Șaptezeci de ani de experiență de control total de stat al vieții economice și sociale din țara noastră a demonstrat ineficiența gestionării economice și incapacitatea de a crea un stat totalitar în sistemele operaționale și de control corespunzătoare în economie. Între timp, în țările dezvoltate, problemele de reglementare economică a rezolvat cu succes destul de comunitatea profesională, care permite nu numai pentru a optimiza sistemul de reglementare normativă în fiecare sector al economiei, dar, de asemenea, pentru a asigura un control eficient al respectării normelor, precum și un efect măsuri eficiente asupra infractorilor.
În tranziția către o economie de piață, Rusia sa confruntat cu sarcina de a dezvolta autoreglementarea, a efectua o reformă administrativă care ar transfera unele funcții de conducere și control din mâinile oficialilor către comunitatea profesională - așa-numitele organizații care se autoreglează.
2) înlocuiește reglementarea de stat a proceselor economice în acele domenii în care reglementarea statului și-a demonstrat ineficiența și inexpediența;
Autoreglementarea este un element indispensabil al unei societăți civile dezvoltate, parte a mecanismelor reglementării nestatale a vieții publice.
Elementul principal al auto-reglementare sunt așa-numitele organizații de autoreglementare care sunt în proiectul de lege sunt denumite „stabilite în scopul de auto-reglementare, în condițiile de participare (membru) organizație non-profit, unind entități de afaceri pe baza unității industriei sau piața bunurilor fabricate (lucrări, servicii) sau unirea subiecții unui tip de activitate profesională ".
În legătură cu deficiențele declarate ale reglementării de stat, sistemul de autoreglementare prezintă avantaje evidente:
• rapiditatea, flexibilitatea, eficiența reglementării;
• relevanța și formalizarea redusă a normelor aplicate;
Astfel, sistemul de autoreglementare în diverse sectoare ale economiei este conceput să devină un element important al reglementării afacerilor și să înlocuiască mecanismele ineficiente de reglementare a statului. Autoreglementarea este capabilă să rezolve sarcinile nu numai de reglementare nestatală eficientă, ci și de îmbunătățire a legislației, de promovare a dezvoltării economice și de asigurare a intereselor tuturor actorilor de pe piață, inclusiv a consumatorilor.
Autoreglementarea nu există izolat, ci într-un sistem cu reglementări de stat, ea interacționează și, în unele cazuri, o înlocuiește. În același timp, autoreglementarea se încadrează în lege, nu contrazice, ci completează și precizează regulile stabilite prin lege și formează practica aplicării lor.
1) a dezvoltat standarde etice (generale și sectoriale);
3) organizații independente autoreglementate,
4) consultări pentru a preveni încălcările;
5) sistem de monitorizare;
6) măsuri de influență asupra celor care încalcă prevederile.
În activitățile lor, organizațiile care se autoreglează respectă următoarele principii:
În cadrul autoreglementării nu se stabilesc numai regulile înseși, ci și măsurile de responsabilitate pentru încălcarea lor.
Codul stabilește următoarele principii cheie:
2) necesitatea de a stabili un echilibru echitabil între interesele organizațiilor comerciale și consumatori;
3) posibilitatea utilizării codului de către instanțe ca document de referință în conformitate cu legislația în vigoare;
5) acțiunea comună a codului cu alte documente referitoare la activitățile de marketing (coduri de cercetare de marketing, activități de stimulare a vânzărilor, corespondență directă și directoare, vânzări directe);
7) necesitatea de a urmări nu numai litera documentului, ci și spiritul;
În prezent, alianța include 27 de participanți din 24 de țări. Principalele tipuri de activități includ următoarele:
• Asistență și asistență pentru organizațiile naționale de autoreglementare;
• crearea și difuzarea de materiale informative privind autoreglementarea;
• analiza și soluționarea plângerilor și litigiilor transfrontaliere;
• Asigurarea funcționării sistemului transfrontalier de reclamații (EASA) pentru a influența în mod eficient violatorii din diferite țări.
În Europa, următoarele măsuri sunt aplicate pe scară largă încălcării regulilor de autoreglementare:
• privarea privilegiilor comerciale;
• Referindu-se la structura guvernamentală relevantă.
Practica mondială a autoreglementării arată că lipsa autoreglementării conduce la comportamente comerciale fără scrupule, la opinia publică negativă și la înăsprirea reglementării statului.
• elaborarea măsurilor de construire a mecanismelor de autoreglementare;
Potrivit Cartei Asociației, obiectivele principale ale activităților sale sunt următoarele:
• reprezentarea și protecția intereselor generale profesionale, de proprietate și de altă natură ale membrilor asociației;
Principalele activități ale asociației:
• Reprezentarea intereselor legitime ale membrilor săi în relațiile lor cu organele guvernamentale federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele administrației publice locale;
• Contestarea în instanță a actelor și acțiunilor autorităților publice federale, a autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse, organelor autoguvernării locale care încalcă drepturile și interesele legitime ale oricărui membru al asociației sau grupului de membri ai asociației;
• aplicarea măsurilor de răspundere pentru membrii lor prevăzute de documentele constitutive și alte documente, inclusiv excluderea din partea membrilor asociației;
• elaborarea și adoptarea unor norme (standarde) pentru activitățile profesionale ale membrilor asociației (Codul de activitate profesională a ACAR), monitorizarea respectării acestora;
• elaborarea și adoptarea unui set de reguli pentru etica profesională a membrilor ACAR (Codul de Etică al AKAR), monitorizarea respectării acestora;
• aplicarea măsurilor de influență asupra membrilor asociației - violatorii regulilor de activitate profesională și etică profesională ale membrilor asociației;
• examinarea plângerilor privind acțiunile membrilor asociației;
• crearea și organizarea activităților instanței de arbitraj a Asociației pentru soluționarea litigiilor dintre membrii asociației, între membrii asociației și alte organizații;
• organizarea și desfășurarea de conferințe, seminarii, simpozioane, expoziții, concursuri și alte evenimente pentru a realiza realizările membrilor asociației.
1) reprezintă interesele legitime ale membrilor organizației de autoreglementare în relațiile lor cu organele guvernamentale federale, autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse, organele autoguvernării locale;
3) să apeleze la instanța de arbitraj actele normative normative ale organelor federale ale puterii de stat, actele normative de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, actele normative de reglementare ale organelor autoguvernării locale;
4) să aplice membrilor organizației de autoreglementare măsurile de răspundere prevăzute de constitutiv și alte documente ale organizației de autoreglementare, inclusiv excluderea membrilor organizației de autoreglementare;
7) să examineze plângerile împotriva acțiunilor unui membru al unei organizații de autoreglementare;
8) să elaboreze și să stabilească cerințe pentru persoanele care doresc să se alăture unei organizații de autoreglementare;
9) pentru a efectua colectarea, prelucrarea și stocarea informațiilor privind activitățile membrilor organizației de autoreglementare, care este dezvăluit în formă de rapoarte în modul și la intervalele care sunt stabilite de constituire și alte documente ale organizației de autoreglementare;
10) să mențină un registru al persoanelor care sunt membre ale unei organizații de autoreglementare.
1. Listați obiectivele și obiectivele principale ale autoreglementării.
3. Ce sunt organizațiile care se auto-reglementează?
5. Care sunt principiile generale ale autoreglementării?