Săptămâna trecută, Radei Supreme a sprijinit în prima lectură reforma sistemului de pensii al guvernului. Delo.UA a înțeles ce modificări are proiectul de lege și ce să se aștepte de la acestea pentru ucraineni
Primul-ministru a spus că proiectul de lege guvernamental ar permite "lichidarea deficitului Fondului de pensii", care astăzi nu permite majorarea plăților pentru pensii, indexarea pensiilor sistemice și abolirea impozitării acestora.
Fie să așteptați un nivel finanțat
Guvernul a promis o reformă cuprinzătoare a sistemului de pensii. Dar documentul care a fost prezentat în parlament, unii experți numit doar "zakatyvaniem găuri" la primul nivel al sistemului de pensii - solidaritate. Și această definiție pare a fi foarte corectă, deoarece majoritatea normelor se aplică la primul nivel. La lansarea celui de-al doilea nivel al sistemului de pensii - sistemul finanțat (când o parte din contribuții se acumulează pe conturi individuale de economii ale cetățenilor), pe care experții îl așteaptă, nu există încă nici un discurs.
Gândindu-se la reforma sistemului de pensii, guvernul, evident, a procedat de unde să ia fondurile pentru a lansa sistemul finanțat, în special ținând seama de deficitul fondului de pensii de 140 miliarde UAH. Au existat mai multe alternative. O singură opțiune este alocarea a 3-6% din cele 22% dintre ERU-urile care astăzi plătesc pentru fiecare angajat asigurat la economii obligatorii. Dar atunci povara asupra bugetului va deveni și mai semnificativă. Pe de altă parte, a fost posibilă creșterea ratei ERU cu aceleași 3-6%. Dar guvernul nu a putut să meargă la acest lucru, deoarece inițiativa s-ar întâlni cu rezistență din partea angajatorilor și, probabil, ar conduce la o mai multă umbră a ocupării forței de muncă.
Prin urmare, guvernul a propus să "mișcă pas cu pas": în primul rând pentru a elimina deficitul fondului de pensii, și numai apoi pentru a lansa sistemul de finanțare obligatorie. Experții, la rândul lor, sunt convinși de necesitatea non-alternativă de a lansa un al doilea nivel. "Dacă condiția pentru introducerea unui sistem finanțat este asigurarea deficitului Fondului de pensii, puteți amâna implementarea pentru încă un deceniu", a declarat președintele grupului de investiții UNIVER Taras Kozak.
"Modernizarea", recalcularea și indexarea: ceea ce se va schimba
Andrei Reva afirmă că, după scăderea ratei ERU de la 38% la 22%, guvernul este obligat să reducă durata serviciului, altfel Fondul de pensii va trebui să fie subvenționat din buget. Cu toate acestea, mulți experți au criticat reforma guvernului, în special, pentru această regulă. Reducerea acestui indicator va conduce la o reducere a dimensiunii pensiilor cu aproape 30%, a declarat directorul general al Federației ucrainene de asigurări, expert al pachetului de reformă pentru reanimare, Galina Tretiakova. Deoarece indicatorul redus va fi utilizat la modernizarea pensiilor, aproape 5 milioane de ucraineni nu vor primi o creștere a plăților, expertul este încrezător. Iar suma plăților pentru unii pensionari (în special pentru cei ale căror pensii au fost calculate pe baza salariului mediu nu este mult mai mică decât UAH 3,764) și va scădea cu totul. Pentru că, pentru acești pensionari, notează Tretyakov, guvernul va fi obligat să stabilească o plată suplimentară la pensie.
Cum vor ridica experiența de asigurare
De asemenea, guvernul a avut în vedere posibilitatea de a "cumpăra" mai mulți ani de experiență pentru cei care nu vor fi suficienți. Costul unui an de experiență va costa 16 896 UAH, în două - în 25 344 UAH.
Beneficiile vor rămâne?
Pe de altă parte, guvernul acordă dreptul la acces preferențial la reprezentanții profesiilor cu condiții de muncă dăunătoare și dificile. Este vorba, în special, de munca în mine și mine; angajații implicați în construcția și reconstrucția căilor de metrou și subterane; despre mecanici, încărcătoare, concasoare, care lucrează în industria de minereuri și metalurgie. Ei pot să se pensioneze la vârsta de 50 de ani, cu un raport de asigurare de cel puțin 25 de ani pentru bărbați (cel puțin 10 ani în muncă grea timp de cel puțin 10 ani) și cel puțin 20 de ani de experiență pentru femei (7 ani 6 luni pe poziții).
Proiectul de lege prevede, de asemenea, o serie de indemnizații de pensionare pentru șoferii care lucrează în agricultură; femei care lucrează ca șoferi de tractoare, mecanici de construcție și camioane; lucrătorii din industria textilă, șoferii transportului urban. În plus, guvernul a prevăzut pensionarea anticipată pentru cetățenii cu nevoi speciale; femei care au născut cinci sau mai mulți copii; militare.