Documentul. De ce legislatorii intenționează să introducă un salariu orientativ!
De ce intenționează legislatorii?
să introducă un salariu orientativ?
Faptul că majoritatea întreprinderilor (în special proprietatea privată) plătesc lucrătorilor doar un salariu minim este cunoscută de mulți. Bineînțeles, legislatorii din an în an își găsesc creierul - cum să legalizeze salariile plătite angajaților "în plicuri"?
Una dintre cele mai recente idei ale parlamentarilor în această problemă este introducerea unui nou concept de salarii - unul indicativ.
Numai legislatorii știu ce se înțelege prin salariile orientative. La urma urmei, astăzi este imposibil să găsim o definiție a acestui termen în actualele acte normative.
Ce legitimați interesante au găsit în salariile orientative și în ceea ce intenționează să introducă? Acesta va fi obiectul acestui articol.
Imediat remarcăm că opiniile privind necesitatea unor astfel de modificări în legislație și opinii cu privire la rezultatele unei astfel de puneri în aplicare a funcționarilor variază în mod semnificativ.
Să începem cu descrierea subiectului discuției ulterioare.
Ministerul Finanțelor și Administrației Fiscal de Stat, cu participarea Comitetului de Stat, a dezvoltat proiectul de lege „cu privire la modificarea unor acte legislative din Ucraina (în ceea ce privește decontarea unei plăți)“ (1), în conformitate cu sarcinile stabilite de către Președintele Ucrainei la Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.
- introducerea unui salariu orientativ mediu egal cu salariul minim înmulțit cu coeficientul corespunzător;
- indiferent de salariul, dar în determinarea impozitului pentru veniturile fizice de bază persoane de impozitare - salarii duty-free - ar trebui să fie determinată pe baza nu sunt mai mici decât salariul mediu orientative;
- stabilirea responsabilității administrative comune a angajatorului și salariatului pentru plata și reținerea din venituri care nu au fost anterior evaluate în conformitate cu legea. În consecință, Cabinetul de Miniștri intenționează să consolideze sistemul de control individual asupra plății salariilor. Modificările corespunzătoare sunt propuse a fi introduse în art. 41 CCPC.
"Unele companii au legalizat deja plata salariilor. Acest lucru le-a pus în condiții de concurență inegale cu cei care, ca și mai înainte, plătesc salarii în plicuri. Legea elimină această nedreptate ", a promis Mikhail Brodsky, președintele Comitetului de Stat pentru Antreprenoriat.
Pensiile de angajați, în conformitate cu planurile sale, va fi mai mare din cauza contribuțiilor a crescut la Fondul de pensii din Ucraina. "În același timp, nu introducem noi impozite, în același timp crescând veniturile la bugetele de diferite niveluri cu aproximativ 20 de miliarde de grivne", a spus Brodsky.
Acest indicator este calculat prin înmulțirea cuantumului salariului minim stabilit oficial cu un factor al cărui mărime depinde de poziția ocupată de salariat.
În special, cu un indicator de 5, se calculează salariul orientativ al managerilor de vârf, 3 - contabilii-șefi, 2 - angajații.
Potrivit șefului departamentului de impozite și taxe ale Asociației ucrainene Contribuabilii Valentine Pronin, există mii de întreprinderi mici, din care statul constă dintr-un director și un contabil care nu a început procesul de închidere a activității din cauza complexității și interesului ei înșiși un trimestru sau o zecime din rata.
Proiectul de lege prevede responsabilitatea administrativă comună a angajatorului și angajatului pentru încălcările constatate în plata salariilor. Cuantumul amenzii este de 100 NDMG (1700 UAH) pe persoană.
Pentru a nu se supune sancțiunilor penale, angajații ar trebui să notifice autorităților fiscale despre schemele de minimizare "scroll" de către angajator în scopul economiilor salariale.
Este, de a spune cel mai puțin, contrar bunului comun - chiar dacă muncitorii și obține hard câștigat bani „plic“, este puțin probabil ca vreunul dintre ei va îndrăzni să spună despre el furiseaza la riscul de a pierde locul de muncă.
Dar problema domeniului de aplicare al cazuisticii juridice, și anume, în cazul în care venitul este plătit neoficial (în plic), apoi dacă este salarii sau venituri care revin la angajat?
Prin conținutul său - da, dar formal din punct de vedere legal este un venit care nu este acumulat oficial, nu este un salariu. Deci, ce fel de responsabilitate poate exista pentru o plată aparent incorectă a salariilor într-un moment în care ceea ce este plătit nu este un salariu conform legii formale?
"În dreptul civil, responsabilitatea comună are loc în cazul unui acord deliberat între violatori sau indivizibilitatea obiectului obligației. Coluziunea intenționată trebuie încă dovedită în instanță ", spune Valentina Pronina. Prin urmare, acumularea unei amenzi unui angajat poate fi atacată printr-o ordonanță judiciară2.
Există, de asemenea, o idee pesimistă cu privire la aceste inovații.
Principala rezervă de majorare a impozitelor este "epuizarea salariilor". Datorită luptei împotriva salariilor "în plicuri" Ministerul de Finanțe al Ucrainei intenționează să ridice încă 10.25 miliarde UAH la buget. În același timp, guvernul intenționează să elimine moratoriul privind inspecțiile, stabilit de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei, Iulia Timoșenko, în vederea "înregistrării cetățenilor care nu au formalizat în mod corespunzător relațiile de muncă".
Cu alte cuvinte, pentru toate întreprinderile vor merge inspectorii fiscali care va recomanda în mod clar să ridice salariile la nivelul guvernului stabilit și în paralel vor căuta muncitori fără cărți de muncă birocrație.
Proiectul de lege este încă un proiect de lege și, în prezent, este doar discutat. Cu toate acestea, din cele de mai sus, se pot trage următoarele concluzii:
- Legalizarea salariilor și creșterea veniturilor la fonduri și la bugetele locale este, desigur, un lucru bun, această idee merită recunoștință sinceră, în special din partea pensionarilor;
- Salariul orientativ și procedura de determinare a acestuia în proiectul de lege nu sunt clar înțelese. Există multe interpretări diferite între contabilii practicieni, nu este clar modul în care toate acestea vor fi puse în aplicare;
- Responsabilitatea comună a angajatorului și angajatului pentru "salariul în plic" este un lucru interesant! Mai ales dacă nu este o răspundere penală, ci o sarcină administrativă! De exemplu, despre mita - cel care dă, și cel care primește, răspunde. Prin urmare, cel care dă mită nu este interesat să vorbească despre asta cu cineva care să prindă o luare de mită! Cu toate acestea, toată lumea este responsabilă pentru infracțiunea sa, și nu pentru altcineva!
Dacă responsabilitatea este atribuită atât angajatorului, cât și angajatului, care sunt sursele bazei de evidență a încălcării? Este dificil să vă imaginați un contabil sau un angajat care va raporta plata / primirea salariilor într-un plic, dacă pentru comiterea unui astfel de act, responsabilitatea va fi suportată de ambii.
De asemenea, se pune întrebarea: cine ar trebui să se adreseze angajaților, cărora trebuie să li se aplice coeficientul 2? Și care apoi se referă la angajații pentru care există un salariu minim?
Adică, fiecare ar trebui să câștige cel puțin două salarii minime? Sau ar trebui să câștigăm un minim, iar impozitele vor fi reținute de la două?
Lista documentelor utilizate
KUoAP - Codul Ucrainei privind contravențiile administrative