Asia Centrală este importantă pentru China și constituie una dintre principalele direcții ale politicii sale externe. Dar care este poziția relativă a acestei regiuni în diplomația Chinei? Răspunsul la această întrebare este necesar pentru a evalua în mod clar importanța relativă a acestei regiuni în politica externă a Chinei. China nu a publicat un document oficial care să prezinte o strategie diplomatică și să furnizeze o explicație sistematică a scopurilor, metodelor și priorităților sale. Prin urmare, următoarea evaluare a situației din Asia Centrală în prioritățile diplomatice ale Chinei are în mod inevitabil un caracter mai degrabă ipotetic.
În ceea ce privește schema generală a diplomației chineze, există mai multe domenii principale - Asia de Nord-Est, Asia de Sud-Est, Asia de Sud, Rusia și Asia Centrală. Principalele direcții sunt sudice și estice, iar nordul și vestul reprezintă spatele strategic. Motivul acestei diviziuni este concentrarea Chinei asupra regiunilor sudice și estice ca fiind cele mai dezvoltate și mai semnificative. China primește cea mai mare rentabilitate economică în aceste domenii. Regiunile de est și de sud sunt, de asemenea, principalii parteneri politici și economici ai Chinei. Aceste regiuni oferă China contacte principale cu Statele Unite, Japonia, Coreea, țările din Asia de Sud-Est, Rusia (în parte) și Europa. În același timp, principalele provocări pentru interesele strategice ale Chinei sunt de la sud și est. Aceste două regiuni de frontieră, de asemenea, pe ocean, prin care se realizează legăturile principale cu lumea exterioară. Dezvoltarea aviației nu poate reduce rolul imens al rutelor maritime pentru transportul internațional.
Scopul strategiei periferice chineze în menținerea relațiilor de prietenie cu toate țările adiacente sau apropiate, formând o centură de stabilitate în toată țara. Semnificația strategiei periferice este determinată de faptul că poate contribui la crearea unui mediu prietenos și sigur, la îmbunătățirea poziției strategice a Chinei, la creșterea resurselor sale diplomatice și la extinderea influenței sale internaționale. Nevoia unei strategii periferice provine din faptul că China are granițe cu paisprezece țări, iar lungimea totală a frontierelor sale terestre depășește 20.000 km. Prin urmare, periferia chineză este destul de complicată. Țările vecine sunt foarte diferite, iar relațiile lor cu China sunt, de asemenea, foarte diverse. Toate părțile frontierei sunt afectate de disputele teritoriale apărute istoric. Din acest motiv, relațiile cu aceste țări au o influență puternică asupra securității și politicii externe a Chinei, iar acest lucru, la rândul său, mărește importanța conceptului de "periferie" în diplomația chineză.
Dintre cele cinci țări din Asia Centrală, trei (Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan) frontiere direct cu China, iar Uzbekistan și Turkmenistan sunt vecinii cei mai apropiați. Ca urmare, Asia Centrală este o parte integrantă a politicii periferice a Chinei și dorința acesteia de a crea un mediu prietenos pentru țară. Acest lucru explică importanța Asiei Centrale pentru diplomația chineză. Datorită poziției Asiei Centrale ca regiune înconjurătoare, ea are un impact asupra mediului din China și asupra politicii sale față de periferie. Dacă China nu poate gestiona cu succes relațiile sale cu țările din Asia Centrală, acest lucru se poate dovedi a fi un prejudiciu semnificativ pentru politica sa periferică și pentru scopul său - crearea unui mediu de susținere.
În ceea ce privește abscisa politicii externe chineze, Asia Centrală este importantă într-o serie de aspecte și mai puțin semnificativă în altele. În ceea ce privește securitatea, numai Asia Centrală nu este o sursă de amenințare. Deși prezența militară a altor mari puteri în această regiune se poate transforma într-o amenințare strategică, această prezență nu poate viza decît distragerea, nu atacul direct. Principala amenințare pentru securitatea Chinei care vine din Asia Centrală este forțele teroriste, separatiste și extremiste; așa că este atât de important pentru China să reziste mișcării "Est Turkestan". Dar, de fapt, problema "Turkestanului de Est" provine din China în sine, iar China trebuie să fie principala putere de a contracara atacul separatist al mișcării "est Turkestan", iar Asia Centrală poate juca doar un rol secundar. În orice caz, pericolul creat de mișcarea "Turkestanul estic" este limitat; Xinjiang, principala arenă a activităților acestei mișcări, se află departe de inima Chinei. Prin urmare, lipsa de fiabilitate a acestei regiuni poate provoca daune semnificative securității Chinei, dar nu poate submina stabilitatea țării în ansamblu (cu excepția cazului în care, desigur, instabilitatea poate declanșa o reacție în lanț în alte regiuni din China).
