Textul interviului a fost elaborat de: Alisa Tsvetkova (întrebări), Nadezhda Pakhmutova (text), Tatyana Romanova (întrebări), Xenia Demakova (organizație).
În ce situație poate o persoană să se întoarcă la "Verdictul public" și cum ajută oamenii? Ce probleme vă adresați cel mai adesea?
În viitor, ne-am confruntat cu problemele investigațiilor, am apelat la acțiunile autorităților de anchetă, care au desfășurat proceduri sau verificări preliminare ale plângerilor cetățenilor pentru tortură și rele tratamente. Pe măsură ce lucrăm, natura lucrurilor a început să se schimbe. Dar tortura și relele tratamente continuă să fie unul dintre principalele blocuri de cazuri în care lucrăm.
Ce acțiuni prioritare ar putea fi întreprinse pentru a reduce încălcările drepturilor omului în interacțiunea cetățenilor cu poliția rusă?
Voi număra din momentul în care am început să lucrăm, dar totuși acest sistem rămâne în cele din urmă. ca și cum ar provoca. Principiul și principiile sale de conducere în poliție, în general, provoacă adesea încălcări, provoacă acele crime comise de ofițeri de poliție, încălcând drepturile cetățenilor.
În consecință, prima măsură (nu prioritar, acesta sunt măsurile esențiale, principale care sunt necesare) sunt investigații, iar a doua măsură este sistemul de evaluare. Ar trebui să fie astfel încât să se evite reproducerea practicii infracțiunilor și a infracțiunilor. Adică, sistemul de evaluare nu ar trebui redus la statisticile penale. Deja acum au alte elemente legate de opinia publică legate de investigația internă a departamentelor de poliție.
Cu toate acestea, dispozitivul de control al poliției, statisticile penale, indicatori, trebuie să arate o tendință pozitivă, care, în practică, există în continuare și persistă, conduce la faptul că poliția încalcă drepturile omului.
Cel de-al treilea element este, bineînțeles, instruirea ofițerilor de poliție. Sunt multe de făcut aici, nu într-un singur pas, așa că mâine am introdus noi institute legate de pregătire și totul a devenit bun. Aceasta este cu siguranță o muncă lungă și laborioasă, dar acesta este unul dintre elementele importante care, împreună cu alții, poate cel puțin să reducă numărul de încălcări ale ofițerilor de poliție.
Care este experiența străină pozitivă pe această temă? Poate că alte regiuni ale țării noastre au unele evoluții pozitive în acest domeniu pe care le folosim (sau ar dori să le utilizeze, dar din anumite motive nu sunt folosite)?
Dacă vorbim despre alte regiuni ale țării, atunci, din păcate, nu avem o dinamică stabilă sau nici o experiență care să aducă rezultate durabile. În mare parte, deoarece sistemul este foarte centralizat și în fiecare an devine mai centralizat.
Aceasta conduce la faptul că inițiativele locale sunt din ce în ce mai puțin frecvente.
Managementul de la Moscova nu contribuie la dezvoltarea oricăror alte sisteme decât cele din Moscova, de practici pozitive și de succes. Prin urmare, este destul de dificil să vorbim despre o experiență internă reușită internă, dacă nu să spunem - aproape imposibilă.
Dacă vorbim despre experiența străină, este destul de diversă. Se poate vedea, de exemplu, experiența Georgiei. De exemplu, reforma poliției, care a avut loc în Georgia cu aproximativ 10 ani în urmă. Am aflat recent că Georgia este una dintre puținele țări, ca să nu spunem - singura în spațiul post-sovietic unde statul plătește pentru reabilitarea victimelor torturii.
Ie Statul plătește pentru astfel de centre de reabilitare. Acesta este un pas foarte important și serios, împreună cu alte măsuri care au minimalizat tortura și alte încălcări ale ofițerilor de poliție. O astfel de responsabilitate din partea statului, sub forma măsurilor de reabilitare, este un progres extrem de important.
Se poate menționa experiența reformei în anii '60. în Statele Unite ale Americii. Pachetul de măsuri a condus la reducerea gravă a corupției și a statisticii acțiunilor violente din partea ofițerilor de poliție locali. Exemple Acum formați poate fi o mulțime, dar dacă aceste exemple nu sunt enumerate în mod abstract, dar în ceea ce privește modul în care acestea se aplică în țara noastră, cu siguranță, nu poate funcționa pe principiul „Există un exemplu bun, a fost pus în aplicare în așa fel, suntem acum în aceeași modul în care este implementat în Rusia ". Orice practică pozitivă ar trebui, bineînțeles, adaptată realităților țării. Luați, de exemplu, situația cu evaluarea. Faptul că, la sfârșitul zero în sistemul de evaluare a poliției, apoi un polițist, o măsură a fost introdusă ca opinia publică - este, de fapt, experiența străină.
Cum pot influența instituțiile publice și cetățenii obișnuiți activitatea poliției din Rusia și pot reduce numărul de cazuri de încălcare a drepturilor omului în interacțiunea cetățenilor cu poliția?
În primul rând, desigur, merită menționat și așa-numitul control civil atât al instituțiilor publice, cât și al cetățenilor obișnuiți. Dacă privim retrospectiv, cel puțin pentru o perioadă de 10 ani, rolul cetățenilor și al instituțiilor publice în controlul activităților poliției a crescut semnificativ. Cetățenii și instituțiile contribuie destul de serios. Deci, cetățenii și instituțiile exercită influență și aceasta duce la schimbări.
