Galina Khovanskaya, Valery Gartung și Oleg Nilov privind facturile pentru revizia clădirilor de apartamente
# 150; Dragi Vyacheslav Viktorovici (Volodin, președintele Duma de Stat - Ed.), Dragi colegi!
Dacă le vom uni acum, vom obține un document foarte bun și accesibil pentru revizuire, un proiect de lege.
Ce să facem, deci aici suntem încă delegați. Suntem un organism operațional, deși trebuie să gândim, să cântăm și să facem foarte lent legi.
nota de plată, de asemenea, dedicat una dintre cerințele, cred, cea mai importantă cerință este ca cauzează o mulțime de dispute, discuții, respingere și, în plus, ignora regulile, care este în lege „Cu privire la privatizarea fondului de locuințe“, în articolul 16.
Adică atunci când am început pentru prima dată să spun că această normă funcționează și aceasta este o excepție de la regula generală că proprietarul suportă sarcina de a-și păstra proprietatea, cu excepția cazului în care fostul proprietar nu și-a îndeplinit obligațiile. Din anumite motive, Guvernul a decis că aceasta ar trebui să fie în momentul privatizării primelor spații rezidențiale.
La noi, toți proprietarii devin în momentul privatizării primei premise locuite? Nimic de genul ăsta. Aceste obligații sunt reținute în proprietatea statului, din partea autorităților municipale sunt zone rezidențiale și prețul de emisiune va fi diferit: într-un caz, potrivit Guvernului, la momentul privatizării primei locuință ar fi un preț de emisiune mult mai mic.
Adică, există o constantă, observăm o astfel de tendință, minimizând obligațiile statului față de cetățeni. Curtea Constituțională nu poate fi de acord nici cu aceasta.
Pe această temă există o hotărâre a Curții Supreme și nu există nici un cuvânt sau o jumătate de vorbă despre privatizarea primelor spații rezidențiale. Există o decizie a Curții Constituționale, aceeași formulă, vedeți? Prin urmare, în acest moment # 150; aceasta este întrebarea mea adresată deja reprezentantului guvernului cu privire la acest proiect de lege, în loc să reparăm această greșeală în LC, o repetăm.
De ce trebuie să mergi la Curtea Supremă pentru a corecta această normă? Nu face asta, nu e bine.
Vă oferim ceea ce v-am spus, că proprietarul, fostul proprietar, trebuie să-și îndeplinească obligațiile în momentul privatizării locuinței, nu în primul rând, ci în locuințe. Acest lucru trebuie făcut.
Și ce ne-a ordonat Curtea Constituțională? El ne-a instruit că trebuie să elaborăm acest mecanism și procedura de punere în aplicare a acestor obligații.
Stimați colegi, obiecțiile la efectul pe care dacă treci norma noastră, noi spunem că și-a îndeplinit toate obligațiile cu bună-credință și proprietarul începe imediat să plătească proprietarilor noștri, oamenii contribuabililor mai onești.
Vreau să spun că exact în proiectul de lege guvernul este incompletă. Se spune că atunci când programul regional va găzdui, atunci o vom face. Nimic de genul ăsta. Până în prezent, aceste case sunt incluse în ordinea priorității. Dar cine plătește? Am discutat deja subiectul că nu îndeplinim obligațiile publice actuale, chiar și pe deplin. Cine plătește pentru obligațiile vechi? Cetățeni, proprietari, care trăiesc în aceste case, cerând reparații majore în momentul privatizării locuințelor. Este corect, este corect? Cred că este nedrept și nedrept.
Prin urmare, trebuie să rezolvăm acest moment și problema apare cu un cazan comun. Pentru că dacă deschideți un cont special, atunci nu există nicio problemă acumulată pentru plățile viitoare de reparații. Acești bani sunt definiți clar, separați. Dar ce să faci cu un cazan comun? Aceasta este o întrebare bună. Cum să marcați acești bani? Aceasta este, de asemenea, o întrebare. Cum să marcați acești bani cetățenilor dacă încep deja să plătească și au început deja să plătească pentru reparațiile majore neproducate în propria lor casă, îndeplinind atât obligațiile, cât și obligațiile fostului proprietar.
De regulă, fostul proprietar nu era o municipalitate, de regulă, aceste obligații au apărut cu autoritățile statului. Nu aveam formatiuni municipale, nu aveam proprietate municipala. Numai acum, această nouă perioadă. Este într-adevăr este o proprietate municipală, de asemenea, este un moment foarte delicat, care trebuie să fie luate în considerare atunci când se reglementeze relația, pentru că municipalitățile sunt în prezent în imposibilitatea de a efectua, cunoscând situația financiară a municipalităților noastre, acestea nu sunt în măsură să-și îndeplinească angajamentele care au fost salvate de zeci de ani. Adică, momentul este foarte dureros, foarte perceput de cetățenii care trăiesc în cele mai grave condiții de locuit, în cele mai sărace și nereparate case.
