Controlul vamal - un set de măsuri întreprinse de autoritățile vamale pentru a asigura conformitatea cu legislația vamală a Federației Ruse (în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) paragraful 19 din Codul vamal al Federației Ruse).
Sub totalitatea măsurilor efectuate de organele vamale se înțelege formele, metodele și mijloacele de producție a controlului vamal.
Formele de producție a controlului vamal sunt tipuri separate de activități de verificare (verificarea documentelor, inspecția vamală a mărfurilor și vehiculelor, supravegherea vamală și alte forme).
Metodele de producție a controlului vamal sunt măsurile utilizate de autoritățile vamale pentru implementarea cea mai eficientă a formei (formelor) selectate de control vamal.
Metodele de producție a controlului vamal includ, de exemplu, identificarea mărfurilor și a vehiculelor, numirea experților, implicarea unui specialist, confiscarea mărfurilor sau confiscarea mărfurilor, crearea zonelor de control vamal.
Ca mijloace de producție a controlului vamal trebuie luate în considerare:
- mijloacele tehnice de control vamal;
- mare (râu) și aeronave ale autorităților vamale;
- resursele de informare ale autorităților vamale;
- câini de căutare.
Controlul vamal poate fi efectuat exclusiv de autoritățile vamale în conformitate cu Codul vamal al Federației Ruse.
În cazul în care autoritățile vamale efectuează inspecții ale mărfurilor pentru care importurile în Federația Rusă, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, se stabilesc interdicții și restricții. a căror punere în aplicare este de asemenea în competența altor organe de stat, autoritățile vamale asigură coordonarea acestor acțiuni și conduita lor simultană.
Mostre și mostre de mărfuri sub control vamal. sunt preluate de angajații altor organe de stat cu permisiunea scrisă a autorității vamale. Funcționarii organelor vamale au dreptul să participe atunci când iau mostre și mostre de mărfuri de către angajații altor organe de stat. Autoritățile vamale ar trebui să fie informate cu privire la rezultatele studiului efectuat asupra probelor și eșantioanelor de mărfuri luate de alte organe de stat.
Decizia finală privind eliberarea mărfurilor se face de către organul vamal în urma rezultatelor controlului vamal. În același timp, o parte integrantă a controlului vamal este de a verifica documentele și informațiile, inclusiv permițând documentele care urmează să fie elaborate de către alte organe de stat (organele sanitar-carantină, carantina fito-sanitar, control veterinar) cu privire la rezultatele activităților de control.
În ceea ce privește vehiculele care transportă mărfuri sub control vamal. puterile independente ale autorităților vamale se limitează la teritoriile din zonele de control vamal. În unele locuri oprire a vehiculelor efectuate de către organele afacerilor interne autorizate în domeniul siguranței rutiere, în interacțiunile lor cu autoritățile vamale (paragraful 1 al art. 410 al LC RF).
Controlul vamal al mărfurilor și vehiculelor nu se limitează la verificare (forme de control). Controlul vamal este, de asemenea, statutul mărfurilor (vehiculelor). De exemplu, în conformitate cu paragraful 2 al paragrafului 1 al art. 360 TC Utilizarea RF și eliminarea mărfurilor importate și a vehiculelor aflate sub control vamal. sunt permise în modul și în termenii și condițiile specificate de LC RF.
La importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse, mărfurile și vehiculele sunt considerate sub control vamal din momentul trecerii frontierei vamale până la momentul [articolul 1 alineatul (1) paragraful 1 al LC RF]:
- punerea în liberă circulație;
- distrugere;
- apelurile la proprietatea federală (de exemplu, ca rezultat al confiscării, refuzului în favoarea statului);
- punerea în aplicare ca nerevendicată (de exemplu, în cazul depășirii perioadelor de depozitare într-un antrepozit temporar sau într-un antrepozit vamal);
- punerea în aplicare ca import ilegal pe teritoriul vamal al Federației Ruse (în caz de refuz al persoanelor care au cumpărat bunuri importate ilegal pe teritoriul vamal al Federației Ruse de la achitarea plății vamale și efectuarea operațiunilor vamale);
- exportul real de pe teritoriul vamal al Federației Ruse (de exemplu, ca fiind interzis importului în Federația Rusă sau exportat în conformitate cu regimul vamal de reexport);
mărfuri rusești (vehicule) sunt considerate a fi sub control vamal atunci când sunt exportate de pe teritoriul vamal al Federației Ruse din momentul acceptării declarației vamale sau care desfășoară acțiuni care vizează în mod direct la exportul de mărfuri de pe teritoriul vamal al Federației Ruse, și înainte de a trece frontiera vamală (de fapt, exportate în afara teritoriului vamal al Federației Ruse ).
În plus, în conformitate cu paragraful 1 al art. 391 de detectare a TC RF de către autoritățile vamale de mărfuri transportate ilegal peste frontiera vamală, care a dus la neplata taxelor vamale, taxe sau nerespectarea interdicțiilor și restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația RF privind reglementarea de stat a comerțului exterior de persoane care au achiziționat bunuri pe teritoriul vamal RF în legătură cu implementarea activităților antreprenoriale, astfel de bunuri sunt confiscate sau mărfurile trebuie confiscate și plasate pentru depozitare temporară. Aceste mărfuri în vamă sunt considerate sub control vamal.
O trăsătură importantă a controlului vamal constă în faptul că aceasta poate fi efectuată după punerea în liberă circulație a mărfurilor.
În conformitate cu paragraful 2 al art. 361 din RF TC, verificarea fiabilității informațiilor după eliberarea mărfurilor și / sau a vehiculelor poate fi efectuată de către autoritățile vamale în termen de un an de la data pierderii mărfurilor aflate sub controlul vamal. În același timp, autoritățile vamale au dreptul de a aplica o astfel de formă de control vamal, ca de exemplu, auditul vamal.
În plus, autoritățile vamale au un control vamal la partea din spate a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse, prin verificarea informațiilor care confirmă eliberarea unor astfel de bunuri, precum și prin verificarea pe etichetă sau alte semne de identificare ale mărfurilor utilizate pentru a confirma importul de bunuri legalității vamale teritoriul Federației Ruse. Posibilitatea de a efectua aceste verificări nu mai este limitată la termene limită. În acest caz, autoritățile vamale să pună în aplicare astfel de forme de control vamal ca un audit vamal special, de inspecție etichetare timbre speciale, disponibilitatea acestor semne de identificare, inspectarea locațiilor și a teritoriilor.
Efectuarea controlului vamal poate fi însoțită de o restricționare temporară a proprietății asupra mărfurilor sub forma arestării sau confiscării acestora.
Codul vamal permite autorităților vamale să aplice aceste măsuri atât după pierderea mărfurilor sub control vamal (puse în liberă circulație), cât și în toate celelalte cazuri atunci când:
- găsit mărfurile importate în Federația Rusă cu încălcarea regulilor vamale (fără disponibilitatea acestor timbre speciale, semne de identificare, fără plata taxelor vamale, taxelor sau fără respectarea restricțiilor și interdicțiilor prevăzute de legislația din Rusia privind reglementarea de stat a comerțului exterior);
- lipsa informațiilor privind eliberarea mărfurilor în documentele comerciale sau lipsa de fiabilitate a acestor informații, precum și absența documentelor comerciale în care trebuie indicate aceste informații;
- se dezvăluie faptele de utilizare și / sau de eliminare a mărfurilor eliberate condiționat în alte scopuri decât cele în legătură cu care a fost acordată o scutire totală sau parțială de plata drepturilor vamale și a taxelor vamale de import.