Liderii PLDM, PDM și PL au anunțat că, probabil, se va organiza, în toamnă, un referendum constituțional privind modificarea procedurii de alegere a șefului statului. Autoritățile intenționează să modifice articolul 78 din Constituție, care prevede că un candidat care primește trei cincimi (61 din 101 deputați) din voturile deputaților aleși este considerat ales în funcția de președinte.
Reprezentanții AIE doresc alegerea președintelui a avut loc în trei încercări: primul - 61 de voturi, iar daca nu reusesti, atunci al doilea - al treilea, cu 57 de voturi - 51 de voturi.
Această inițiativă a "Alianței pentru Euro-5" a provocat critici clare din partea partidelor de opoziție și a societății civile. Suporterii inițiativei spun că numai în acest fel este posibil să se depășească o posibilă criză constituțională. Dar suporterii alegerea președintelui prin vot universal direct și secret a susținut că referendumul constituțional propus cu formularea întrebării - tentativa de uzurpare a puterii politice mână de oligarhi și oficiali corupți care au preluat puterea în țară. Să încercăm să înțelegem nuanțele modificărilor propuse la Constituție, și ce pot aduce.
1. De ce avem nevoie de un președinte?
Monarhia. Cu monarhie totul este clar și simplu. Monarhia - o formă de guvernare în care puterea supremă de stat este deținută parțial sau în întregime de către o singură persoană - monarhului: rege, rege, împărat, Prince, Riglă, Duke, arhiducele, Sultan, Emir Khan, Faraon, și de obicei moștenit. Căci monarhul este șeful statului.
Există o monarhie absolută (acum Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Oman, Qatar), monarhiile constituționale și parlamentare. Monarhia constituțională există acum în Maroc, Iordania, Kuweit și, cu unele rezerve, și în Monaco și Liechtenstein. Și monarhia parlamentară funcționează în prezent în Marea Britanie, Danemarca și Suedia. Există încă unele specii provenind de la celelalte trei menționate deja. În timpurile noastre în lume există aproximativ 30 de țări monarhice. Dar monarhiile și particularitățile lor nu ne interesează astăzi în Moldova, deoarece statul nostru este o republică, iar președintele nostru este președintele în baza Constituției.
Președintele (din latină - în frunte, în frunte) este șeful statului în țările cu o formă de guvernare republicană sau mixtă. Aceasta este cea mai răspândită formă de guvernare din lume, limitată de termenii specifici ai guvernării și de numărul de ori că un astfel de guvern este guvernat de actuala constituție. Există trei tipuri principale de republici, în funcție de puterile președintelui: prezidențiale, semi-prezidențiale și parlamentare.
În republicile parlamentare (Moldova), președintele este ales pentru un termen stabilit prin constituție, fie de către parlament, fie de un colegiu special pe bază de parlamentari. Constituțiile republicilor parlamentare împuternicesc în mod oficial președintele cu puteri largi, dar, de fapt, acestea sunt puse în aplicare de primul-ministru.
În republicile prezidențiale, președintele este ales în mod extraparlamentar: indirect (SUA) sau direct (alegerile din Rusia, Argentina). În republicile prezidențiale, președintele are puteri faptice extinse, deoarece el reunește funcțiile șefului statului și șefului statului în mâinile sale. Există încă variante de republici semiprezidențiale, cu o distribuție corespunzătoare a puterilor între președinte, parlament și guvern.
După toate probabilitățile, președinții din cele mai vechi timpuri a fost numit persoanele care au supravegheat diferitele reuniuni, ci în sensul modern ( „șef de stat“), cuvântul „președinte“ nu a fost folosit până în secolul al XVIII-lea. Numai în curs de pregătire pentru adoptarea Constituției Statelor Unite în 1787, atunci când întrebarea cu privire la numele de alegerea unui nou șef de stat, termenul de „președinte“ a fost folosit pentru prima dată pentru a se referi la un astfel de funcționar.
Termeni de autoritate prezidențială. În Statele Unite, mandatul președintelui este de patru ani. Un astfel de termen există în Argentina, Brazilia, Iran, România, Letonia, Islanda și alte țări, din țările CSI - de exemplu, în Moldova.
Termenul prezidențial în majoritatea țărilor Uniunii Europene este de cinci ani. Timp de 5 ani, președintele este ales în Germania, India, Grecia, Indonezia etc. din țările CSI - în Ucraina.
