Structura bugetului militar
Apărarea țării și păstrarea integrității teritoriale a țării este una dintre cele mai importante funcții ale statului. Bugetul militar acoperă doar o parte din costurile asigurării securității și inviolabilității frontierelor. Aceste costuri apar, de regulă, în documente statistice oficiale și sunt publicate în mass-media.
Structura bugetului militar cuprinde următoarele poziții principale:
- Fondurile alocate Ministerului Apărării sau altei autorități care își exercită funcțiile.
- Alocări pentru finanțarea programelor militare, care sunt efectuate prin alte departamente.
- Banii alocați pentru planificarea și pregătirea economiei țării pentru muncă în timpul războiului.
Fondurile alocate Ministerului Apărării al țării sau altei agenții care își îndeplinesc funcțiile sunt cheltuite în principal în următoarele scopuri:
Ministerul Apărării finanțează, de asemenea, școli militare, ofițeri de formare și specialiști pentru unități și formațiuni militare. Distribuția fondurilor între forțele armate este determinată ținând seama de natura doctrinei militare a statului.
Finanțarea altor programe de apărare în cadrul altor ministere și departamente include următoarele prevederi:
- Lucrări de cercetare și dezvoltare privind tipurile avansate de arme și echipamente militare.
- Producere de mijloace speciale, muniție, componente ale diferitelor sisteme.
- Construirea de facilități militare de infrastructură, orașe pentru a găzdui trupe și altele asemenea.
Evenimentul de pregătire a țării și a economiei pentru muncă în timpul războiului presupune crearea unor stocuri strategice de produse alimentare, bunuri esențiale, materii prime pentru întreprinderile industriale și multe altele. Elaborarea planurilor de mobilizare pentru transferarea fabricilor și a fabricilor către un mod special de operare și direcționarea directivelor către conducerea companiilor de toate formele de proprietate.
Caracteristicile procesului bugetar în unele țări
Luați în considerare structura bugetului militar al uneia dintre cele mai mari țări din lume ale Statelor Unite ale Americii, care, ca parte a bugetului național, se numește programul de apărare națională. Acesta include alocări bugetare pentru următoarele departamente:
- Ministerul Apărării;
- Ministerul Energiei (privind programul nuclear);
- FBI (finanțarea activităților de contrainformații);
- FEMA (apărare civilă);
- Fundația Națională de Științe (fonduri pentru programe militare de cercetare);
- Serviciul de recrutare a forțelor armate și a corpului marin;
- Ministerul Transporturilor să creeze și să mențină o rezervă de vehicule.
Pregătirea estimării costurilor pentru programul de apărare națională este efectuată de comitetele de profil și de subcomitetele. După aprobarea documentului, acesta este prezentat Congresului, care are loc în două etape. Camera Comunelor adoptă o rezoluție bugetară preliminară, după care Senatul se alătură cazului. În caz de dezacord grav, se constituie o comisie de conciliere, în competența căreia se soluționează problemele discutabile.
După aprobarea finală a Bugetului Federal, executarea sa este organizată. Procesul specificat include următoarele elemente:
- Alocarea resurselor financiare în sumele și în termenele specificate în document;
- Cheltuieli de alocare bugetară în anumite scopuri;
- Controlul activităților financiare ale ministerelor și departamentelor;
- Ține evidența pregătirii tranzacțiilor cu numerar și întocmirea rapoartelor;
- Activitate analitică.
Această organizare a procesului bugetar este consacrată în legislația federală și permite soluționarea operativă a finanțării programelor de apărare. Prezența feedback-ului sub forma unui sistem de raportare și control face posibilă verificarea utilizării direcționate a fondurilor alocate și evaluarea eficienței investițiilor.
Specificitatea formării bugetului militar în Federația Rusă
Formarea bugetului militar în țara noastră are loc în modul stabilit de legislația federală. Alocarea fondurilor pentru apărare ia în considerare faptul că această sferă a fost reformată activ timp de mai mulți ani. Scopul său principal este de a optimiza structura Forțelor Armate și complexul militar-industrial pentru a asigura securitatea națională.
Bugetul federal consolidat prevede secțiunea "Apărarea națională", care cuprinde următoarele elemente:
Cea mai mare parte a alocațiilor pentru securitatea națională provine de la Ministerul Apărării și structurile sale subordonate: Serviciul Federal pentru Cooperare Militară-Tehnică, Ordinul de Apărare, Controlul Tehnic și al Exportului și Agenția Federală pentru Construcții Speciale.
Atunci când se rezolvă problema bugetării, se aplică metodologia avansată de planificare orientată spre program. Această abordare asigură utilizarea cea mai eficientă a fondurilor alocate pentru punerea în aplicare a programului național de apărare. Controlul asupra utilizării specifice a finanțării este efectuat de organisme speciale care fac parte din Ministerul Apărării și Autorităților de Supraveghere.
Bugetul militar al oricărui stat este parte integrantă a statului și servește ca principală caracteristică a atitudinii autorităților față de asigurarea capacității de apărare a țării. Cheltuielile pentru securitatea națională sunt distribuite între diferite organe executive și sunt utilizate în scopul propus. Odată cu introducerea legii marțiale, economia țării trece într-un mod special de funcționare și, prin urmare, întregul sistem de schimbări de finanțare.