1. Conceptul, motivele și subiectele de răspundere juridică internațională.
2. Tipurile și formele de responsabilitate internațională.
3. Circumstanțele care exclud responsabilitatea statelor.
4. Conceptul și tipurile de acțiuni ilegale internaționale.
5. Sancțiuni juridice internaționale.
Concept, motive și subiecte de răspundere juridică internațională.
Problema responsabilității în dreptul internațional este direct legată de funcționarea dreptului internațional, consolidarea păcii internaționale și a statului de drept. Aceasta este una dintre cele mai vechi instituții de drept internațional, dar, în ciuda cererii sale constante practice și de îmbunătățire, normele juridice ale acestei instituții nu este codificată, și, prin urmare, se bazează, de regulă, cu privire la aplicarea unor standarde comune, stabilite pe baza unor precedente și a deciziilor judecătorești.
Din 1956, codificarea acestor standarde este efectuată în numele Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite de către Comisia de drept internațional. O serie de articole au fost deja examinate și adoptate provizoriu, în care se rezolvă o serie de aspecte legate de apariția responsabilității internaționale, conținutul, formele și domeniul de aplicare al responsabilității internaționale și soluționarea diferendelor.
Este bine cunoscut faptul că încălcarea legilor în cadrul statului conduce în mod inevitabil la responsabilitate. Aceeași situație există în dreptul internațional, deși natura infracțiunilor și formele de responsabilitate de aici au unele particularități. Încălcarea normelor dreptului internațional, precum și drepturile și interesele altor state, nu poate fi justificată prin referire la suveranitate, deoarece astfel de acțiuni nu sunt exercitarea suveranității, ci abuzul asupra acesteia.
Aspectele procedurale sunt strâns legate de noțiunea de răspundere juridică internațională, deoarece studiul lor ne permite să abandonăm conceptul predominant, identificând responsabilitatea internațională cu o obligație legală.
Responsabilitatea - un mijloc important de recuperare și de aplicare a legii și este procedura specifică de neconceput constând etapă procedurală, complexe relativ izolate specifice ale normelor de procedură, caracterizat prin regimul procedural specific situația particulară.
Opiniile oamenilor de știință și însăși definiția responsabilității internaționale nu sunt lipsite de ambiguități. Unii înțeleg ca o taxă specifică a infractorului pentru a compensa daunele cauzate de alții ca o punere în aplicare a sancțiunilor împotriva entității și-a încălcat obligațiile internaționale și altele - ca o entitate complexă care cuprinde obligația infractorului și sancțiunile aplicate împotriva lui, în același timp. Toate aceste opinii se bucură, de asemenea, de sprijin în doctrina juridică internațională.
Între responsabilitatea juridică națională - este un set de raporturi juridice care apar în legătură cu infracțiunea comisă de către un stat sau un alt subiect al dreptului internațional, sau din cauza pierderilor cauzate de un stat la altul, ca urmare a activității legale. În unele cazuri, relația se poate referi în mod direct numai faptele rele de stat și statul rănit, în altele - se pot referi la drepturile și interesele întregii comunități internaționale.
În știință, dreptul internațional, responsabilitatea juridică internațională este înțeleasă ca o consecințe juridice negative, care apar pentru obiectul dreptului internațional, ca urmare a unei încălcări a unei obligații internaționale. Valoarea sa datorită faptului că acesta este un mijloc legal necesare pentru a asigura respectarea dreptului internațional, restabilirea relațiilor internaționale încălcate. Din punct de vedere al consecințelor acestei relații pot fi exprimate în restabilirea drepturilor încălcate, despăgubiri pentru daune materiale, impunerea sancțiunilor și a altor măsuri ale statelor individuale și colective care au încălcat datoria internațională, iar în cazul unor efecte dăunătoare cu activitate legală - responsabilitatea de a efectua o compensație corespunzătoare .
