2. Conceptele "securității transportului", "amenințărilor la adresa securității transportului" și clasificarea acestora
- sistem de prevenire, combatere și combatere a infracțiunilor, inclusiv a terorismului, în sfera transporturilor;
- un sistem de avertizare privind transportul incidentelor de urgență de natură naturală și de natură umană;
- un sistem de prevenire sau minimizare a daunelor materiale și morale pentru transportul de la infracțiuni și incidente de urgență;
- un sistem care vizează îmbunătățirea siguranței mediului înconjurător în transport, sustenabilitatea ecologică a sistemului de transport;
- sistem de implementare a obiectivelor naționale de securitate în sectorul transporturilor în ansamblu.
Natura sistemică a conceptului de securitate a transportului determină necesitatea unei soluții integrate și sistemice a problemelor disponibile în acest domeniu.
Siguranța transporturilor are ca scop protejarea: pasageri, proprietari, beneficiari și transportatorilor de mărfuri, proprietarii și utilizatorii de vehicule, sectorul de transport și lucrătorii săi, economia și bugetul de protecție a mediului a țării de amenințări în sectorul transporturilor.
Siguranța transportului este proiectată pentru a asigura:
1) condiții de călătorie sigure pentru viața și sănătatea pasagerilor;
2) siguranța transportului de mărfuri, bagaje și mărfuri;
3) siguranța funcționării și funcționării facilităților și mijloacelor de transport;
4) securitatea economică (inclusiv - economică externă);
5) siguranța mediului;
6) securitatea informațiilor;
7) siguranța la incendiu;
8) securitatea sanitară;
9) siguranța chimică, bacteriologică, nucleară și radiații;
10) pregătirea pentru mobilizare a sectorului transporturilor.
Principalele amenințări la adresa transportului sunt:
- și sabotaj terorist (furt sau sechestrarea navelor aeriene, maritime și fluviale, materialul feroviar rulant, transport, exploziile de la stațiile de cale ferată, mijloace de transport, diversiuni împotriva fântâni și colab.);
- acțiuni penale împotriva pasagerilor;
- acțiuni penale împotriva mărfurilor;
- situații de urgență (accidente), din cauza stării de sisteme de inginerie de trafic (acestea sunt uzate, accidente, imperfecțiune), încălcarea regulilor de funcționare a sistemelor tehnice, inclusiv reglementările privind cerințele privind siguranța mediului în timpul transportului, precum și factorii naturali, de a crea o situație de urgență și care determină pierderi materiale și pierderi umane.
Printre amenințări se numără consecințele negative ale dezvoltării insuficiente a cadrului legislativ reglementar care reglementează relațiile în sectorul transporturilor, precum și a unor deficiențe în practica aplicării legii. Natura surselor de amenințări este împărțită în:
- amenințare caracter sociogenic (interferențe nejustificate în operarea transportului, terorism, furt, huliganism, drumuri de blocare și a vehiculelor, încălcarea regulilor de funcționare a instalațiilor tehnice, imperfecțiunea acestor norme și a legislației referitoare la complexul de transport);
- amenințarea de om (generat de starea de calitate scăzută a materialului și partea tehnică a sectorului de transport, personal insuficient calificat);
- amenințări de origine naturală (inundații, alunecări de teren, cutremure, zăpadă și nisip troiene pe drumuri, tsunami, taifunuri, etc.).
În plus, sursele amenințărilor la adresa securității transportului din Federația Rusă sunt identificate ca "externe" și "interne". Sursele externe de amenințări includ:
- activitatea de structuri externe politice, economice, militare, de informații și de transport, îndreptate împotriva intereselor Federației Ruse în sfera transporturilor;
- agravarea concurenței internaționale pentru posesia noilor piețe de transport, a noilor tehnologii de transport și a resurselor naturale;
- dorința unui număr de țări de a domina spațiul global de transport și de a scoate Rusia de pe piețele tradiționale de transport;
- mărirea decalajului tehnologic al principalelor puteri mondiale din Rusia și consolidarea capacității lor de a contracara crearea de tehnologii competitive de transport rusesc;
- activităților organizațiilor internaționale de terorism.
Sursele interne de amenințări includ:
- materialul critic și starea tehnică a unor ramuri ale complexului de transport;
- o situație criminogenă nefavorabilă, însoțită de tendințe în fuzionarea structurilor de stat și criminale în sectorul transporturilor;
- lipsa de coordonare a activității organelor federale ale puterii de stat, organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse cu privire la formarea și punerea în aplicare a politicii de stat unificat în sectorul transporturilor și să asigure siguranța;
greșeli grave făcute în faza inițială a reformelor economice, slăbirea reglementării de stat și a sistemului de control, pătrunderea structurilor criminale în domeniul managementului afacerilor, producția pe scară largă, organizații comerciale și rețele de distribuție de mărfuri contribuie la formarea spectrului amenințărilor la adresa securității transportului în sfera economică. Acestea includ:
- eficiența insuficientă a sistemului de reglementare de stat a relațiilor în transporturi, prezența dezechilibrelor structurale, obstacolele în calea stabilirii relațiilor de piață;
- problemele legate de resursele, dependența financiară și tehnologică a transportului național din alte țări, răsturnarea Rusiei în spatele țărilor de frunte în domeniul informatizării sectorului transporturilor;
- finanțarea insuficientă a măsurilor de asigurare a securității transportului din Federația Rusă;
- reducerea nivelului de pregătire a personalului științific și tehnic de înaltă calificare, lipsa unor specialiști calificați în domeniul asigurării securității transportului,
complex de transport include o infrastructură de transport în întregime: toate tipurile de vehicule, inclusiv în subteran, precum și conducte, toate tipurile de drumuri și căi, poduri și tuneluri, linia de contact, toate tipurile de stații și stații, parcarea vehiculelor, nave, toate tipuri de porturi maritime și fluviale și a instalațiilor portuare, fântâni, aeroporturi, aeroporturi, facilități de comunicare, navigație și vehicule de control al traficului, precum și toate celelalte facilități pentru a asigura buna funcționare a complexului de transport eksa: structuri, dispozitive și echipamente. În ceea ce privește amploarea și nivelul amenințărilor posibile, infrastructura de transport se numără printre cele mai critice ale obiectelor.
- creșterea transportului de mărfuri periculoase (arme nucleare, petrol, substanțe periculoase din punct de vedere chimic, materiale de radiație, deșeuri nucleare la locul de înmormântare);
- grad ridicat de deteriorare și rata accidentelor obiectelor complexe de transport;
- creșterea intensității traficului pe măsură ce se dezvoltă economia țării, se dezvoltă noi teritorii, se creează coridoare de transport internațional;
- faptul de a îmbunătăți metodele și modalitățile de activități ilegale ale grupărilor criminale, în special organizațiile teroriste, în ceea ce privește sectorul transporturilor, consolidarea periculoase tendința să se unească și să coordoneze activitățile lor la nivel federal și internațional.
Între timp, sistemul de stat al măsurilor de asigurare a securității la facilitățile de transport, metodele utilizate, metodele și mijloacele de protecție a cetățenilor și a mediului în caz de accidente de urgență în transporturi nu sunt pe deplin adecvate amenințărilor existente și potențiale.
Informații despre lucrarea "Siguranța transportului"
menținerea siguranței transportului (punctul 8 de la punctul 1). Mai mult, autorii au constatat că organizațiile specializate în domeniul securității transporturilor - sunt persoane juridice acreditate de către autoritățile competente în domeniul securității transporturilor pentru a evalua vulnerabilitatea infrastructurii și a vehiculelor de transport; - aprobă lista.
direct în transportul de produse petroliere, până la 25% din situații periculoase ar putea apărea atunci când drenarea ferma rezervor de ulei sau la o stație de gaz, de până la 10% din situații periculoase înregistrate în timp ce se deplasează vehiculul rezervor gol, există situații de urgență în timpul autocisterne de întreținere (până la 5%). Pentru fiecare etapă, datele inițiale sunt determinate pentru a justifica prioritățile și volumele cerințelor constructive și.
de securitate. Și acest lucru este de înțeles, din moment ce „privind securitatea transporturilor“ lege are ca obiect reglementarea relațiilor sociale care apar în cursul unor acțiuni menite să neutralizeze orice amenințare la adresa sectorului de transport al țării, în timp ce noua lege reglementează relațiile sociale care apar în cursul acțiunilor care vizează limitarea doar acte ilegale.