Acasă | Despre noi | feedback-ul
Esența aranjamentului de pământ. având ca obiect pământul ca principală resursă naturală, iar principalul mijloc de producție este atribuirea sa transferului resurselor funciare către generațiile următoare într-o stare adecvată pentru utilizare.
Scopul pământului este îmbunătățirea constantă a terenului, utilizarea eficientă și protecția acestuia.
Pentru a atinge acest obiectiv ridicat, este necesar să se îndeplinească următoarele sarcini:
1) dezagregarea utilizării terenurilor existente a fostelor exploatații colective și de stat;
2) organizarea proprietății funciare private, a utilizării terenurilor și a leasingului;
3) îmbunătățirea gestionării terenurilor între ferme;
4) îmbunătățirea managementului terenurilor în exploatație;
5) fundamentarea științifică a problemelor legate de utilizarea diferențiată a diferitelor terenuri de calitate;
6) controlul strict al stării ecologice a terenurilor și întărirea măsurilor de protecție.
2) organizarea zonelor la nivelul exploatărilor agricole ordonate vechi și nou formate în utilizarea terenurilor, inclusiv introducerea de rotație bazate pe costuri culturi, livezi, vii, pășuni, pășuni, dezvoltarea de măsuri pentru combaterea eroziunii solului, și așa mai departe etc..;
4) retragerea pentru deținere și utilizare (inclusiv chiria) și retragerea terenurilor;
5) stabilirea și schimbarea trăsăturilor limită ale orașelor și așezărilor rurale;
6) efectuarea de studii topografice și geodezice și de sol, recuperare, geobotanică și alte studii.
Toate anchetele și sondajele privind terenurile sunt efectuate pe baza misiunii pentru comportamentul lor. Rezultatele cercetărilor efectuate sunt: fundamentarea științifică, calculată din punct de vedere economic și necesitatea tehnologică de transformare a terenului; determinarea nevoii diferitelor lucrări de îmbunătățire a utilizării terenurilor; luând în considerare factorii naturali (climă, relief, geologie, hidrologie etc.) în utilizarea producției de teren; implicarea unor noi terenuri în folosul agricol; măsuri pentru protejarea solului împotriva eroziunii și așa mai departe.
Toate sondajele și sondajele privind terenurile sunt efectuate pe baza unor planificări și materiale cartografice bune, utilizând rezultatele unor studii speciale ale unor specialiști.
Principiile de bază ale managementului terenurilor includ:
1) ținând seama de faptul că terenul se află în forme de proprietate de stat, comunale și private, în urma cărora se dispune, se află în proprietate, se utilizează și se închiriază;
(2) atât administratorii, proprietarii terenurilor, cât și utilizatorii terenurilor, inclusiv chiriașii, sunt obligați să protejeze și să îmbunătățească proprietatea imobiliară;
4) încălcarea legislației funciare este interzisă în oricare dintre manifestările sale. În primul rând, aceasta se referă la confiscarea neautorizată a terenurilor, gestionarea defectuoasă a utilizării acestora, deteriorarea terenurilor, neîndeplinirea obligațiilor de protecție a terenurilor etc.
5) soluția de primă prioritate a problemelor de mediu;
6) contabilizarea maximă a proprietăților naturale, ecologice și economice ale teritoriului și durabilitatea ecologică a părților sale individuale;
7) prioritatea deținerii terenurilor agricole și a terenurilor agricole și utilizarea terenurilor;
8) respectarea cerințelor legislației privind gestionarea terenurilor;
9) natura complexă a organizării teritoriului de producție;
11) asigurarea stabilității utilizării terenurilor.
