Angajarea totală este întotdeauna mai mică de 100% din populația capabilă. Rata șomajului la ocuparea integrală a forței de muncă se numește rata naturală a șomajului, egală cu suma nivelurilor de șomaj structural și de șomaj structural. Prin urmare, nivelul maxim posibil de ocupare corespunde nivelului natural al șomajului.
Unul dintre motivele ineficienței ocupării forței de muncă în Belarus este angajarea excesivă în întreprinderi. Acest fenomen în economia națională a apărut în anii de gestiune și gestionare administrativă a economiei, când nivelul de ocupare a forței de muncă a fost artificial umflat prin crearea de locuri de muncă inexacte din punct de vedere economic. Excesul de angajare este rezultatul politicii generale de ocupare a forței de muncă la momentul respectiv. Ocuparea forței de muncă din punct de vedere economic apare atunci când problema calității și cantității de locuri de muncă este decisă în favoarea acesteia din urmă și servește drept una dintre sursele unei dezvoltări economice extinse.
Există mai multe motive pentru menținerea unei ocupări excesive în întreprinderile autohtone.
În al doilea rând, aceasta este o dezvoltare slabă a autorităților de reglementare a pieței de activitate economică a întreprinderilor, ceea ce permite salvarea personalului neocupat, chiar dacă situația lor financiară se înrăutățește.
Cea mai importantă caracteristică a sferei ocupării forței de muncă în Belarus este prezența unui loc de muncă forțat cu fracțiune de normă ca urmare a nivelului său excesiv, care se manifestă sub formă de locuri de muncă cu fracțiune de normă, de sărbători administrative. Excesul de ocupare a forței de muncă nu este identic cu ocuparea forței de muncă incompletă, deși acesta din urmă este o expresie concretă a excedentului de muncă la nivel micro și caracterizează volumul, structura personalului angajat ineficient.