După cum sa menționat deja, din punct de vedere al intereselor economice (nu ținând cont de transportatorii de energie), Asia Centrală nu este foarte semnificativă. Deși în viitor volumul schimburilor comerciale dintre China și Asia Centrală poate crește semnificativ (ținând seama de posibila creștere a achizițiilor de energie), aceasta va reprezenta în continuare doar o mică parte din comerțul exterior al Chinei. Pe scurt, importanța absolută a Asiei Centrale este destul de ridicată, în special pentru nord-vestul țării, dar dacă ținem cont de dezvoltarea economică generală și de comerțul exterior, această regiune vecină nu poate avea un impact semnificativ asupra dezvoltării macroeconomice a Chinei.
Asia Centrală este importantă pentru principalele obiective ale politicii externe a Chinei (inclusiv soluția problemei Taiwan). Conceptul chinezesc al strategiei decurge din ideea unui întreg unic interconectat și fiecare parte are un efect asupra altora. Menținerea stabilității în logistica strategică este vitală pentru rezolvarea problemelor din zonele strategice cheie.
Dacă criza din Strâmtoarea Taiwan se va desfășura împreună cu probleme grave din Asia Centrală, aceasta va submina strategic capacitatea Chinei de a arunca toată energia și resursele sale în soluționarea problemei Taiwanului și va forța să acționeze pe două sau mai multe fronturi. China va face tot posibilul pentru a evita o astfel de situație. Deși configurația este complicată, rolul Asiei Centrale în problema Taiwanului este important, dar nu este esențial și decisiv.
Dacă luăm în considerare țările individuale, potențialul Asiei Centrale va părea și mai izbitoare. Dintre toate țările, inclusiv în Orientul Mijlociu, foarte puțini sunt în măsură să exporte în China mai mult de 10 milioane de tone pe an. Este de remarcat faptul că Kazahstanul poate exporta în China anual 10 milioane de tone și poate crește în mod semnificativ volumul acestui export în următorii ani. Odată cu dezvoltarea normală a cooperării în sectorul energetic, Kazahstanul va fi, fără îndoială, printre cei mai mari furnizori din China.
Astfel, Asia Centrală este în mod clar importantă pentru interesele chineze, în special în domeniul securității și al energiei. În același timp, în comparație cu țările și regiunile precum Statele Unite, Europa, Asia de Nord-Est și Asia de Sud-Est, aceasta are un impact redus asupra dezvoltării politice și economice a Chinei.
Cu toate acestea, prioritatea în politica externă este doar o caracteristică statică a importanței relative în sistemul relațiilor diplomatice. Nu reflectă semnificația absolută sau lipsa de semnificație, ci doar un statut relativ. Importanța absolută și relativă sunt concepte diferite: în anumite condiții, relațiile sunt dinamice și se schimbă. Prin urmare, statutul Asiei Centrale în prioritățile politicii externe a Chinei se poate schimba odată cu schimbarea circumstanțelor.
În ultimii cincisprezece ani, poziția Asiei Centrale în diplomația chineză a suferit o anumită schimbare. Direcția principală a fost o creștere treptată, iar factorul Asiei Centrale a devenit mai independent. Inițial, China a perceput Asia Centrală ca un fel de continuare a Rusiei. Au existat două motive pentru aceasta. În primul rând, Rusia și republicile din Asia Centrală au fost o parte a negocierilor cu China privind demarcarea frontierelor. În al doilea rând, în decursul anilor de independență, regiunea nu a dobândit nici o semnificație specială. Această situație este mai mult sau mai puțin păstrată. De exemplu, în studiile internaționale chineze, Asia Centrală nu este privită ca o entitate independentă, ci ca parte a spațiului rus. Aceasta reflectă atitudinea tradițională a diplomației chineze în Asia Centrală.