Există două tipuri de gestionare a terenurilor:
- gestionarea terenurilor inter-agricole (MHP);
- gestionarea terenurilor intracomunitare (VCZ);
Tabelul 3. Tipuri de gestionare a terenurilor
de gestionare a terenurilor agricole Inter-- este reglementarea relațiilor funciare prin distribuirea și redistribuirea fondului funciar între sectoare ale economiei și în cadrul industriilor prin noi prin care se dispune și modificări proprietății funciare existente.
limite agricole - este o reglementare complexă a organizării interne a teritoriului terenurilor agricole fiecare sector în parte a oricărei forme de proprietate (ferme educaționale și experimentale, case de vacanță, stațiuni, etc ...) în materie de rotație bazată pe costuri a culturilor și alte terenuri, combaterea eroziunii solului și așa mai departe. . Tselvnutrihozyaystvennogozemleustroystva - organizare utilizare mai productivă, eficientă și efectivă a terenurilor și a altor mijloace de producție, precum și îmbunătățirea structurilor din toate ramurile economiei date și dezvoltarea ulterioară a acesteia.
Obiectul terenului de pământ este ocuparea terenurilor și utilizarea terenurilor de întreprinderi agricole și non-agricole, instituții și organizații, inclusiv terenuri de rezerve de teren de stat. O trăsătură distinctivă a acestui tip de teren este de a acoperi nu numai diferitele sectoare ale economiei, dar în același timp, la fel de mult ca și zone administrative, zone economice și grupe de utilizare a terenurilor ale întreprinderilor legate de sarcinile de serviciu aferente.
Obiectul gestionării terenurilor intraeconomice este terenul agricol al utilizării individuale a terenurilor, inclusiv instituțiile non-agricole și organizațiile implicate în agricultură.
Forme de gestionare a terenurilor. .. 1) cele mai simple schimburi terenuri, alocând zone mici în scopuri neagricole, de agregare sau dezagregare, ferme individuale, etc. obiecte de lucrări de teren sunt grupuri mici de gospodării; 2) în cazul reamenajării utilizării terenurilor în zonele de sisteme de meliorare de stat, rezervoare mari etc., obiectele de muncă sunt grupuri mari de ferme care acoperă regiuni administrative și zone economice.
Forme de gestionare a terenurilor intraeconomice. 1), atunci când proba teren topografie muncă pot fi efectuate în ferme individuale (Land); 2), atunci când organizarea internă a teritoriului se desfășoară în mai multe ferme adiacente. În funcție de caracterul complet și detaliile privind prelucrarea proiectelor și obiectivele organizării teritoriului de gestionare a terenurilor sunt cinci forme de teren agricol: 1) un simplu (simplist, preliminară) de gestionare a terenurilor, cum ar fi dezvoltarea de noi terenuri; 2) gestionarea parțială a terenurilor, constând în modificări suplimentare ale proiectelor; 3) gestionarea completă a terenurilor, inclusiv toate lucrările de proiectare necesare; 4) managementul experimental (experimental) al terenurilor, al cărui scop este dezvoltarea metodelor de organizare internă a utilizării terenului în noile condiții, cu aplicarea ulterioară ulterioară a acestuia.
Statul stabilește procedura (compoziția acțiunilor și procedura de implementare a acestora) managementul terenurilor, care include următoarele etape:
- luarea în considerare și aprobarea proiectelor de gestionare a terenurilor;
- transferul proiectului în natură;
- producerea și emiterea documentelor necesare managementului terenurilor;
La nivel federal și regional, a resurselor funciare sunt distribuite între diferitele sectoare (agricultură, silvicultură, industrie, transport, resorturi, rezervații naturale) pentru planificarea, organizarea și controlul asupra utilizării acestora în interes public; dezvoltarea și punerea în aplicare a programelor pe scară largă de dezvoltare a agriculturii, îmbunătățirea fertilității solului și de îmbunătățiri funciare; stabilirea limitelor teritoriale ale unităților administrativ, teritorii cu modul juridic special, de mediu, de agrement, protejate.
Gestionarea terenurilor nu se limitează doar la formarea sau organizarea de terenuri și utilizarea terenurilor. O altă provocare majoră este de a terenurilor organizarea utilizarea rațională a teritoriului și de protecție în anumite zone, în special ferme, în interior (în interior) funciare și de întreprinderile agricole. A fost aici că definit asigurarea populației cu alimente și industria - materii prime, se realizează interacțiunea directă a principalilor factori de producție-teren, munca, resursele materiale și tehnice. Astfel, în primul caz, la gestionarea terenurilor organizează întreprinderi funciare sau a terenurilor, în a doua zonă în limitele unui singur mandat costum sau un teren, care determină funcția și să o folosească în fiecare teren de intrare.