Este clar că pe cont propriu insignă și poartă-l pe formular nu va duce la faptul că încălcările vor fi mai puțin, dar în combinație cu alte măsuri, această măsură ar putea duce la o reducere a numărului de încălcări de către poliție.
Vizite de campanie la secțiile de poliție, care au loc anual în diferite organizații și asociații publice (inclusiv cu implicarea cetățenilor), conduc la faptul că departamentele de poliție pe de o parte, să devină mai informativ și responsabil față, celălalt - în sine o recunoaștere a faptului că cetățeanul poate du-te la departamentul de poliție nu ca un rugător, și nu ca un deținut, precum și controller, unul este conștientizarea are potențialul de a schimba conștiința poliției. Acest lucru contribuie, de asemenea, la reducerea numărului de încălcări.
Institutul de control public funcționează în cadrul legislației federale relevante. Există comisii publice de monitorizare, care efectuează și vizite. Din păcate, nu în toate regiunile sunt activi și într-adevăr independenți și nu sunt loiali autorităților locale sau organelor locale de aplicare a legii. Dar, în cazul în care sunt activi, numărul încălcărilor comise de ofițeri de poliție și, în linii mari, din personalul altor organe de drept este redus.
Aș vorbi despre control, care poate lua mai multe forme: vizite, reclamații etc. De exemplu, un cetățean a asistat la o infracțiune, puteți contacta departamentul de poliție cu acest lucru și apoi acolo pentru a vă asigura că cererea a fost luată în considerare.
Ce succese sistemice (de exemplu, schimbări în legislația sau practicile de aplicare a legii din cadrul Ministerului Afacerilor Interne) ar putea fi realizate în timpul lucrărilor "Verdictului Public"?
Amintiți-vă judecătorii la mijlocul anilor zero: pentru a vă asigura că cei din procedurile lor au luat în considerare practica Curții Europene, a fost, de asemenea, un domeniu de fantezie. De fapt, deciziile sunt luate pe baza practicilor și standardelor Curții Europene de Justiție.
Câți oameni reușesc să ajute, cel puțin aproximativ, într-un an? Numărul lor crește? Câți reușesc să câștige cazuri, inclusiv în CEDO?
În medie, un an lucrăm la o sută de cazuri care implică încălcări din partea organelor de drept. Nu numai poliția. Încălcările sunt diferite, nu doar tortura. Ordine - nu mai puțin de 100 de cazuri pe an. În acest an, mai mult de o sută. Anul trecut au fost 150.
Mai mult de o sută de câștigați?
Nu, toate cazurile la care lucrăm. În medie, este posibil să finalizați 10-15% în decurs de un an. Înseamnă, de regulă, sentințe judecătorești, în conformitate cu articolul 286 din Codul penal, și anume exces de autoritate oficială, potrivit căruia ofițerii de aplicare a legii sunt găsiți vinovați și primesc o pedeapsă. Și întrucât procedura de examinare în Curtea Europeană este foarte lentă, mai degrabă putem spune că am trimis acolo până în prezent, probabil mai mult de 40 de plângeri. Cei care au fost deja examinați și pentru ca o decizie să fie luată asupra lor nu este atât de mare. Mai recent, Curtea Europeană a pronunțat hotărâri privind un grup de plângeri legate de încălcarea dreptului la libertatea de întrunire pașnică.
Mulțumesc. În cele din urmă, vă rugăm să formulați sfaturi pentru cetățeni cu privire la măsurile de securitate în relațiile cu poliția.
Este dificil să se formuleze o singură listă pentru diferite situații de interacțiune cu poliția, dar există anumite principii pe care încerc să le respect și ele mi se par corecte. Este necesar să existe un minim de informații juridice referitoare la drepturile și obligațiile cetățeanului, precum și drepturile și obligațiile poliției. Aceasta nu este o cantitate atât de mare de informații, dar sunt absolut inutile.
Inclusiv broșura noastră "Poliția clară".
Inclusiv da, și broșura. S-au făcut deja eforturi pentru a ajuta cetățenii să aibă acest bagaj minim de informații juridice.
În al doilea rând, desigur, nu este nevoie să provocați scandaluri, nu fiți nepoliticos. Dacă un ofițer de poliție își demonstrează cunoștințele și înțelegerea problemelor juridice, multe conflicte sunt deja rezolvate la acest nivel și există multe exemple care sunt destul de convingătoare în acest sens.
Există alte situații, de exemplu, ce să facă în timpul unui eveniment public liniștit, sau dacă depunerea unei plângeri împotriva poliției, sau dacă se confruntă cu unele infracțiuni și doresc să spun despre ea în departamentul de poliție. Și chestii: fumatul într-un loc public, băut băuturi alcoolice într-un loc public. Este necesar să se uite la notele legale, instrucțiunile, care sunt pregătite de organizații publice, de drepturile omului.
Noi, în special, am făcut instrucțiuni adresate tinerilor, în acele situații care apar cel mai adesea în interacțiunea dintre un ofițer de poliție și un tânăr: ce să faci și ce să nu faci, cum să reduci riscurile. În viitorul apropiat, probabil, va exista un poster, mai scurt. Există o tendință modernă: cu cât informația este mai scurtă, cu atât este mai ușor de citit. Din instrucțiuni și memorii lungi, lăsăm într-o informație scurtă, bine vizualizată.
Am fost astăzi la o vizită la Fondul "Verdictul public". Multe mulțumiri lui Natalia, a fost foarte interesant. Toate cele bune!
Vă mulțumesc foarte mult pentru interesul și întrebările interesante.