Schimbarea locului Asiei Centrale în diplomația chineză se datorează parțial schimbărilor din regiune însăși și, parțial, schimbărilor în nevoile chineze. Atunci când interesul Beijingului în Asia Centrală a crescut, statutul de politică externă a regiunii a crescut în mod corespunzător.
Judecând după evenimentele recente, această creștere a statutului și rolului va continua. Există mai multe motive pentru aceasta.
1. Există semne tot mai mari că Asia Centrală va deveni una dintre cele mai importante regiuni în care marile puteri interacționează, cooperează și concurează. Acesta este locul cu care se confruntă puterile globale și regionale - un fenomen rar în alte părți ale lumii. Rusia, China, Statele Unite, Europa și NATO, India, Japonia, Iran și Turcia și-au extins decisiv influența aici și au sporit importanța Asiei Centrale. Regiunea sa transformat într-o arenă imensă de interacțiune între marile puteri și alte țări.
2. Înființarea bazelor aeriene americane în Asia Centrală sporește probabilitatea ca acestea să se stabilească aici pentru o lungă perioadă de timp. Acest lucru ar putea însemna o schimbare a statutului Asiei Centrale ca un punct strategic din China. În eventualitatea unui conflict grav sau a unei confruntări între China și Statele Unite (asupra Taiwanului sau a altor probleme), Asia Centrală se poate transforma dintr-un punct strategic spre unul strategic. Acest lucru va forța China să reacționeze în mod corespunzător și să își regrupeze forțele pentru a-și consolida pozițiile în nord-vest.
3. Asia Centrală devine un nou punct de interes al diplomației chineze. Se află între China și Rusia, se învecinează cu Mongolia la est, este adiacentă Iranului în vest, cu care se confruntă India și Pakistanul în sud. Astfel, Asia Centrală este axa care leagă Asia de Nord-Est, Asia de Vest, Asia de Sud, China și Rusia. Dacă China reușește să dezvolte relațiile cu Asia Centrală, această regiune poate deveni un instrument important pentru transformarea Chinei într-o putere globală. În același timp, Asia Centrală este o regiune potrivită în care China poate aplica o nouă gândire diplomatică. Odată cu extinderea intereselor și nevoilor Chinei, cu o creștere a dependenței de piața internațională, China va - conștient sau nu - să renunțe la gândirea tradițională diplomatică, caracterizată prin conservatorism și mediocritate, și trecerea la o politică externă mai directă, activă și asertiv. Și acest lucru se va realiza în Asia Centrală.
4. Cel mai important, rolul resurselor energetice din Asia Centrală pentru economia chineză va crește substanțial. Atunci când conducerea de petrol din Kazahstan către Xinjiang intră în serviciu, importul de petrol din Asia Centrală va crește substanțial. Aceasta va fi prima conducta de petrol internațional, construit cu participarea Chinei, a investit masiv în explorarea și dezvoltarea de câmpuri de petrol, construcția de conducte și instalații teochistnyh naosului. În plus, se așteaptă ca alte proiecte energetice comune care implică China și statele din Asia Centrală să fie puse în aplicare. De-a lungul timpului, importanța Asiei Centrale pentru economia și securitatea economică a Chinei, desigur, va crește și, în consecință, a spori rolul său strategic în diplomația Chinei.
Deoarece Asia Centrală devine un furnizor major de energie, ea devine un rol în investiții, energie și relațiile economice, nu numai în materie de opoziție față de mișcarea separatistă a „Turkistanul de Est“. Odată cu transformarea în creștere legături comerciale din statele din Asia Centrală - politic, economic și diplomatic - va avea un impact mai mare asupra Chinei și Beijing va consolida atenția asupra acestei regiuni. Și, odată cu extinderea intereselor strategice ale Chinei în această regiune a relațiilor Chinei cu alte mari puteri vor deveni mai strânse și mai complexe, cu o creștere corespunzătoare a nivelului de cooperare și concurență.
Și, în concluzie, odată cu creșterea importanței strategice a Asiei Centrale pentru China, reevaluarea locului acestei regiuni în politica externă chineză este inevitabilă. În general, rolul său în asigurarea securității Chinei va fi mai amplu decât înainte, când sa limitat doar la combaterea separatismului și a terorismului. Asia Centrală așteaptă rolul unui partener comercial important. Aceasta va înceta să fie privită ca un spate strategic pașnic, dar va vedea în ea direcția activității strategice