Responsabilitatea subiecților de drept internațional acționează ca un anumit instrument de reglementare juridică a relațiilor internaționale și stimulează funcționarea dreptului internațional. Normele referitoare la responsabilitatea statelor nu acoperă o singură ramură a dreptului internațional, ci întregul ansamblu de relații juridice internaționale. Aceste norme promovează punerea în aplicare a tuturor celorlalte norme ale dreptului internațional și se presupune că sunt o garanție generală a respectării lor. Prin urmare, se susține că refuzul responsabilității juridice internaționale este echivalent cu distrugerea dreptului internațional.
Responsabilitatea internațională a statelor este acum considerată atât în teorie, cât și în practică drept unul dintre principiile importante ale dreptului internațional: actul internațional ilicit al subiectului implică responsabilitatea sa juridică internațională.
Unele dintre regulile generale privind răspunderea sunt consacrate în tratatele internaționale, precum și în rezoluțiile Organizației Națiunilor Unite și ale altor organizații internaționale. Astfel, Art. 39, 41 și 42 din Carta ONU stabilesc procedurile de punere în aplicare a răspunderii pentru comiterea infracțiunilor internaționale împotriva păcii și securității. Se presupune responsabilitatea internațională pentru încălcarea mai multor tratate internaționale, inclusiv Convenția privind răspunderea internațională pentru daunele cauzate de obiectele cosmice 1972 Convenția internațională pentru reprimarea crimei de apartheid și pedeapsă a Convenției din 1973 privind prevenirea genocidului și Pedeapsă din 1948 g ..
• principiul care stabilește responsabilitatea pentru toate actele ilicite la nivel internațional ale statului;
• principiul care determină subiectele acestor acțiuni;
• principiul care determină existența unor acte ilicite la nivel internațional;
• principiul neaplicării dreptului intern pentru a determina existența acestor acțiuni.
MA Ushakov subliniază faptul că responsabilitatea internațională ca un fel de responsabilitate juridică "este legată de constrângerea de stat", servește drept "aplicarea și punerea în aplicare a sancțiunilor în cazul unei infracțiuni internaționale".
Absența organismelor universale de aplicare a legii stipulează faptul că în relațiile juridice de răspundere internațională dreptul deosebit de important al entităților afectate. Prin urmare, în doctrina juridică internațională, accentul nu este mutat la obligațiile statului responsabil, ci la cel al statului rănit. Printre aceste drepturi se numără dreptul de a recunoaște un act ilicit la nivel internațional, reparații, represalii, precum și dreptul și uneori și obligația organizațiilor internaționale de a aplica sancțiuni juridice internaționale.
În cazul infracțiunilor internaționale, aceste relații juridice sunt multilaterale și constau, pe de o parte, în relațiile juridice dintre statul rănit și stat, agresiunea comisă, actele de colonialism, genocidul etc. pe de altă parte - din relațiile juridice ale unui stat criminal cu comunitatea internațională de state.
Semnele care caracterizează responsabilitatea internațională sunt:
1) constă în aplicarea sancțiunilor normelor juridice internaționale la statul ofensator;
2) vine pentru săvârșirea unei infracțiuni internaționale;
3) vizează asigurarea ordinii juridice internaționale;
4) este asociat cu anumite consecințe negative pentru infractor;
5) se realizează în relațiile juridice internaționale de aplicare a legii între statul rău și statul rănit și, uneori, între statul nelegiuit și comunitatea internațională.
• dreptul de reînnoire (reparație)
În comiterea infracțiunilor internaționale, funcția punitivă. Cu toate acestea, provoacă discuții atât între avocații din țară cât și din străinătate, în special că posibilitatea pedepsirii statului este contrară principiului suveranității statelor.
În general, funcțiile de responsabilitate juridică internațională sunt direcția activităților desfășurate în cadrul relațiilor juridice de responsabilitate internațională. Adică funcțiile sunt compatibile cu faptul că statul și alte subiecte ale dreptului internațional au ca scop adoptarea unor măsuri specifice admise în procesul de implementare a responsabilității juridice internaționale.