Constituția Federației Ruse prevede un mandat prezidențial de 6 ani. Aceeași perioadă în Finlanda, Austria, Mexic, Venezuela.
În unele țări există o perioadă de 7 ani. Pentru un astfel de termen, președintele este ales în Italia, Irlanda, Turcia, din țările CSI - în Uzbekistan și Tadjikistan.
În majoritatea țărilor, președintele alege oamenii. Dar, în unele puteri, cum ar fi Turcia, Germania, Israel, Letonia, Grecia, președintele alege parlamentul. Și în unele, un astfel de post nu este deloc, de exemplu, în Marea Britanie.
Alegerea șefului statului este calea cea mai accesibilă și mai sigură pentru cetățenii obișnuiți de a influența autoritățile.
2. Președintele Republicii Moldova
Președintele Republicii Moldova. conform Constituției, este șeful Republicii Moldova, reprezintă statul și este garantul suveranității, independenței naționale, unității și integrității teritoriale a țării.
Președintele Republicii Moldova este ales de Parlament prin vot secret. Un cetățean care are dreptul de a alege cine a împlinit vârsta de 40 de ani, care a locuit sau locuiește pe teritoriul Republicii Moldova de cel puțin zece ani și care vorbește limba de stat, poate fi ales drept președinte al Republicii Moldova.
În conformitate cu legislația în vigoare, în cazul în care nici unul dintre candidați primește numărul necesar de voturi, un al doilea tur de scrutin pentru primii doi candidați, în ordinea numărului de voturi primite în primul tur descendent. Dacă în al doilea tur de scrutin niciunul dintre candidați nu a obținut numărul necesar de voturi, se organizează alegeri repetate. Dacă după re-electorale, președintele nu este ales, Președintele în exercițiu dizolvă Parlamentul și stabilește data alegerii noului Parlament. Procedura de alegere a președintelui este stabilită prin lege organică.
Președintele Republicii Moldova este ales pentru un mandat de patru ani și preia funcția de la data depunerii jurământului. El își descarcă puterile înainte de a depune jurământul noului președinte ales. Mandatul președintelui poate fi prelungit printr-o lege organică în caz de război sau dezastru. Aceeași persoană nu poate deține funcția de președinte pentru mai mult de două termene consecutive.
3. Condițiile de guvernare și afilierea politică a președinților Republicii Moldova
4. Competențe de bază ale Președintelui Republicii Moldova
Președintele Republicii Moldova exercită o serie de competențe importante. Printre acestea, principalele sunt. convocarea unui parlament, o inițiativă legislativă, mesaje către parlament, dizolvarea parlamentului.
Competențe în domeniul politicii externe:
- Președintele conduce negocieri, participă la desfășurarea negocierilor, încheie tratate internaționale în numele țării și le înaintează Parlamentului spre ratificare în modul și în termenele stabilite de lege;
- președintele, la sugestia guvernului, acreditează și recheamă reprezentanții diplomatici ai Republicii Moldova și aprobă înființarea, desființarea sau schimbarea rangului de misiuni diplomatice;
- Președintele primește acreditări și scrisori de rechemare din partea reprezentanților diplomatici ai altor state din Republica Moldova.
Competențe în domeniul apărării:
- președintele este comandantul-șef al forțelor armate;
- Președintele poate, cu acordul prealabil al parlamentului, să declare mobilizarea parțială sau generală;
- în cazul agresiunii armate împotriva țării, președintele ia măsuri de respingere a agresiunii, introduce legea marțială și informează imediat parlamentul despre aceasta. Dacă parlamentul nu este în acest moment la sesiune, el este convocat de drept în termen de 24 de ore de la declanșarea agresiunii;
- președintele poate lua alte măsuri menite să asigure securitatea națională și ordinea publică, în condițiile legii și în conformitate cu aceasta.
Președintele Republicii Moldova exercită și următoarele atribuții:
În situația specifică de astăzi, președintele Timofti, după consultarea cu fracțiunile parlamentare, propune candidatura primului-ministru. Și aranjarea în continuare a forțelor politice din țară depinde în multe privințe de propunerea sa. Cel care "controlează" președintele are influență asupra partenerilor săi din coaliția de guvernământ. Acestea sunt realitățile situației politice actuale din Moldova.
-Boris Shapovalov, politolog - sociolog, doctor, director al Fundației Sodruzhestvo