La o reuniune recentă a Clubului Mercury, a fost discutată problema participării țării noastre la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) și a problemelor cu care se confruntă Rusia.
fotografie de la rbth.ru/
Doar intrarea țării noastre în cadrul OMC a avut loc cu puțin mai puțin de două luni în urmă și a așteptat tot 18 ani. Care sunt perspectivele deschise acum, ce ar trebui să facem mai întâi, care sunt amenințările pentru noi? Participanții la discuție au căutat astfel de întrebări. Îi familiarizăm pe cititori cu cele mai interesante opinii.
Yevgeni PRIMAKOV, președinte al clubului Mercury, Academician al Academiei de Științe din Rusia:
- aderarea Rusiei la OMC este un eveniment de importanță primordială și o dezbatere amplă despre aceasta în societate este destul de naturală. În acest sens, apar o serie de întrebări.
În primul rând, a existat o adevărată alternativă la aderarea Rusiei la OMC? Faptul este că nu există o astfel de alternativă, ea nu există. Economia rusă a devenit parte a economiei mondiale. Și nu poate să ignore existența sau să ignore Organizația Mondială a Comerțului, prin intermediul căreia țările membre au trecut aproximativ 95% din comerțul mondial și care definește regulile comportamentului pe piețele mondiale.
A doua întrebare este dacă a fost posibil să așteptați cu aderarea la OMC, să o luați la o dată ulterioară? Permiteți-mi să vă reamintesc că negocierile privind aderarea Rusiei la această organizație au fost 18 ani, și pas cu pas a reușit să elimine rezistența de la un număr de țări implicate în atitudinea negativă, și, uneori ostilă față de țara noastră.
Cea de-a treia întrebare este: a reușit Rusia să realizeze mult în timpul maratonului de negocieri vechi de 18 ani privind aderarea la OMC? Să comparăm unele dintre cerințele inițiale pentru Rusia, cu schema convenită de partenerii noștri în negocieri. Inițial, Rusia a fost oferită să ofere companiilor străine acces la extracția resurselor naturale și la transportul de petrol și gaze prin conducte. În cele din urmă, sa convenit că reglementarea accesului la resurse și dezvoltarea lor vor fi definite în continuare, ca și acum, de guvernul rus și de guvern. La începutul procesului de negociere, Rusia a fost nevoită să deschidă pe deplin piața serviciilor bancare și de asigurări. În urma negocierilor, am obținut stabilirea unei cote pentru participarea capitalului străin la sistemele bancare și de asigurări ale țării. Un număr de membri ai OMC au insistat asupra reducerii la zero a taxelor la import pentru importul de aeronave și mașini. Ca urmare, angajamentele sunt luate nu pentru zero, ci pentru reducerea taxelor, și nu imediat, dar timp de șapte ani.
Următoarea întrebare este dacă OMC interzice protecționismul pentru țările care s-au alăturat acestei organizații? Practica arată că nu este vorba despre interzicerea protecționismului ca atare, ci despre limitarea metodelor sale și adaptarea acestor metode la normele OMC.
O atenție deosebită ar trebui acordată sprijinirii orașelor unice din industrie, care ar putea fi cele mai vulnerabile. Apropo, acest sprijin este prevăzut de normele OMC privind regiunile deprimate. În general, aderarea noastră la OMC nu este sfârșitul, ci începutul procesului.
Igor RUDENSKY, Președintele Comisiei Duma de Stat pentru Politică Economică, Dezvoltare Inovativă și Antreprenoriat:
- Obiectivul nostru astăzi este de a profita la maxim de beneficiile aderării la OMC și de a minimiza riscurile pentru acele industrii care sunt cele mai sensibile la procesele de lucru în condițiile acestei organizații. Am creat aproximativ 20 de grupuri de lucru în toate sectoarele, am studiat aproape toate problemele lor. Sa dovedit că aproximativ 18 de sucursale nu au solicitat niciun sprijin financiar. Și avem nevoie de ajutor, mai întâi de toate, guvernului pentru a schimba statutul. Două industrii care ar putea suferi sunt agricultura și industria ușoară. În ceea ce privește mașinile agricole, apoi anul viitor prevede în bugetul pentru modernizarea a două miliarde de ruble.
