"Procedura de contestare a actelor normative adoptate de către autoritățile locale
Procedura de contestare a deciziilor, acțiunilor și omisiunilor administrațiilor locale
În conformitate cu articolul 46 din Constituția Federației Ruse și capitolul 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse (în continuare - CPC RF) cetățeni și organizații au dreptul de a merge la tribunal pentru a proteja drepturile și libertățile lor, o declarație împotriva deciziilor, acțiunilor (inacțiunea) a autorităților de stat, oficiali guvernamentali locali, angajați de stat și municipale, ca urmare a care, în opinia acestor persoane, drepturile și libertățile lor au fost încălcate sau create obstacole în calea punerii în aplicare a drepturilor și Libertatea de a le sau în mod ilegal nu impune o obligație sau urmărită în mod ilegal.
Prin acțiunile guvernelor locale și funcționarii lor, angajații municipali în sensul capitolului 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse se referă voință imperioasă a acestor organisme și persoane care nu sunt îmbrăcate în formă de soluție, dar a dus la o încălcare a drepturilor și libertăților cetățenilor și organizațiilor sau obstacole create pentru punerea în aplicare a acestora.
Prin omisiune se referă la nerespectarea de către datoria guvernului, oficial, angajații municipali locale care le sunt impuse prin actele de reglementare și alte juridice care definesc competențele acestor persoane (fișe de post, regulamente, regulamente, ordine). Inacțiunea, în special, nu include examinarea apelului reclamantului de către o persoană autorizată.
CONSTITUȚIA FEDERAȚIEI RUSIEI
1. Orice persoană beneficiază de protecția juridică garantată a drepturilor și libertăților sale.
(2) Deciziile și acțiunile (sau inacțiunea) autorităților publice, organelor autoguvernării locale, asociațiilor obștești și funcționarilor pot fi contestate în instanță.
3. Orice persoană are dreptul, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, de a aplica organelor interstatale pentru protecția drepturilor și libertăților omului dacă au fost epuizate toate căile de atac interne disponibile.
CODUL CIVIL-PROCEDURAL AL FEDERAȚIEI RUSIEI
Capitolul 24. PRODUCȚIA DE RECONCILIERE
ACTELE JURIDICE NE-REGULATIVE
COMPLET SAU ÎN PARTE
(3) Cererile de contestare a actelor normative normative a căror verificare a constituționalității este atribuită competenței exclusive a Curții Constituționale a Federației Ruse nu este supusă controlului în instanță în modul prevăzut în prezentul capitol.
5. Cererea contestă actul normativ trebuie să respecte cerințele prevăzute la articolul 131 din prezentul cod, și să conțină informații suplimentare cu privire la numele unei autorități publice, autorități locale sau funcționar care a luat actul atacat normativ juridic, numele și data adoptării; o indicație a drepturilor și libertăților unui cetățean sau a unui cerc nedeterminat de persoane care sunt încălcate de acest act sau de o parte a acestuia.
(7) Depunerea unei cereri de contestare a unui act normativ în fața unei instanțe nu suspendă efectul actului normativ normativ în litigiu.
8. Judecătorul respinge cererea în cazul în care există o hotărâre judecătorească valabilă, care verifică legalitatea actului normativ atacat de o autoritate publică, autoritate locală sau un funcționar pe motiv specificate în declarație.
1. Persoanele care au aplicat la instanța de judecată împotriva regulamentelor, autoritatea publică, autoritate locală sau funcționar care a luat actele normative atacate sunt notificate cu privire la momentul și locul ședinței.
2. Un motiv contestă actul normativ este considerat de către instanța de judecată în termen de o lună, iar Curtea Supremă a Federației Ruse - o perioadă de trei luni de la data depunerii acesteia, cu participarea persoanelor care au aplicat la instanța de judecată, organul reprezentativ al guvernului, autoritatea locală sau un funcționar, care a adoptat actul normativ contestat și procurorul. În funcție de circumstanțele cauzei, instanța poate lua în considerare aplicarea în absența oricăreia dintre părțile interesate informat despre data și locul ședinței.
3. Refuzul persoanei care a făcut apel la instanța de judecată de la cererea sa nu implică încheierea procedurii în cauză. Recunoașterea unei creanțe de către o autoritate publică, o autoritate locală sau un funcționar care a adoptat un act normativ juridic contestat nu este necesară pentru o instanță.
