Tokareva Kristina Grigoryevna
Candidat la științe juridice
Profesor asociat, Catedra de drept civil și antreprenorial, Institutul de Economie, Management și Drept (Kazan)
423822, RT, Naberezhnye Chelny, Moscova Ave, 67 (62/23)
Tokareva Kristina Grigor'evna
Profesor asociat, Departamentul de drept civil și antreprenorial al Institutului pentru Economie, Management și Drept (Kazan)
423822, Republica Tatarstan, Naberezhnye Chelny, Moskovskiy pr-t, d.67
Almaeva Julia Olegovna
Lector universitar, Catedra de drept civil și antreprenorial, Institutul de Economie, Management și Drept (Kazan)
423822, RT, Naberezhnye Chelny, Moscova, 67
Almaeva Yuliya Olegovna
Lector universitar, Departamentul de drept civil și antreprenorial al Institutului de Economie, Management și Drept (Kazan).
423822, Rusia, Naberezhnye Chelny, pr. Moskovskiy, d. 67.
Cuvinte cheie: întreprindere publică, societate pe acțiuni, societate pe acțiuni, formă cooperativă, societate pe acțiuni, societate pe acțiuni
Cu privire la conceptul și caracteristicile întreprinderii naționale
Particularitățile creării și statutului juridic al întreprinderilor poporului, drepturile și îndatoririle acționarilor lor sunt reglementate, în primul rând, de Legea federală "Privind particularitățile statutului juridic al societăților pe acțiuni ale întreprinderilor (întreprinderi populare)" # 091; 1 # 093; (în continuare - Legea cu privire la întreprinderile naționale), menită să asigure protecția drepturilor și intereselor acționarilor întreprinderilor naționale.
Posibilitatea adoptării unei legi speciale privind întreprinderile oamenilor este prevăzută în art. 1 din Legea federală "Despre societățile pe acțiuni" # 091; 2 # 093; unde se indică "alte legi federale" care reglementează activitățile societăților pe acțiuni care au anumite caracteristici în comparație cu prevederile generale ale prezentei legi.
Din punctul de vedere al Legii cu privire la întreprinderea națională este un act juridic care conține norme speciale care au aplicat la reglementat acest relații de drept federale au prioritate față de dispozițiile generale ale Legii „Cu privire la societățile pe acțiuni“.
Astfel, întreprinderea oamenilor este o societate pe acțiuni închisă, dar cu anumite caracteristici specifice întreprinderii naționale, deosebind-o de o societate pe acțiuni închisă obișnuită. Aceste caracteristici sunt determinate de Legea cu privire la întreprinderile naționale. Astfel, în special, rezultă că statutul juridic al întreprinderii poporului este determinat de Legea "privind societățile pe acțiuni" și de Legea cu privire la întreprinderile naționale # 091; 3 # 093; .
În acest sens, trebuie remarcat faptul că semnele unei societăți pe acțiuni închise care caracterizează forma sa organizațională și juridică sunt definite în art. 96-104 Codul civil al Federației Ruse # 091; 4 # 093; În special, definiția generală a unei societăți pe acțiuni închise este dată în art. 97 Codul civil al Federației Ruse. O societate pe acțiuni ale cărei acțiuni sunt distribuite numai între fondatori sau un alt grup predeterminat de persoane este recunoscută ca o societate pe acțiuni închisă. O astfel de societate nu are dreptul să efectueze o subscriere deschisă la acțiunile emise de aceasta sau să le ofere în alt mod pentru a fi achiziționate unui număr nelimitat de persoane. Acționarii unei societăți pe acțiuni închise au dreptul preemptiv de a cumpăra acțiuni vândute de alți acționari ai acestei societăți.
Aceste semne disting între societatea comercială închisă de la deschis. În conformitate cu articolul mai sus menționat al Codului civil al Federației Ruse, o societate pe acțiuni ale cărei membri pot să-și cedeze acțiunile fără consimțământul altor acționari este recunoscută ca o societate pe acțiuni deschisă. O astfel de societate pe acțiuni are dreptul să efectueze un abonament deschis la acțiunile emise de aceasta și să le vândă gratuit în condițiile stabilite prin lege și alte acte normative. Legea privind societățile pe acțiuni clarifică și completează prevederile Codului civil al Federației Ruse, oferind o descriere mai completă a acestora.