Și pentru industria ușoară situația este mult mai complicată. Faptul este că taxele vamale sunt reduse de la 40% la 5%. Pe piață, aproximativ 80% din produsele importate. Desigur, această industrie va fi greu de concurat. Prin urmare, am găsit deja un limbaj comun cu guvernul - aproximativ 5 miliarde de ruble vor fi alocate suplimentar pentru sprijinul diverselor industrii. Cu accent pe subvenționarea ratelor dobânzii. Pentru industria ușoară a acestor 5 miliarde, ne așteptăm să dăm 3 miliarde, dintre care aproximativ 600 de milioane de ruble - pentru a subvenționa ratele dobânzilor.
În plus față de măsurile de sprijin specifice, după ce le-am studiat și am lucrat mai mult de 20 de industrii, am prezentat măsuri comune pentru întreaga economie. În primul rând, sunt necesare toate împrumuturile ieftine la prețuri accesibile. Este greu pentru noi să concuram cu producătorii străini. Deoarece împrumuturi în America sub 0,8%, China astăzi la împrumut de 0,5%, dar vom obține doar mai scumpe: de la 12% rata de credit începe. Și apoi pentru agricultură, și pentru toate celelalte este deja 17-18% sau mai mare. Este foarte dificil să se dezvolte, având astfel de condiții în împrumuturi. Prin urmare, credem - guvernul trebuie să acorde atenție, în primul rând, acestei probleme.
Avem resursele Fondului de pensii nestatale și ale Fondului național de asistență socială. Acestea ar putea fi furnizate în schimb întreprinderilor. Banca centrală le-ar putea da băncilor la 3%, plus 3% din băncile noastre. Sub 6% ai putea fi creditat astăzi.
Maxim MEDVEDKOV, Director al Departamentului de Negociere a Comerțului al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse:
- După aderarea la OMC, avem posibilitatea de a mări obligațiile unui tarif vamal unic cu privire la aproximativ trei mii de linii de mărfuri. OMC nu interzice subvențiile, ci impune anumite cerințe privind formatul acestora. Prin urmare, toate programele de sprijin existente vor fi păstrate, dar unele dintre acestea sunt deja în formă modificată. Și, la cererea întreprinderii ruse, am făcut propuneri Comisiei Economice Eurasiatice privind îmbunătățirea legislației în domeniul măsurilor de protecție. Dacă aceste propuneri sunt acceptate, vom putea obține un rezultat rapid bun.
Acum direct despre participarea la OMC. În fiecare an sunt organizate cinci mii de sesiuni de negociere, unde sunt implicate 70 000 de pagini de obligații legale. Aceasta este o lucrare imensă și o mare varietate de informații. Am început mult timp să înțelegem acest lucru. Și previziunile pe care le-au făcut niște membri ai OMC că "vă va fi dificil să vă înscrieți în OMC, dar când veți ajunge acolo, va deveni mult mai dificil". Deci pare a fi adevărat. Acum, reprezentanții noștri de la Geneva participă la diferite întâlniri în fiecare săptămână. Ei spun că suntem ca o mireasă pentru căsătorie: ei sunt abordați de reprezentanți ai diferitelor țări, se oferă să fie prieteni și inițiative diferite. Aceste inițiative se contrazic adesea, dar poziția noastră va fi în prezent neutră. Trebuie să înțelegem în cele din urmă toate "plusurile" și "minusurile", precum și interesele noastre economice specifice în activitatea în domenii specifice ale OMC.
Serghei GLAZIEV, consilier al președintelui Federației Ruse, Academician al Academiei de Științe din Rusia:
- Este clar că OMC este o soluție de sistem care nu implică un drum înapoi. Drumul va merge doar spre îngustarea posibilităților metodelor tradiționale de susținere a competitivității, pe care guvernul nostru le-a stăpânit în ultimii ani. Acestea privesc tariful vamal, achizițiile publice și subvențiile, inclusiv subvențiile la dobândă și controlul veterinar și multe alte lucruri. Eu spun că situația cu privire la posibilitățile de utilizare a acestor instrumente se va deteriora, deoarece noi nu suntem departe de aderarea Kazahstanului - un membru al spațiului vamal unic cu noi, care a negociat cu OMC cu pozițiile mai liberale. Discutăm despre planurile de aderare la Kârgâzstan, care a înregistrat un regim complet liberal. Aceasta este, tendința va continua să restrângă posibilitățile administrative.