Dar propun să ascult cea de-a patra inițiativă legislativă și, în orice caz, vom fi hotărâți. Modificarea ar trebui să fie foarte serios oricare dintre legile adoptate de acum, pentru că nu tot ceea ce este prescris de către Curtea Constituțională, care rezumă toate reflecta inclusiv cele patru propuneri legislative, deoarece există atât de multe reglementări bune. Vă mulțumesc pentru atenție.
# 150; Bună ziua, draga Alexander Dmitrievich (Zhukov, prim-vicepreședinte al Duma de Stat - Ed.).
Aș dori să traduc conversația într-un canal constructiv, nu să aranjez o rivalitate între fracțiunile de aici, dar să organizez încă o conversație între părțile implicate pentru a găsi cea mai bună soluție. Aș vrea să vă ajustați în această stare de spirit.
Să impulsionăm deciziile Curții Constituționale. Curtea Constituțională a indicat în mod clar problema existenței obligațiilor publice ale statului și, în timp ce legiuitorul ar trebui să stabilească mecanismele de punere în aplicare a acestora, să planifice anumite fonduri în buget.
Din nefericire, am încercat să extragem informații de la reprezentantul guvernului, dar el tăgăduiește la interogarea gherilelor. Și nu sa rupt cu buzele, că vom oferi în buget suma corespunzătoare. Am încercat să obținem acest lucru de la el, dar nu sa întâmplat.
Acum, în esență, facturile pe care suntem invitați să le luăm în considerare astăzi și pe care să le adoptăm ca bază.
În opinia mea, desigur, toate facturile au un grăunte rezonabil, care este demn de a lua a doua lectură, în prima lectură, a doua lectură pentru a finaliza și să prezinte sub formă de modificări la Codul de locuințe.
Aici aș spune despre diferențele și diferențele fundamentale. Proiectul de lege, introdus de facțiunile noastre, despre ce vorbim? Ideea este că un lucru foarte simplu este că, dacă obligațiile publice nu sunt îndeplinite în fața cetățeanului, atunci cetățeanul nu începe să-și îndeplinească obligațiile în locul statului, acesta este ceea ce se discută. Adică, mai întâi, statul își îndeplinește obligațiile în conformitate cu legea, preda locuința finalizată proprietarului, și din acel moment începem să ne îndeplinim obligațiile. Acesta este exact ceea ce am scris în Codul civil, că proprietarul este responsabil pentru îndeplinirea obligațiilor sale.
Deci, să vorbim despre proiectul de lege propus de Guvern. În primul rând, formularea este incorectă # 150; De la privatizarea primei camere. Noi credem că tot mai echitabil va fi în raport cu proprietarii # 150; De la transferul de proprietate. Există două puncte diferite, vă atragem atenția, deoarece acest lucru va fi corect pentru unii proprietari, nu vor funcționa pentru alții. Prin urmare, atragem atenția noastră, inclusiv pe avocații noștri, pentru ca aici să putem elabora această normă în a doua lectură.
Și al doilea. În versiunea guvernamentală, este încă propusă plata în paralel a statului și a proprietarilor. Cred că acest lucru este incorect și nedrept pentru cetățeni.
Următoarea remarcă. Bineînțeles, o problemă foarte importantă a fost ridicată în proiectul lui Oleg Nikolaevich Smolin, deoarece chiar și acum obligațiile publice ale subiecților Federației, ale municipalităților, care se reflectă în deciziile judecătorești, nu au fost îndeplinite ani de zile. Nu știu cum, de exemplu, în fiecare recepție, atunci când conduc, oamenii care au o hotărâre judecătorească cu privire la reinstalare, la reparații sau așa sau așa, vin în mod necesar la mine. Și nu sunt împlinite ani de zile. Totul se încheie cu faptul că este pur și simplu procuratura care ia o decizie, amendând pentru neexecutarea hotărârilor judecătorești ale șefilor de municipalități. Și totul se termină aici.
Până când se ia o decizie în bugetul federal, înțelegem că nu există nici o altă sursă, și nu va fi stabilită prin mecanismul de lege pentru distribuirea acestor angajamente, care oferă Oleg Smolin, acest sistem nu va funcționa, nu funcționează acum. Deja avem hotărâri judecătorești și nu sunt executați. Deficiența bugetelor regionale, iar din bugetele locale, mulți au doar șoareci în coșuri, nu mai rămâne nimic.
