Care este esența ideii unui tarif din două părți?
În separarea unui tarif unic pentru componentele private - o taxă pentru capacitate și o taxă pentru căldura consumată. În prima etapă, se determină costurile pentru producerea unității de energie termică livrată consumatorului. Apoi, dintr-un singur tarif, componenta combustibilului este alocată, adică costul gazului sau căldura achiziționată - la urma urmei, cumpărăm căldură de la Mosenergo. Taxele pentru aceasta vor fi efectuate separat. Dimensiunea acestei componente depinde, în primul rând, de costul și volumul combustibilului consumat. Pe vreme caldă, consumatorii vor consuma mai puțină căldură și, prin urmare, vor plăti mai puțin pentru aceasta. În același timp, energia va cumpăra mai puțin combustibil. Astfel, banii primiti de la consumator sunt compensati de faptul ca acest articol va necesita cheltuieli mai mici.
A doua parte normativă a tarifului este fondurile necesare pentru modernizarea echipamentului și menținerea economiei de căldură și energie în stare de funcționare. Această parte a tarifului va fi neschimbată pe tot parcursul anului, poate fi împărțită în acțiuni lunare egale. Se numește normativ, deoarece, de fapt, este vorba despre o plată pentru fiabilitatea normativă, care este determinată de parametrii predefiniți.
Odată cu introducerea unei taxe pentru fiabilitate, în funcție de sarcina contractuală, va fi benefic pentru consumatori să aducă încărcătura de căldură în concordanță cu căldura consumată efectiv. Apoi, sectorul energetic va putea să evalueze cu exactitate cât de mult și unde au capacitate termică liberă. Acest lucru va face posibilă clarificarea planurilor pe termen lung pentru dezvoltarea sistemului de alimentare cu căldură al orașului. De exemplu, în loc să construiască o nouă centrală de generare a căldurii, va fi posibilă modernizarea rețelei existente și crearea unor rețele noi de căldură.
Care sunt principalele avantaje ale unui tarif din două părți?
Aceasta permite stimularea introducerii tehnologiilor de economisire a energiei. Cât de multă căldură va economisi consumatorul, atât de mult combustibil va economisi producătorul. Acest lucru este benefic pentru consumator, iar producătorul nu are niciun motiv să-l descurajeze. Se produce o situație complet nouă - monopolistul devine neutru în raport cu faptul dacă consumatorul economisește căldură sau nu.
Cu un tarif din două părți, nimeni nu va beneficia de situația care se întâmplă adesea atunci când bateriile din case sunt calde chiar și în vreme caldă. De fapt, se pare că pe vreme rece, vom plăti pentru combustibil, pentru fiabilitate și în sezonul cald - doar pentru fiabilitate. Acest lucru va aduce beneficii autorităților locale. La urma urmei, în cazul în care căldura este supraîncărcată, aceștia alocă subvenții și, prin urmare, suportă pierderi.
MOEK a efectuat experimentul, aplicând sistemul de calcule pentru un tarif din două părți în unele DEZ-uri. Am testat un tarif din două părți pe 98 de case și am obținut rezultate bune. Acesta a primit sarcina de a compara cât de mulți vor plăti locuitorii din fiecare casă, în cazul în care tariful de stabilire a salariilor, fie din două părți, sau din single, sau pe normele de consum. Sa dovedit, mai presus de toate trebuie să plătească, dacă luăm în considerare normele de consum, un pic mai puțin - în cazul în care se calculează prețul unic. Tariful cu două părți a fost cel mai optim pentru consumatori. Desigur, acesta oferă cel mai mare efect în cazul în care sunt instalate contoarele. Aplicarea noului principiu de calcul vă permite să economisiți până la 8% din taxa de încălzire.
Și cel mai important, consumatorul devine clar ce anume plătește. În cazul în care tarifele cresc, toată lumea va putea vedea ce determină creșterea prețului. Dacă, de exemplu, componenta combustibil crește cu 20%, va fi clar că motivul pentru aceasta este creșterea prețului la combustibil. Dacă plata pentru fiabilitate a crescut cu 10-12%, atunci la acest nivel este inflația. Datorită acestei deschideri și transparenței, vor exista mai multe înțelegeri și încredere în relația dintre profesioniștii în domeniul energetic și consumatori.