Gestionarea terenurilor intravesoce este un set de măsuri pentru a organiza utilizarea și protecția pământului, organizarea teritoriului în limitele întreprinderii agricole.
Prin gestionarea terenurilor, se organizează teritoriul unei ferme colective, a unei ferme de stat, a unei țărani sau a altei ferme, utilizarea fiecărui sit este organizată împreună cu plasarea altor mijloace de producție utilizate și care funcționează împreună cu terenul din teritoriul respectiv.
Administrarea terenurilor în cadrul exploatațiilor agricole pentru întreprinderile agricole este o continuare a managementului inter-fermelor. Ea se desfășoară numai după ce toate întrebările celor din urmă au fost rezolvate.
Gestionarea terenurilor intravesoice include măsuri de gestionare a terenurilor pentru organizarea rațională a teritoriului, îmbunătățirea utilizării și protecției terenurilor, precum și diferența dintre acestea în limitele proprietății terenurilor deja formate și a utilizării terenurilor.
Scopul principal este creșterea eficienței utilizării terenurilor. Sarcina principală - organizarea teritorială a producției. Rezultatul este, de asemenea, exprimat în delimitarea terenurilor individuale pe plan și pe teren, dar granițele nu sunt legale, ci economice și exprimă oportunitatea de producție pentru utilizarea terenului în scopuri specifice.
În cazul administrării terenului intracomunitar, se organizează fiecare teren al unei întreprinderi agricole, se organizează terenuri de unități de producție, centre economice, drumuri, terenuri și rotații culturale, pe teritoriul lor fiind amenajat.
Sarcinile gestionării teritoriale (inter-ferme) sunt:
1) crearea celor mai bune condiții pentru organizarea utilizării raționale a terenurilor în toate sectoarele, precum și crearea condițiilor egale pentru dezvoltarea tuturor formelor de conducere;
2) crearea condițiilor teritoriale pentru organizarea producției;
3) elaborarea de propuneri de stabilire a unui regim și a condițiilor de utilizare a terenurilor, a sarcinilor și a vecinătăților pe terenuri acordate proprietarului, proprietății, folosinței, contractului de închiriere.
1. Delimitarea terenurilor prin forme de proprietate.
3. Educația și schimbarea patrimoniului funciar, folosirea terenului, întreprinderile agricole, organizațiile, instituțiile și cetățenii.
4. Eliminarea deficiențelor de utilizare a terenurilor și a terenurilor.
5. retragerea și retragerea terenului în legătură cu schimbarea destinației și utilizării acestuia.
6. Ameliorarea utilizării terenurilor transferate către administrațiile rurale și alte municipalități.
7. Identificarea și dezvoltarea de noi terenuri.
8. Stabilirea trăsăturilor orașelor și a altor așezări.
9. Furnizarea de terenuri pentru construirea de întreprinderi mari, rezervoare, instalații de linii (linii electrice, conducte de gaze, conducte de petrol).
Tipurile de gestionare a terenurilor între ferme:
1. Educația, raționalizarea și îmbunătățirea utilizării terenurilor a întreprinderilor agricole.
2. Educația și schimbarea întreprinderilor neagricole (alocarea terenurilor).
3. Formarea de terenuri și teritorii cu destinație specială.
Tabelul 4. Soiuri și forme de gestionare a terenurilor între exploatații
1) Formarea și reglementarea proprietarilor de terenuri și a utilizatorilor de terenuri ale întreprinderilor agricole.
1. Formarea de noi terenuri de teren și folosirea terenurilor urmează diferite forme organizatorice și juridice ale organizațiilor comerciale și necomerciale, fermelor țărănești. 2. Fluidizarea funciare existente și întreprinderile agricole cu eliminarea inconvenientul în arătură (agricultura benzi, împănare, vkraplivanie).