Următoarea. Desigur, amendamentele. Să spunem doar, Pavel Vladimirovich Krasheninnikov a raportat, noi credem că amendamente corecte. Mai mult, suntem gata să îi susținem și suntem pregătiți să îi dezvoltăm în continuare, deoarece în Codul nostru pentru locuințe o mulțime de puteri sunt transferate subiecților Federației care nu le folosesc. Iată un pas în direcția cea bună, Pavel Vladimirovich, proiectul de lege, care este doar acest subiect, nu este în întregime, dar totuși vă deplasați în această direcție. Suntem pregătiți să susținem aceste amendamente.
În general, sugerăm să luăm ca bază proiectul de lege, în care este clar că la început statul își îndeplinește obligația, atunci cetățenii și apoi toate celelalte legi pot fi modificate în a doua lectură pe baza facturii noastre. Mulțumesc foarte mult.
Dragi Alexander Dmitrievich (Zhukov, prim-vicepreședinte al Duma de Stat - Ed.)! Dragi colegi,
Voi încerca să visez, așa cum sa spus ieri, și ce se va întâmpla dacă m-aș lăsa, facțiunea noastră în această chestiune. Pentru că vom accepta astăzi un proiect de lege, din păcate, vom discuta această chestiune mai mult decât o dată și, probabil, în cele din urmă vom recunoaște că nu am pornit greșit.
Și apoi toți cei care au revizuit majoritatea dimineața încep să plătească seara. Spun din nou, poate nu 10, și nu 15, și nu 20, un pariu mult mai mare și va fi corect și de acord.
Ce este nevoie în continuare pentru ca în 10-20 de ani întreaga țară să plătească reparații majore pentru tot restul vieții lor? Trebuie să găsim mijloacele, probabil aceleași fonduri, despre care spunem de multe ori aici, sute de miliarde în băncile din SUA la 1%. Să luăm aceste fonduri, să investim astăzi în revizuirea celor mai dărăpănate case, mâine vor începe să plătească, spun din nou, la o rată mult mai mare. Anii prin 10-20 întreaga țară va plăti o taxă pentru revizuirea liberă cu dorință și în corectitudine. Vom crea o astfel de ipotecă de capital pentru locuințe. Dar principiul este că dimineața a fost revizuită, seara și pentru tot restul vieții noastre plătim.
Aceasta este soluția pe care mi-o propun, dragi colegi, este într-adevăr atât de radicală, revoluționară, dar nu va funcționa altfel, așa că vom discuta fără sfârșit aici de ani de zile și de toate convocările.
Discursul final al lui Galina Khovanskaya:
# 150; Dragi deputați, vreau să vă amintesc istoria problemei.
Într-una dintre primele ediții, de vreme ce Pavel Vladimirovici a atras deja atenția asupra istoriei privatizării, a existat o regulă conform căreia cetățenii primesc despăgubiri monetare dacă nu se fac reparații.
Mai mult, o normă chiar mai devreme a interzis privatizarea spațiilor rezidențiale nereparate, dar atunci a dispărut prima regulă, atunci compensația monetară a dispărut și o astfel de datorie vagă a rămas. Ca urmare, problema trebuie soluționată de Curtea Supremă, de Curtea Constituțională, și a reamintit vechile obligații ale statului.
Cred că proiectul lui Krasheninnikov este foarte bun, vom vota pentru el. Documentul nostru o completează în întregime, iar din aceste două proiecte, plus Oleg Nikolaevich Smolin, s-ar putea face o bună inițiativă legislativă și nu deloc de la un proiect de lege guvernamental.
„Noi oferim pregătirea bugetului federal, să-l ia în considerare în cele patru citiri. Această practică a fost acum câțiva ani. În opinia noastră, este absolut greșit că această practică a fost anulat, iar acum bugetul este considerat în trei lecturi.“
„După adoptarea legii cuprinzătoare SUA anti-rus, noi trăim într-o nouă realitate. Chiar și prim-ministrul Dmitri Medvedev a declarat despre începutul unui război comercial cu drepturi depline. Dar atunci nu este necesar să pretindem că nu sa întâmplat nimic. Și aceasta este abordarea suntem martori.“
Opt deputați ai fracțiunii "SR" din Duma de Stat au fost incluși în TOP-50 al celei de-a doua evaluări integrale a deputaților din Duma de Stat, care măsoară raportul "utilitate" al parlamentarilor.