De asemenea, trebuie spus despre dezavantajele pe care le vedem în tariful cu două părți. Anterior, dacă iarna era deosebit de rece, am obținut un profit suplimentar, care era în întregime al nostru. Și acum vom primi doar ceea ce este planificat în cheltuieli constante. În detrimentul combustibilului, nu vor exista venituri: la ce preț îl vom cumpăra, la un astfel de preț și îl vom folosi. Și totuși, astfel de situații au apărut uneori uneori, în timp ce cu un tarif din două părți randamentul va fi garantat. Nu vom depinde de ce vreme este în curte. La urma urmei, dacă străzile sunt calde, nu putem implementa pe deplin programele de investiții planificate. Din aceasta suferă consumatori. Astfel, avantajele introducerii unui tarif din două părți depășesc cu mult minusurile.
Cum ați venit cu ideea introducerii unui tarif din două părți?
În guvernul de la Moscova această problemă a fost deja elaborată, atitudinea față de introducerea unui nou tarif este pozitivă. Decizia finală este doar o chestiune de timp. Între timp, am pornit de la noi înșine. MOEK stabilește contoare specializate și negociază, de asemenea, cu un număr de organizații cu privire la instalarea dispozitivelor pentru a ține cont de consumul de căldură cu un nou tarif.
Alte subiecte ale federației sunt gata să introducă un tarif din două părți?
Am studiat situația din diferite regiuni. Sa dovedit că unii dintre ei au deja experiență în ceea ce privește un tarif din două părți. De exemplu, în Ivanovo tariful cu două părți a fost introdus și operat la un moment dat, dar a fost anulat de instanță. Formal, acest lucru a fost făcut din cauza lipsei unui cadru de reglementare, și, de fapt - ca urmare a luptei dintre liderii seniori. Această rată este, de asemenea, în regiunea Moscovei. În nouă orașe suburbane - Rail, Krasnogorsk, Balashikha Shchelkovo, Dmitrov, Fryazino, Kolomna, Mytishchi și Korolev - mai mult de trei ani sunt stabilite tarife două părți pentru energia termică. Cu toate acestea, în unele cazuri, autoritățile regionale permit așezări să decidă ele însele ce tarif să aleagă - în ambele sensuri sau pe o singură dată. Aceasta este o abordare greșită, deoarece lasă organizația de alimentare cu energie într-un ratat: nu primește venitul pe care ar trebui să-l primească. În multe regiuni, inginerii de putere vor trebui să-și reconstruiască activitatea și, cel mai important, gândirea lor. În plus, clădirile și apartamentele vor trebui să fie echipate cu contoare, deoarece nu sunt peste tot.
Unii experți consideră că un tarif din două părți este o jumătate de măsură. O soluție reală a problemei ar fi introducerea unui tarif multi-tarif. Care este părerea dvs.?
Într-adevăr, tariful din două părți nu descrie pe deplin toate componentele costurilor. Dar introducerea simultană a unui tarif multi-tarif este un mod revoluționar, dar avem nevoie de un sistem evolutiv. Tariful cu două părŃi este primul pas, punerea în aplicare a acestuia sa maturizat și este în interesul consumatorului.
Este tariful din două părți utilizat în străinătate?
În țările din Europa Centrală și de Est, în sistemele de alimentare cu căldură se utilizează atât tarifele cu o singură treaptă, cât și cu două părți. Acesta din urmă este cel mai frecvent întâlnit. În același timp, prețul energiei termice constă într-o taxă pentru capacitate și o taxă pentru energie.
În unele țări, consumatorii casnici preferă un tarif legat de consum. Și consumatorii industriali aleg, de obicei, un tarif din două părți, care include o taxă pentru accesul la capacitățile de alimentare cu căldură garantate. Este foarte simplu: acei consumatori care primesc multă căldură, au ales un tarif din două părți, cei care necesită mai puțină căldură - o singură dată. Și în străinătate există dificultăți în introducerea tarifelor în două părți, datorită faptului că multe municipalități nu au adoptat încă această metodologie. Și pentru adoptarea sa, consumatorii trebuie să desfășoare campanii educaționale.