2) Formarea utilizării terenurilor nu este de importanță agricolă.
1.Pentru terenurile agricole. 2.Pentru terenurile din așezări. 3.Pentru terenuri din industrie, transport, energie, informatică, televiziune, radiodifuziune, apărare și alte scopuri neagricole.
3) Formarea de fonduri funciare pentru diverse scopuri speciale.
1. Fond pentru redistribuirea terenurilor. 2. Fond pentru alocarea terenurilor: refugiați, imigranți, participanți la operații militare, militari eliberați în rezervă. 3.Pentru furnizarea de terenuri societăților cazaci. 4.Pentru vânzare la concursuri și licitații. 5.Alte fonduri funciare.
4) Plasarea și stabilirea limitelor teritoriilor cu regim juridic.
1. Zonele protejate de osoobo. 2. Teritoriile de gestionare a naturii tradiționale. 3. În locurile de reședință ale popoarelor mici din Nord și ale activităților lor economice. 4. Terenurile incluse în instalațiile de protecție, de protecție, sanitare, interzise, în special industriale protejate, transport, surse de alimentare cu apă, instalații de infrastructură inginerească. 5. Alte zone teritoriale cu restricții, greutăți sau regimuri speciale de utilizare.
5) Stabilirea și raționalizarea limitelor entităților administrativ-teritoriale și altor entități.
1. Formațiile municipale și districtele rurale. 2. Regiunile administrative ale Federației Ruse. 3. Închise entități administrativ-teritoriale (ZATO).
Astfel, obiectul gospodăririi terenurilor este teritoriul terestru al republicii, al regiunii, al raionului, al utilizării terenurilor și al terenurilor, al terenurilor, al terenurilor.
Managementul terenurilor inter-agricole (MHP) este formarea utilizării terenurilor și a terenurilor (agricole și neagricole), instalația MHZ este un grup de utilizatori de terenuri;
gestionarea terenurilor intermediare (VCZ) este amenajarea unui teritoriu în cadrul unei singure utilizări a terenului sau a unei proprietăți funciare, instalația VCZ este o întreprindere agricolă;
Gospodărirea terenurilor este un dispozitiv de terenuri specifice care necesită rezolvarea unor sarcini individuale diferite de întregul teritoriu. De exemplu, un proiect pentru un site irigat. Obiectul gestionării locale a terenurilor este un loc de muncă.
Unitatea interfarm și gestionarea terenurilor intracomunitară este după cum urmează:
1. Realizarea consecventă a unui obiectiv comun
- zonarea teritoriului
2. O bază fundamentală unică pentru punerea în aplicare a măsurilor de gestionare a terenurilor
4. Interrelația și succesiunea implementării măsurilor de gestionare a terenurilor.
Diferențele dintre gestionarea terenurilor între exploatații și intra-ferme sunt următoarele:
1) diverse obiecte de administrare a terenurilor;
2) gestionarea terenurilor intraeconomice se efectuează numai atunci când se formează un obiect;
3) natura interdepartamentală și departamentală a managementului terenurilor;
4) justificarea legală;
Tema 5. Bazele ingineriei și echipamentelor
teritoriu
De utilizare a terenurilor de planificare - este o disciplină științifică care studiază metodele de proiectare și de funcționare a legilor de teren ca principalul mijloc de producție în agricultură și silvicultură, baza de resurse spațiale și naturale pentru fundamentate științific utilizarea completă, rațională și eficientă a terenurilor.
Proiectare teritoriu formațiuni administrativ-teritoriale, proprietate funciară - este formarea frontierelor lor și pe teritoriul structurilor organizatorice nou înființate sau posesiune teren sau îmbunătățirea (eliminarea deficiențelor) existente.
Scopul de proiectare - documentele de proiectare și propuneri pentru, necesare pentru organizarea și executarea tuturor lucrărilor legate de crearea de noi sau de îmbunătățire a formațiunilor administrativ-teritoriale existente, dreptul de proprietate și utilizarea terenurilor.