Din aceasta putem trage doar o singură concluzie - trebuie să căutăm modalități de a susține competitivitatea economiei mai mult în afara OMC, în acele domenii de reglementare pentru care OMC nu se aplică. Acest lucru, mai presus de toate, de lucru prin intermediul băncilor de dezvoltare, politica monetară, și în special politica de rafinare a ratelor dobânzilor, R & D, reglementarea tehnică și așa mai departe.
Întreaga lume a trecut astăzi la cea mai activă utilizare a acestor instrumente, în primul rând financiare. Voi atrage atenția asupra problemei dumpingului de credit. Este monstruoasă, a depășit pur și simplu în domeniul financiar, este posibil să spunem, apartheidul. Grupul țărilor emitente de valute de rezervă a eliminat toate restricțiile cantitative privind problemele de bani. Ei își emit moneda la o rată negativă a dobânzii, în timp ce Banca Centrală a revenit pe vechiul drum al politicii monetare, emitend ruble doar pentru creșterea valutei străine. Consecința care, după cum bine știm, este subdezvoltarea sistemului bancar, lipsa de bani „lungi“ în economie, tranziția de cele mai bune noastre pentru debitori de creditare în străinătate.
Situația în care Banca Centrală Europeană câștigă un miliard de euro cu un val de mână și exporăm petrol timp de 10 ani pentru a câștiga acest trilion de euro. Este clar că într-o astfel de luptă financiară pe piața de credit suferim pierderi enorme. Conform estimărilor noastre, transferul anual pe care economia rusă îl face țărilor emitente de valute este de 80 de miliarde de dolari. Adică, 80 de miliarde pe an pe care le dăm pur și simplu din cauza schimbului economic neegalat al instrumentelor monetare.
Trebuie să ne asigurăm că autoritățile noastre monetare sa mutat în cele din urmă la mecanismul de refinanțare, utilizarea non-anuale și a creditelor de o zi, și 3-5 ani creditele de refinanțare a băncilor comerciale de către cererea de bani din partea întreprinderilor industriale. Acesta este cel mai important moment - banii ar trebui să fie eliberați nu numai pentru asta, ci pentru obligațiile întreprinderilor din sectorul real.
Yuri ROSLYAK, președinte al Comitetului pentru politică economică al Consiliului Federației:
- Vreau să menționez, adăugând evaluările date de Serghei Yuryevich Glazyev, câteva cuvinte despre viitoarea lege "Despre planificarea strategică". Acesta este un document extrem de important care ne va permite să determinăm obiectivele dezvoltării noastre. Dar principalul lucru este de a forma balanțe normale pe o serie de puncte importante pentru a crea atât stimulente, cât și direcții pentru dezvoltarea sistemului economic. Nu bugetul, și nu legea "Cu privire la buget" ar trebui să fie principala și decisivă. Avem nevoie de măsuri preconizate de programe strategice, prognoze și programe direcționate destinate acestora să umple bugetul la nivelul necesar pentru o dezvoltare echilibrată a sistemului economic global. Prin crearea sistemelor și a stimulentelor și a politicii de stat în acele domenii și sectoare care sunt naționale, strategice și cele mai importante, se vor desfășura lucrări.
Nikolai SHMELEV, directorul Institutului Europei, Academician al Academiei de Științe din Rusia:
- În primul rând, aș dori totuși să vă reamintesc că, după ce am intrat în OMC, suntem pe umerii noștri. Jumătate din industria distrusă a Uniunii Sovietice, o treime din suprafața agricolă este în deșert, mai mult de o treime, după părerea mea, 40% din bovine sunt înjunghiate. Va supraviețui economia noastră? Am întâlnit astfel de evaluări profesionale în presa occidentală: bine, Rusia va intra în OMC, bine, 90% din industria sa va fi închisă, ceea ce nu va susține această competiție. Poate că este, desigur, o exagerare, dar se spune că, și agricultura va fi foarte dificil, iar industria usoara va fi dificil, iar multe dintre industria constructoare de mașini va fi foarte dificil. Vor supraviețui, nu? Cine știe, să fiu sincer.