Legea cu privire la întreprinderile naționale prevede norme puțin diferite de cele prevăzute de Legea privind societățile pe acțiuni pentru societățile pe acțiuni închise. Aceste "alte reguli" caracterizează trăsăturile distinctive ale formei organizaționale și juridice a întreprinderii naționale. În particular, întreprinderea națională are următoarele proprietăți de bază care o deosebesc de celelalte tipuri de societăți pe acțiuni:
angajații întreprinderii naționale ar trebui să dețină numărul de acțiuni cu o valoare nominală mai mare de 75% din capitalul social, în timp ce cota unui singur acționar salariat nu poate depăși 5% din capitalul social al întreprinderii naționale;
numărul mediu de salariați ai unei întreprinderi naționale nu poate fi mai mic de 51 de persoane, iar numărul angajaților care nu sunt acționari ai unei întreprinderi naționale pentru anul fiscal raportat nu trebuie să depășească 10% din numărul angajaților întreprinderii naționale. Numărul de acționari ai unei întreprinderi naționale nu trebuie să depășească cinci mii.
Opinii ale oamenilor de știință cu privire la natura juridică a întreprinderilor oamenilor
DI Stepanov, de asteptare întreprinderi oamenilor „mutanti“, spune construct juridic definit de Legea cu privire la întreprinderile naționale, forma juridică de organizare, erodând bazele conceptuale ale legislației civile a RF, deoarece de facto sub masca de soiuri de compania a introdus o fundamental nouă formă de entitate de afaceri, care nu sunt prevăzute GK RF # 091; 11 # 093; .
Nu ia în considerare normele cuprinse în Legea cu privire la întreprinderile populare, care fac parte din sistemul legislației civile și, prin urmare, nu se aplică și VA. Belov, care își justifică opinia prin faptul că conceptul-cheie al întreprinderii poporului ca o formă organizațională și juridică specifică a unei organizații comerciale pe care se construiește, de fapt, Legea cu privire la întreprinderile naționale este în contradicție cu Codul civil al Federației Ruse # 091; 12 # 093; .
Interesant și în același timp contradictoriu este poziția lui G.V. Polkovnikova, consideră că, de fapt, întreprinderile oamenilor nu sunt prevăzute în punctul de vedere Codul civil al persoanei juridice, care, la rândul său, tinde mai mult către cooperativă decât acțiuni forma de organizare de afaceri, care poate fi confirmată, de exemplu, că nu se aplică acestora normele inerente societăților pe acțiuni: a) nu sunt acțiuni cu drept de vot, ci persoane; b) domeniul de aplicare al drepturilor participanților care dețin acțiuni ordinare poate fi diferit în funcție de disponibilitatea relațiilor de muncă cu emitentul; c) sa extins considerabil competențele de control acționarilor (audit) Comisia, precum și competența Consiliului de Supraveghere este limitat în comparație cu competența consiliului Companiei de administrație # 091; 13 # 093; Pe de altă parte, G.V. Colonei consideră că este necesar să se acorde o atenție la următoarele: este imposibil atunci când se analizează angajații societății pe acțiuni a statutului juridic provin doar din semnele formale - la urma urmei, puteți selecta este o societate închisă pe acțiuni sub forma unei entități juridice separate.
Potrivit lui O.A. Makarova, întreprindere națională nu poate fi considerată ca o societate închisă, deoarece nu îndeplinește însăși esența societății pe acțiuni. O întreprindere națională este mai degrabă o cooperativă de producție, dar statutul cooperativelor este definit de Legea federală "Despre cooperativele de producție" # 091; 14 # 093; O întreprindere națională este o combinație artificială a unei societăți pe acțiuni și a unei cooperative de producție, care nu poate fi considerată o formă organizațională și juridică independentă a unei organizații comerciale. Normele Legii cu privire la Întreprinderile Naționale nu respectă normele Codului Civil al Federației Ruse și Legea "Cu privire la societățile pe acțiuni" # 091; 15 # 093; .