Capitolul 25. PRODUCȚIA PRIN AFACEREA ACTIVITĂȚILOR
DECIZIILE, ACȚIUNILE (INSTITUȚIA) ORGANELOR GUVERNAMENTALE
AUTORITĂȚILE, ORGANELE LOCALE DE AUTO-GUVERNANȚĂ, OFICIALE
PERSOANE, ANGAJATI STATE SI MUNICIPALE
1. Un cetățean, o organizație are dreptul de a contesta în instanță decizia, acțiunea (inacțiunea) unei autorități de stat, a unui guvern local, a unui funcționar, a unui stat sau a unui funcționar municipal, dacă acestea consideră că drepturile și libertățile lor au fost încălcate. Un cetățean sau o organizație are dreptul să se adreseze direct unei instanțe sau unei autorități superioare în ordinea subordonării, unui organism administrativ local, unui funcționar, unui stat sau unui funcționar municipal.
Refuzul permisiunii de a părăsi Federația Rusă în legătură cu faptul că solicitantul are cunoștință de informații ce constituie secret de stat, contestată la Curtea Supremă a Republicii, instanțele teritoriale, regionale, instanța orașului federal, în instanță o regiune autonomă respectivă, instanța Okrug Autonome în decizia loc decizia de a lăsa cererea de plecare fără satisfacție.
3. Declarația agentului militar care contestă decizia, acțiunea (inacțiunea) comandamentului militar sau comandantul (comandantul) unității militare este înaintată instanței militare.
4. Instanța are dreptul să suspende acțiunea deciziei atacate înainte ca decizia instanței să intre în vigoare.
Pentru soluții. acțiuni (inacțiunii) ale autorităților de stat, autonomiei locale, funcționari, angajați de stat și municipale, contestate în cadrul unei proceduri civile sunt decizii colective și individuale și acțiuni (inacțiunii), care a dus la:
drepturile și libertățile unui cetățean sunt încălcate;
obstacolele în calea exercitării de către un cetățean a drepturilor și libertăților sale;
cetățeanul este acuzat ilegal de orice datorie sau este adus ilegal în fața justiției.
1. Un cetățean are dreptul de a adresa instanței o declarație în termen de trei luni de la data la care a luat cunoștință de o încălcare a drepturilor și libertăților sale.
(2) Admiterea unei perioade de trei luni de sesizare a instanței printr-o declarație nu este justificată de instanță pentru refuzul de a accepta cererea. Motivele pentru care lipsesc termenul limită sunt clarificate într-o ședință preliminară de judecată sau într-o ședință a instanței și pot fi motive pentru refuzul de a satisface cererea.
1. Cererea este considerată de către instanța în termen de zece zile, iar Curtea Supremă a Rusiei - în termen de două luni, cu participarea cetățenilor, managerul sau reprezentant al unei autorități publice, autoritatea locală, oficial, de stat sau municipale angajat, deciziile, acțiunile (inacțiunii) din care sunt contestate.
2. Neparticiparea la oricare dintre persoanele menționate la paragraful 1 al prezentului articol, notificată corespunzător cu privire la ora și locul ședinței de judecată, nu constituie un obstacol în calea examinării cererii.
1. Curtea, acceptând să fie justificată, va decide cu privire la responsabilitățile autorității relevante de stat, administrației publice locale, oficial, de stat sau angajat municipal pentru a elimina pe deplin încălcarea drepturilor și libertăților unui cetățean sau un obstacol în calea exercitării drepturilor și libertăților.
2. Decizia instanței este trimisă pentru a elimina încălcarea legii conducătorului autorității statului, administrația locală, oficial, de stat sau municipale angajat, deciziile, acțiunile (inacțiunii) dintre care au fost contestate, fie în amonte în lanțul autorității de comandă, oficiale sau de stat angajatul municipal în termen de trei zile de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești.
(3) Instanța și cetățeanul trebuie informate cu privire la executarea hotărârii instanței în cel mult o lună de la data primirii deciziei. Decizia este executată în conformitate cu regulile specificate în partea a doua a articolului 206 din prezentul Cod.
4. Instanța refuză să satisfacă cererea în cazul în care stabilește că decizia în litigiu sau măsurile luate sau efectuate în conformitate cu legea, în cadrul atribuțiilor unei autorități publice, autorități locale, un funcționar al unui stat sau angajat municipale și drepturi sau libertăți cetățenești au fost încălcate.