Voi spune o erezie, dar m-am gândit mult la asta - dar de ce ne-am atât de frică pentru a discuta singurele mijloace legale de protecție împotriva concurenței forțate, distructive, dar în același timp, încurajând? Aceasta este devalorizarea rublei. China și India nu sunt mai proaste decât noi. Chiar mai inteligent decât asta. Ei au în mod artificial și rupii, iar yuanul a deținut, de două ori sau mai mult, scăderea artificială a ratei. Și chiar și acum, între SUA și China, se luptă pentru viață și moarte, forțând China să-și ridice rata de yuani.
Desigur, va face rău, dar totul va fi dureros. Dar atunci ar exista cel puțin un gard, dincolo de care, cel puțin, industria cărnii ar fi supraviețuit. Și așa. Nu știu ... Ei bine, ne-am cumpărat un bici, care ne-a aderat la OMC.
Și, cel puțin, academicianul respectat a amintit: da, stătea, spun ei, la sursele haosului pieței, nu dorm noaptea, mă pocăiesc. Nimic de genul ăsta. Spre deosebire de mulți dintre vorbitori care au vorbit cu interes, suferințele, și cu o inimă grea, cuvintele lui suna ca un doctor indiferent pedeapsă obosit la patul pacientului fără speranță. Dar cum mii de admiratori ai lui Șmelev au ars cu o mie de ani în urmă! Da, toți, idolii și fanii teoriei și practicii de rupere radicală, și-au făcut munca. Numai acum trebuie să fie modificată.
Și, în sfârșit, în legătură cu problema discuției. Aderările la OMC așteaptă mult timp, dar se pregătesc prost. Așa că introducerea pentru mulți a devenit surpriză incomprehensibilă și amenințătoare. Acum mulți oameni ghicesc: va salva sau distruge Rusia aderarea Rusiei la OMC? Totul depinde de ceea ce nu vom adera - la OMC, Organizația de Cooperare Shanghai, Uniunea Eurasiatică, dar de acolo să poată propria țară în cele din urmă găsi o bază economică solidă.
Este bine că acum, în cele din urmă, am început să vorbim despre necesitatea de a trece la politica industrială planificată. Fără aceasta, așa cum sa dovedit, nu există nimic de făcut în sistemul de piață mondial. Dar, la începutul anilor 90, îmi amintesc, Președintele Elțîn, care a vizitat Japonia, în conformitate cu consilierii săi asupra economiei - Gaidar, Yasin și altele - cu mândrie inspirat pentru a asculta surprinderea lui japoneză: acum avem un plan care nu este la vedere. Ei bine, acum, probabil, dificultățile reale și concurența acerbă în cadrul OMC în cele din urmă forțat să privească dincolo de dogma și anumite teorii științifice la modă, împreună cu turbulența liberalilor interne, precum și necesitatea nu este doar de supravietuire, dar dezvoltarea reală a țării .
Cercul de circulație de douăzeci de ani de-a lungul străzilor din spatele idealismului de piață pare să se apropie de final. Și acum e un lucru real. Iar competiția în cadrul OMC, sper, va impulsiona doar acțiunea.
Mărturisesc că și eu am fost auzit de discursurile lui Shmelev la sfârșitul anilor 1980. Timpul a pus totul în locul său. Mai ales acum, când am citit Kara-Murza, nu mă pot uita la Shmelev fără "surpriză"! ;-)
Deci, dl. Zadornov a sugerat de mult - ca să luăm americanii
cred, vom angaja americanii ... și să-i lăsăm să lucreze aici ... și credit
Ei vor lucra, și se vor asigura cu salarii, iar taxele vor fi plătite ...
Și apoi se duc să se odihnească ... în anii 30 ai secolului trecut, părea că
sa dovedit.
Dar cuvântul "investitori" în traducerea în rusă înseamnă "stăpâni".
De ce dracu avem nevoie de ei. Dacă este necesar, puteți imprima singur banii. Apropo, acest paragraf nu contrazice cel precedent.
Să-ți faci griji că nu vor fi probleme cu totul altceva decât OMC, dar lucruri foarte importante: când va fi un nou disc de Marilyn Manson și dacă Ksenia Sobchak este însărcinată. Gestionarea schizofreniei, un viitor confortabil ...
PAGINA PRINCIPALĂ A OSMINOGULUI >>
De pe site-ul WWW.PEREMENY.RU