Subiectele de răspundere juridică internațională sunt doar subiectele dreptului public internațional. De regulă, acestea sunt state, alte subiecte de drept internațional. În anumite cazuri, aceștia pot deveni indivizi, de exemplu, atunci când săvârșesc crime împotriva umanității. Cu toate acestea, răspunderea juridică internațională a persoanelor este un tip special de răspundere penală și, prin însăși natura sa, este diferită de cea a altor subiecte de drept internațional.
Există două tipuri de subiecți de relații juridice care apar în cazul răspunderii juridice internaționale a subiectelor de delincvență internațională și a subiectelor de revendicări internaționale.
Primii includ infractorii de stat, poartă direct răspunderea juridică internațională. Cel de-al doilea grup include cei care au suferit ca urmare a infracțiunilor internaționale, într-un sens larg, aceia care solicită despăgubiri pentru daunele provocate de infracțiune sau iau măsuri împotriva statului greșit.
Uneori, în dreptul internațional, statele infractori sunt numite subiecți activi de responsabilitate, iar victimele sunt pasive.
În primul rând, subiecții dreptului internațional pot fi statele ca principalele subiecte ale dreptului internațional. În acest sens, se ridică problema răspunderii juridice internaționale a membrilor unui stat federal. Se consideră că, pentru infracțiunea comisă de un membru al federației, federația însăși este responsabilă, chiar dacă competența federației nu se extinde asupra problemelor legate de infracțiunea internațională,
În unele cazuri, împreună cu un stat federativ, responsabilitatea este suportată de membrul federației. Acestea sunt cazuri în care acționează pe scena internațională ca subiect al dreptului internațional și este direct un criminal internațional. În aceste cazuri, potrivit lui Ferdross, "responsabilitatea unui stat membru este completată de responsabilitatea statului Uniunii pentru acțiunile acestui stat membru".
Organizațiile internaționale pot fi, de asemenea, obiectul unei infracțiuni internaționale. În practică, au apărut anumite norme, legate de responsabilitatea organizațiilor internaționale față de funcționarii și angajații lor. Poate fi, de asemenea, răspunzător față de statele, indiferent dacă sunt sau nu membrii săi, pentru acțiunea ilegală a organelor acestei organizații, de exemplu, pentru prejudiciile cauzate ca urmare a acțiunilor sale militare sau politice. Responsabilitatea organizațiilor internaționale rezultă din încălcarea obligațiilor internaționale care decurg din tratate și din alte surse de drept. Acest lucru este asumat în temeiul Tratatului privind principiile care guvernează activitățile statelor în explorarea și utilizarea spațiului cosmic, inclusiv Luna și alte organe celeste din 1967; Convenția privind răspunderea internațională pentru daunele cauzate de obiectele spațiale, 1972
În cazul răspunderii organizațiilor internaționale ar trebui să aibă în vedere faptul că fondurile lor sunt formate din contribuții din partea statelor membre, astfel încât există două posibilități: 1) stabilirea responsabilității comune și solidare a organizației și statele sale membre, 2) stabilirea responsabilității organizației. În primul caz, toate cererile de răspundere impuse organizației și statelor membre. În al doilea rând, afirmațiile sunt prezentate direct organizației și ea însăși decide deja problema distribuirii sarcinii de responsabilitate între membrii săi.
Persoanelor fizice li se poate atribui, de asemenea, răspunderea juridică internațională, în special răspunderea penală internațională pentru infracțiunile internaționale. Această responsabilitate a fost prevăzută în Statutul Tribunalului militar internațional pentru a pedepsi pe principalii criminali de război din țările europene
1945 p. și în Statutul Tribunalului Militar Internațional pentru Orientul Îndepărtat din 1946, au inclus crime împotriva păcii, a crimelor de război și a crimelor împotriva umanității. Răspunderea penală internațională a persoanelor este prevăzută, de asemenea, în Convenția privind prevenirea și pedepsirea crimei de genocid din 1948 și în Convențiile de la Geneva privind protecția victimelor războiului din 1949
Astfel de acte implică răspunderea penală internațională a persoanelor în două forme: sub formă de responsabilitate în fața instanței penale internaționale, create ad-hoc, așa cum a fost la procesele de la Nürnberg și Tokyo, și sub formă de responsabilitate a instanței naționale, în condițiile prevăzute de dreptul internațional, deoarece are un loc în Convenția privind prevenirea și pedepsirea crimei de genocid și Convenția de la Geneva privind protecția victimelor războiului.
Responsabilitatea persoanelor fizice pentru infracțiunile internaționale vine cel mai adesea, cu condiția ca actele lor criminale să fie legate de activitățile criminale ale statului. În același timp, statele vinovate de săvârșirea unei infracțiuni poartă răspundere internațională, iar indivizii - răspunderea penală internațională. Executarea de către o persoană a unor acte criminale în executarea unei ordonanțe nu o scutește de răspundere penală. Pentru a pedepsi astfel de persoane, se aplică atât jurisdicțiile internaționale, cât și cele naționale. De asemenea, statutul oficial al persoanei nu îl scutește de răspundere penală.
În dreptul internațional nu există nici un statut de limitare a responsabilității pentru infracțiunile internaționale. Convenția privind inaplicabilitatea statutare Limitări crimelor de război și crime împotriva umanității în 1968 indică faptul că reprezentanții guvernului și persoane fizice, autorii acestor infracțiuni și complicitate la ele, este răspunzător, indiferent de momentul crimei.
De asemenea, a adoptat Carta Tribunalului Penal Internațional pentru pedepsirea persoanelor vinovate de crime împotriva păcii și securității omenirii. Dacă nu a fost stabilită o instanță internațională specială în baza acordului relevant, statul pe teritoriul căruia se află infractorul trebuie să o transfere instanței sau să o extrădeze într-un alt stat pe teritoriul căruia a fost comisă infracțiunea.
Subiecții de creanțe internaționale care decurg din brevetul de răspundere civilă sunt subiecți ai dreptului internațional, în primul rând statul. În acest caz, numărul de state care ar putea fi subiecte de plângeri cu privire la responsabilitate, nu se limitează doar la acele state afectate de criminalitatea internațională. În cazul infracțiunilor internaționale obișnuite, obiectul cererilor de răspundere este statul rănit. O altă situație în cazul infracțiunilor internaționale. De exemplu, în caz de agresiune sau altor încălcări ale păcii și a altor infracțiuni internaționale nu numai vătămată direct de stat, dar alte state pot acționa subiecte cererilor de despăgubire rezultate de răspundere, și să recurgă la măsurile aferente în raport cu statul fărădelegi.
Astfel, ca rezultat al unei infracțiuni internaționale, subiecții acestor relații juridice pot fi nu numai statul-infractor și statele afectate, dar, în unele cazuri, și alte state. Baza reală politică și juridică a acestei situații este interesul tuturor statelor de a asigura și menține pacea și securitatea, respectând alte principii de bază ale dreptului internațional.
Subiecții de creanțe internaționale de răspundere, altele decât statele, pot fi organizații internaționale care au o personalitate juridică adecvată. În primul rând, aceasta se referă la cazurile de încălcare de către state a păcii și securității internaționale sau a amenințării acestora.
Revendicarile indivizilor în practica relațiilor internaționale se crede că în cazul în care o persoană este vătămată de acțiunile unui stat străin și starea care acționează stat fărădelegi cu obligația de a repara prejudiciul, care este, exercita dreptul la protecție diplomatică, aceasta își apără propriile drepturi internaționale, încălcate în persoana cetățeanului său. Această dispoziție este recunoscută în mai multe hotărâri ale instanțelor internaționale.
Ca regulă generală, indivizii, care nu sunt subiecți cu drepturi depline ale dreptului internațional, nu pot fi subiecți ai delincvenței internaționale sau pretenții de responsabilitate. În cazul prejudicierii unei persoane dintr-un stat străin, o persoană poate apăra drepturile lor, sau de a folosi statutul străinilor și referindu-se în această stare la căile de atac locale sau cu ajutorul unui statut de cetățean și referindu-se la starea cetățeniei sale de protecție diplomatică. Protejarea drepturilor omului, statul este subiectul nu a drepturilor individuale și dreptul de a-și proteja cetățenii săi.