Caracterul specific al partidului ca instituție politică este o luptă deschisă pentru puterea politică, de stat. Acest partid politic diferă de alte soiuri ale asociațiilor obștești, care participă activ și la procesul politic, dar nu caută un control direct asupra puterii de stat.
Trebuie spus că în știința politică există multe abordări pentru a înțelege esența partidelor politice și definirea lor. Fiecare dintre abordări concentrează atenția asupra unui aspect al activităților partidului. În special, abordarea ideologică privește partidul ca entitate ideologică.
Abordarea organizațională subliniază, în primul rând, aspectul organizațional și structural al activităților partidului. Abordarea funcțională explorează acțiunile, rolurile și sarcinile politice ale partidelor în procesul politic. Pe baza sintezei acestor abordări, principalele caracteristici distinctive ale unui partid politic sunt determinate:
2. Posesia unui anumit program de activități care reflectă unitatea atitudinilor ideologice și principiilor ideologice ale membrilor de partid;
3. prezența unei structuri organizaționale formalizate (apartenență, aparat de partid etc.);
4. O atitudine față de obținerea puterii politice și de a acționa asupra implementării sale practice.
Diferă opinii asupra genezei partidelor ca instituție politică. În special, domnul Weber identifică trei etape în dezvoltarea partidelor: o grupare aristocratică - un club politic - un partid în masă.
Politologul francez Maurice Duverger în lucrarea sa "Partidele politice" scrie: "Mecanismul general al genezei este simplu: în primul rând se formează asociații parlamentare, apoi există comisii electorale; În cele din urmă, se stabilește o legătură permanentă între aceste două formațiuni. Desigur, în practică, puritatea acestei scheme teoretice este încălcată într-o varietate de moduri. " Dar, în final, el subliniază că "dezvoltarea partidelor se dovedește a fi legată de dezvoltarea democrației, adică de extinderea voinței poporului și a drepturilor parlamentului". [1]
Tipologia partidelor politice
Ideologic, pragmatic, populist
Printre seturile de criterii care stau la baza tipologiilor, se pot distinge două principii: principiul organizării și stilul activității partidului. În conformitate cu principiile organizării științei politice, există două tipuri de partide: personal și masă. Părțile de personal se disting prin lipsa lor, libertatea de membru, libertatea organizațională, structura descentralizată. Partidul se bazează nu atât pe masa de partid, cât și pe activiștii de partid și pe funcționarii de partid.
Partidul de masă încearcă să implice cât mai mulți membri în rândurile sale, deoarece principala sa sursă de finanțare este taxele de membru. Pentru un partid în masă, caracteristică este o componență fixă, o structură organizatorică clară, un caracter centralizat, legături strânse și constante între membrii partidului.
În funcție de stilul activității partidului, sunt evidențiate stilurile pragmatice și ideologice ale partidelor politice. Partidele pragmatice se concentrează pe oportunitatea practică a acțiunilor, pe căutarea oricăror oportunități de atingere a unor obiective specifice. Aceste partide evită adoptarea de programe dogmatizate care susțin stricte științe și adevăr în ultimă instanță. Ca program al unui astfel de partid, platforma preelectorală este adesea folosită. Partidele pragmatice nu impun cerințe ideologice stricte membrilor lor. Constrângerile ideologice nu le joacă un rol semnificativ și uneori sunt sacrificate atunci când încheie diferite tipuri de acorduri, formațiuni de coaliție etc.
Partidele ideologice (sau ideologice, doctrinale) se bazează pe o doctrină strict definită. Ele se caracterizează prin susținerea idealurilor și principiilor corespunzătoare, dorința de a modela societatea cu anumite atitudini ideologice și de a le pune în aplicare. Recunoașterea de către membrii grupului a orientărilor programului este o condiție necesară pentru stabilitatea relațiilor intra-partid. Cu toate acestea, existența în partid a diferitelor facțiuni politice și lupta dintre ele nu este exclusă. Diferențele ideologice și programatice au limitele lor, iar încălcarea lor poate duce la dezbinări organizaționale și la apariția unor noi partide.
De asemenea, se poate identifica un stil populist sau demagogic de activitate a partidului. Partidele populiste, cum ar fi partidele pragmatice, evită adoptarea programelor politice dogmatice. Cu toate acestea, ele nu observă oportunitatea practică a acțiunilor în atingerea obiectivelor. Partidele populiste sunt ghidate de opinia publică și conjunctura politică, sugerează metode primitive de rezolvare a problemelor. Platformele electorale ale acestor partide se pot schimba în mod semnificativ de la alegeri la alegeri și, în plus, în funcție de regiuni, atunci când este vorba de alegeri regionale.
În ciuda diversității partidelor politice, toate au funcții identice ca elemente ale sistemului politic (vezi Tabelul 2).
Funcțiile partidelor politice
Lupta pentru putere, dezvoltarea și implementarea cursului politic, influența asupra politicii de stat, lobbyismului.
Activități privind selectarea și plasarea personalului atât în cadrul partidului cât și al autorităților de diferite niveluri.
Activități care vizează producerea de idei și sensuri politice, propagarea ideilor în societate.
Socializarea socială a cetățenilor.
Netezirea conflictelor, coordonarea intereselor forțelor opuse, stabilizarea politică a societății.
În procesul activității lor politice, părțile intră în relații unele cu altele, precum și cu statul și alte instituții politice. Într-o astfel de interacțiune, ele formează un sistem de partid. Sistemul de partid este o asociație a părților interdependente, care se străduiește să primească, să păstreze și să-și exercite puterea. Acest concept acoperă, prin urmare, totalitatea părților existente din țară și principiile relației dintre ele.
Cercetătorul italian Giovanni Sartori în 1976, în lucrarea sa clasică "Partidele și sistemele de partid", a subliniat faptul că numărul partidelor care formează
sistemul de partid nu este nelimitat. Dacă există mai mult de șapte sau opt loturi semnificative, atunci numărul lor nu mai contează, deoarece sistemul partidului este încă într-o stare disfuncțională. Schimbarea pozițiilor unui partid nu este capabilă să exercite o influență vizibilă nici asupra altor părți, nici asupra naturii procesului politic.
Giovanni Sartori a propus șapte clase de sisteme de partid:
1) sisteme unice;
2) un sistem cu hegemon de partid;
3) un sistem cu un partid dominant;
4) un sistem bipartizan;
5) un sistem de pluralism moderat;
6) pluralismul polarizat;
7) pluralism atomizat. [1]
În cadrul sistemului multipartit se pot forma fie sisteme de consens, de conflict, fie de partid consociativ. În sistemul de partide consensual al partidului, părțile nu diferă prea mult din punctul de vedere al cursurilor politice, au încredere reciprocă și sistemul politic. Sistemele de partide ale conflictelor se formează cu o puternică divergență a partidelor dominante în chestiuni fundamentale, sunt ostile unele față de altele și față de sistemul politic. Sistemul partidului consociativ combină atât trăsăturile unui consens, cât și un sistem conflictual, dar în acest caz liderii sunt capabili să depășească antagonismul existent.
[1] Sartori G. Partidele și sistemele de partid. Un cadru pentru analiză. Voi. 1.
N.Y. 1976. Cit. p. 125.