Societățile pe acțiuni ale angajaților sunt un tip specific de formă de acțiuni antreprenoriale. Dovada acestui fapt este prezența regulilor de referință, fixate în pp. 1, 4 linguri. 3; articolul 12 din art. 6; paragraful 2 al art. 12 din Legea cu privire la întreprinderile naționale. În cele din urmă, conform legislației ruse actuale, numai societățile pe acțiuni au dreptul să emită acțiuni, iar întreprinderile oamenilor au dreptul la acest lucru.
Este imposibil, în opinia noastră, să atribuim societății pe acțiuni (întreprinderea oamenilor) forma cooperativă de organizare a activității economice, dacă amintim însăși ideea și semnificația cooperării în producție. După cum se știe, au început să se creeze cooperative de producție, în primul rând, cu scopul de a elimina medierea capitalistă a persoanelor cu venituri mici. Acest principiu de organizare a activităților a fost inițial caracterizat prin munca personală comună a participanților "pentru contul lor comun și cu cauțiunea lor circulară", adică care se confruntă cu o lipsă de proprietate a persoanei juridice prin responsabilitatea comună a participanților cu proprietatea lor personală. Prin urmare, distribuirea veniturilor primite între participanții cooperativei, în principal prin muncă, și nu proporțional cu participarea lor la proprietate. Acest artel diferă și de asociațiile de afaceri, inclusiv întreprinderile folclorice, care nu presupun responsabilitatea participanților la datoriile societăților. Întreprinderea națională urmărește, la rândul său, să nu asigure participarea personală a membrilor săi, care are loc în cooperativele de producție, ci trezirea interesului lucrătorilor de a participa la gestionarea afacerilor societății.
Cele de mai sus ne permit să concluzionăm că, înainte de intrarea în vigoare a Legii cu privire la întreprinderile naționale, societățile pe acțiuni au fost împărțite în două tipuri: societățile pe acțiuni deschise și închise. Odată cu intrarea în vigoare a Legii cu privire la întreprinderile naționale, a apărut un alt tip de societate pe acțiuni - societatea pe acțiuni a lucrătorilor (o întreprindere națională) # 091; 16 # 093; Acest lucru este confirmat de prevederile următoarelor acte pravorazyasnitelnyh: Scrisoare de arbitraj Curtea Supremă a Federației Ruse „Cu privire la Legea federală“ Cu privire la particularitățile statutului juridic al societăților pe acțiuni ale lucrătorilor (întreprinderi oamenilor) " # 091; 17 # 093; Deciziile Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă "Cu privire la unele aspecte legate de aplicarea Legii federale" Cu privire la societățile pe acțiuni " # 091; 18 # 093; (paragraful 6 al clauzei 23) și altele.
Și aplicarea subsidiară a regulilor privind societățile pe acțiuni închise întreprinderilor naționale nu afectează în niciun fel independența tipului de societate pe acțiuni. Această practică de reglementare a statutului juridic al entităților comerciale se observă în ceea ce privește parteneriatele limitate și societățile cu răspundere limitată, în cazul în care Codul civil RF indică în mod clar faptul că, în comandită care face obiectul normelor din Rusia Codul civil privind parteneriatul pe deplin, în măsura în care aceasta nu contrazice regulile parteneriatului Codului pe credință (n. 5, Art. 82), și că societatea cu responsabilitate suplimentară, normele Codului civil și Legea „cu privire la societăți cu răspundere limitată“ # 091; 19 # 093; în măsura în care nu se prevede altfel în art. 95 Codul civil al Federației Ruse.
Acest lucru ne permite să tragem concluzia că, în scopul de necesitatea de a îmbunătăți normele juridice care reglementează statutul juridic al societăților pe acțiuni ale lucrătorilor (întreprinderi oamenilor) în Rusia, trebuie să efectuați următoarele modificări și completări la dreptul civil rus existent: