Elisova I.N .. expert principal
Ordinea de autorizare este determinată de Guvern
Valabilitatea licenței
Din acest an, licența eliberată pentru activitatea educațională va funcționa pe o perioadă nedeterminată. Trebuie menționat faptul că licența a fost emisă mai devreme pentru o perioadă care nu depășește șase ani (clauza 29 din Regulamentul privind licențierea).
Cu toate acestea, după un an de la emiterea unui document care confirmă existența unei licențe, instituția va efectua un audit programat. Scopul său este de a controla modul în care instituția de învățământ respectă cerințele și condițiile de acordare a licențelor. Și dacă sunt identificate încălcări în timpul inspecției, organizațiile vor emite un ordin de eliminare a acestora. Perioada de eliminare nu este mai mare de șase luni.
După expirarea acestei perioade, organizația trebuie să prezinte autorității emitente un raport privind executarea prescripției, anexând documente justificative.
În caz contrar, acesta va fi în legătură cu un dosar penal privind o infracțiune administrativă, și o acțiune de licență de a suspenda temporar - în totalitate sau în ceea ce privește anumite programe educaționale, activități educaționale.
Dacă, după aceasta, organizația nu elimină încălcarea, autoritatea emitentă va solicita instanței o cerere de revocare a licenței pentru activități educaționale.
Apendice la licență
O parte integrantă a documentului care confirmă existența unei licențe este anexele acesteia (paragraful 6 al articolului 33.1 din Legea învățământului).
Dar principalul lucru care prevede acum legea educației - pentru fiecare sucursală este o cerere separată.
Anterior, informații despre sucursale au fost indicate și în anexă (clauza 27 din Dispoziția privind licențierea).
În unele cazuri, instituția va trebui să reediteze licența (situațiile specifice sunt enumerate la paragraful 9 al articolului 33.1 din Legea învățământului).
Deci, va trebui să reemiteți licența dacă:
- programele educaționale, locurile de desfășurare a activităților educaționale sunt închise;
- numele programelor educaționale specificate în anexa la documentul care confirmă existența licenței a fost schimbat.
De asemenea, licența va trebui reeșanțată dacă instituția este reorganizată sub forma unei fuziuni. Cu condiția ca una sau mai multe entități juridice reorganizate să aibă o licență.
În cazul reorganizării instituției sub formă de aderare, va fi, de asemenea, necesară reemiterea licenței. Adevărat, numai atunci când este atașat unei entități juridice. Renovarea licenței este, de asemenea, necesară atunci când se schimbă tipul de instituție bugetară, de exemplu, la una autonomă.
Trebuie remarcat faptul că întregul document care confirmă existența unei licențe sau a aplicației sale separate poate fi reexpediat.
Trebuie să spun că din acest an a fost majorată obligația de reînregistrare a documentului care confirmă existența unei licențe sau a unei anexe la un astfel de document. În loc de 200 de ruble. acum trebuie să plătească 2.600 de ruble. Această sumă de taxă de stat este înregistrată în paragraful 92 al clauzei 1 a articolului 333.33 din Codul Fiscal al Federației Ruse.
În același timp, mărimea taxei de stat pentru înregistrarea licenței nu sa schimbat. Este de 2600 de ruble.
Furnizarea unei licențe temporare
În cazul reorganizării organizației educaționale sub forma divizării sau separării, autoritatea emitentă îi acordă o licență temporară în conformitate cu licența instituției reorganizate. Licența este valabilă pentru un an.
Decizia de acordare a unei licențe temporare este luată în termen de 10 zile de la data la care organizația depune o cerere de licență temporară, anexând documentele necesare.
În acest caz, cererea specifică:
- informațiile furnizate de legislația privind licențierea anumitor tipuri de activități;
- lista programelor educaționale;
- o listă a programelor educaționale care sunt enumerate în anexa la document care confirmă existența unei licențe și ale căror nume au fost modificate (dacă apare o schimbare).
În cazul unei reorganizări sub forma unei fuziuni, un document care confirmă existența unei licențe este reeditat pe baza licențelor uneia sau mai multor entități juridice reorganizate.
În cazul unei reorganizări sub formă de afiliere, reînnoirea unui document care confirmă existența unei licențe se face pe baza licenței instituției de învățământ și a licenței entității juridice afiliate.
Termenul de eliberare a licenței
Luând în considerare posibilitatea de a acorda o licență (reînnoirea documentului care confirmă existența licenței), organismul de acordare a licențelor trebuie să verifice caracterul complet și fiabilitatea informațiilor conținute în cererea și documentele depuse de către organizație.
De asemenea, acesta evaluează dacă organizația poate îndeplini cerințele de licențiere. În termen de cel mult 45 de zile, acesta ia decizia de a elibera o licență (sau de a refuza să o facă). Acest termen este stabilit în paragraful 11 al articolului 33.1 din legea învățământului.
Trebuie remarcat faptul că organismului de acordare a licențelor i sa acordat mai devreme o perioadă de 60 de zile (punctul 21 din Regulamentul privind licențierea).
Când va fi refuzată licența?
Legea învățământului stabilește că organul de acordare a licențelor are dreptul de a nu accepta documente de la organizația educațională pentru examinare pe următoarele motive:
1) licențierea activităților educaționale nu este în competența organismului relevant;
2) activitățile educaționale pentru programele educaționale sunt declarate pentru licențiere, pe care organizația nu are dreptul să le implementeze;
3) documentele solicitate de la organizație nu sunt transmise la timp. Trebuie să spun că pot solicita documente dacă, în opinia lor, organizația educațională nu a prezentat un document sau nu a prezentat-o, completându-l cu erori.
Dar motivele pentru refuzul de a re-elibera documentul care confirmă existența unei licențe sunt enumerate la paragraful 19 al articolului 33.1 din Legea învățământului. Acestea coincid cu cele specificate la punctul 23 din Regulamentul privind licențierea.
Acestea sunt două motive:
1) prezența în documentele prezentate de organizația educațională a informațiilor nesigure;
2) discrepanța dintre condițiile de desfășurare a activităților educaționale, inclusiv în ceea ce privește obiectele utilizate în cadrul acestor activități, cerințele și condițiile de acordare a licențelor.
Răspunderea pentru încălcarea procedurii de licențiere
În cazul în care organizația de învățământ nu are o licență, aceasta poate fi adusă la răspundere administrativă. Cuantumul amenzii va fi (articolul 14.1 din Codul contravențiilor administrative din Federația Rusă):
- de la 4000 la 5000 de ruble. - pentru funcționari;
- de la 40 000 la 50 000 de ruble. - pentru organizații.
În cazul în care funcționează instituția, nu sunt legate de extragerea profitului, peste lipsa unei licențe poate fi amendat în conformitate cu articolul 19.20 din Codul cu privire la contravențiile administrative:
- de la 30 000 la 50 000 de ruble. - funcționari;
- de la 170 000 la 250 000 de ruble. - organizarea.
Dacă instituția încalcă termenii licenței, cuantumul amenzii va fi (articolul 14.1 din Codul contravențiilor administrative din Federația Rusă):
- de la 3000 la 4000 de ruble. - pentru funcționari;
- de la 30 000 la 40 000 de ruble. - pentru organizații.
În cazul activităților care nu sunt legate de extragerea profiturilor, cuantumurile amenzilor sunt următoarele:
- de la 15 000 la 25 000 de ruble. - pentru funcționari;
- de la 70 000 la 100 000 de ruble. - pentru organizații.
De asemenea, o instituție de învățământ poate fi trasă la răspundere pentru încălcarea gravă a regulilor prevăzute de licență.
Suma maximă a unei amenzi în acest caz este de până la 50.000 de ruble. (dacă activitatea nu implică extragerea profitului - 150 000 ruble).