putin a numit corupția o amenințare la adresa securității naționale. Corespondentul "VM" sa întâlnit cu o persoană care este direct legată de rezolvarea uneia dintre cele mai acute probleme ale timpului nostru.
- Să începem cu elementele de bază. Ce este corupția?
- Astăzi a devenit la modă să criticăm autoritățile pentru că nu luptă activ împotriva corupției.
- Percepția în masă se bazează adesea pe principiul teoriei conspirației. Adică în mințile oamenilor se formează o axiomă: orice persoană expusă prin autoritate este a priori un hoț. Și pentru a dovedi acestor oameni nimic nu este imposibil. Răspunsul este întotdeauna unul: fie că lucrezi pentru putere, fie că ești prost. În același timp, când începeți să interviuți oamenii, dacă au dat vreodată o mită, se pare că nu mai mult de 15% dintre respondenți au dat mită. Înțelegeți, trecem calea absolut normală pe care au trecut toate statele. Numai l-am comprimat în timp. Se pare că anumite instituții nu am fost formate până la capăt. În primul rând, vorbim despre o instituție cu drepturi depline a democrației, a conștiinței de sine civile.
- Punerea mită - este doar o mică parte a luptei împotriva corupției, vârful aisbergului. De fapt, se curăță deșeurile de pe piața corupției. De fapt, combaterea corupției este mai întâi un studiu al practicii și apoi o schimbare a procedurilor care au o componentă de corupție. De exemplu, în anumite norme se prevede că pentru încălcarea normelor vamale răspunderea de la 50 la 250 la sută din valoarea bunurilor, cu sau fără sechestru, cu sau fără deținerea unui vehicul. Acesta este locul procesului contractual. Omul de afaceri vine la ofițerul vamal și spune: "Da, l-am rupt." Și el răspunde: "Există două opțiuni. În primul rând: prin instanță - 250 la sută, confiscarea de bunuri și vehicule. Al doilea este de 50% fără confiscare, dar obțin 100.000. În plus, vom reduce costul bunurilor și totul va fi frumos ".
Sau recenta inițiativă a lui Rospotrebnadzor, a cărei conducere dorea să obțină autoritatea să intre în toate depozitele pentru a căuta bunuri de sancționare acolo. Deși vama deja a verificat totul. Aceasta este o funcție care nu este specifică departamentului. Și, pe de altă parte, banii adevărați.
Plantele de mită au nevoie. Aceasta este o curățare a deșeurilor de pe piața corupției
- Există exemple pozitive de combatere a corupției sistemice?
- La timp, în urmă cu aproximativ cinci ani, lista de control fitosanitar a introdus mașini de ocazie. Din fericire, atunci situația a reușit să se rupă. Am văzut imediat că prețul fiecărei mașini a crescut cu o mie de dolari în ansamblu. Am descris toate metodele și practicile și am reușit să ne dovedim dreptate. Și sa dovedit că inspectorul sanitar ar fi putut pune mașina în controlul fitosanitar timp de șase luni dacă ar fi detectate încălcări. Adică să se retragă din afaceri. Dar acesta este un "scurt" ban. În același timp, apropo, a existat o altă afacere - în zona vamală a început să pună mașini de spălat mobile, costul serviciilor care a fost de zece ori mai scump decât chiuvete convenționale.
- Ce lipsește în practică astăzi pentru a consolida lupta împotriva corupției?
Acum, o persoană merge în închisoare, după patru ani merge pentru un comportament bun. În primul rând, el sta într-un sanatoriu. În al doilea rând, el a furat bani. Un alt lucru este când banii vor trebui returnați. Și există deja astfel de exemple. Unul dintre cei mai cunoscuți oameni de afaceri, care a fost acuzat de un miliard și jumătate, a rambursat șaisprezece ani. Chinezii au trecut deja de-a lungul acestei căi: au un corupt corupt, care își poate cumpăra viața și chiar poate elimina termenul limită prin returnarea bunurilor furate.
- Crezi că legea care interzice funcționarilor să aibă conturi străine a funcționat?
- Aceasta este o lege politică cu un mecanism de implementare extrem de complex. Prin această lege, președintele pare să spună: cei care vor lucra din cealaltă parte, pentru mine nu există. Cineva a avertizat. Alții nu. Și aceasta a fost urmată de demisia șefilor de corporații de stat, de înalți oficiali. Purificarea merge, dar încet. Și asta este - în mod firesc. În principiu, dacă ne întoarcem la amintirile participanților la evenimentele din 1917, mulți dintre ei spun direct că elita a fost deznaționalizată. Milioane de ruble au fost furate și exportate în străinătate. Și că, în cele din urmă, cei care trebuiau să protejeze țara, au plecat și au plecat în străinătate.
- Au jucat un rol pozitiv în lupta împotriva corupției. Când nu au existat un preț nebun pentru petrol, și au fost mulți bani, ei au tratat calm la corupție: ei spun că fură, bine, bine. Principalul lucru este că sarcinile ar trebui să fie îndeplinite cel puțin. Acum, situația sa schimbat și banii au devenit puțini. Dar nu au furat mai puțin, ceea ce înseamnă că sarcinile stabilite de stat nu au fost îndeplinite. Astăzi, sancțiunile au obligat o parte a elitei să devină națională. Ei au trebuit involuntar să facă astfel încât să fie bine nu undeva departe, ci în propria lor țară.
- Sa schimbat psihologia populației?
- Dar retragerea banilor în străinătate?
- Cred că principala sarcină stabilită pentru noul șef al Băncii Centrale a Rusiei, Elvira Nabiullina, a fost de a "tăia" această "conductă". Iar revizuirile săptămânale ale licențelor băncilor comerciale sunt legături ale acestui lanț. Există astfel de "conducte" în întreaga lume. Un alt lucru este că a noastră sa restrâns până la punctul în care vechile volume de bani pur și simplu nu pot trece fizic prin ea. Și se acumulează în case, apartamente, birouri. Cazul lui Zakharchenko este doar unul dintre ultimele exemple de acest lucru. Au existat și alții, deși puțin mai puțin tari, dar nu mai puțini dezvăluiți. Da, și bani Zakharchenko - și eu sunt absolut sigur de ea - nici un "general de poliție". Acesta este rezultatul interacțiunii interdepartamentale a corupției. Și în viitorul apropiat, vom afla cine este în spatele acestei situații.
Lozincile anti-corupție au fost adoptate astăzi de mulți opoziționiști.
- Cazurile "gubernatoriale" tari vor fi aduse la o concluzie logică?
- O "curățare" în agențiile de aplicare a legii, a început cu câțiva ani în urmă, continuă?
- Da. În ultimii ani, tinerii au un sentiment de nobilime. Amintiți-vă călătoria la absolvenții "Gelendvagen" ai Academiei FSB. Ei nu înțeleg că nobilii sunt oameni care slujesc statul. Și mulți dintre ei vin la autoritățile ca negustori. Când un copil știe că a fost aranjat acolo pentru bani, începe să le "bată" mai întâi și apoi să câștige bani. Ei bine și mai mult, în jumătate de an - masina, într-un an - apartamentul.
Din fericire, acum a început să planteze astfel de angajați. Și au luat CS, MVD și FSB. Acum este construit un sistem simplu: dacă aveți materiale pe persoana coruptă pe masă și nu le dați o șansă de multă vreme, acestea provin din administrarea propriei dvs. securități și sunteți interesați dacă ați luat bani, până la oră. Sistemul însuși începe să absoarbă funcționarii corupți. Până în prezent, mecanismul sa ruinat încet în ultimul sfert de secol.