Problema legalității (socialiste) a atras întotdeauna atenția oamenilor de știință ruși în dezvoltarea sa a contribuit NV Vitruk, VN Kudryavtsev, VV Lazarev, EA Lukashev, JS Samoschenko, MS Strogovich și alții.
Documentele, deciziile, inclusiv verdictele, pot fi ilegale, dar în acest caz toate acestea sunt rezultatul activităților anumitor persoane. Prin urmare, legalitatea poate fi înțeleasă ca un set de acțiuni, acțiuni, decizii bazate pe "ritmul" legii.
În detalierea concluziei, putem observa următoarele. Una dintre cele mai importante și utile proprietăți ale legii este că legea oferă reguli uniforme ale jocului pentru întreaga sau majoritatea societății. Evident, principalul simț al legalității este tocmai acela că toți sunt egali în fața legii în sensul de a respecta aceste reguli ale jocului. Prin urmare. legalitatea va avea loc acolo și în măsura în care și în măsura în care toate cele care intră sub incidența prezentei legi adoptă aceste reguli ale jocului și acționează în mod uniform. Este dificil să se supraestimeze rolul în stabilirea uniformității comportamentului în masă. Uneori această proprietate a legii se dovedește a fi mai importantă, mai utilă, mai valoroasă chiar și a conținutului legii (chiar modelul de comportament prevăzut de lege). Cu alte cuvinte, pentru societate, uniformitatea comportamentului este adesea mai importantă decât comportamentul propriu-zis, regulile jocului care pot fi imperfecte.
Trebuie să se înțeleagă că legea nu este realizată singură, legea este un instrument în mâinile societății, a statului, a dreptății. Sensul principal și valoarea acestui punct de vedere al legii este denumirea nadlezhayshego folosi legea ca o cerință esențială. Vă rugăm să rețineți că în literatura noastră academică în acest aviz se concentrează extrem de rare, de obicei, în determinarea legalității, este accentul pe punerea în aplicare corectă și strictă a legii, t. E. Interdicții îndeplinirea atribuțiilor legale.
Concepte centrale (cheie), cu o interpretare mult mai ambigue ale legii sunt: legitimitatea ca o cerință a normelor obligatorii, ca regimul, ca metodă de gestionare publică a statului, etc. Acest lucru, desigur, importante, dar din vedere cade drepturi subiective, și legitimitate se rezumă la execuție. taxe, respectarea interdicției.
Subliniem în continuare: nivelul (de stat) din Legea definește interdicțiile îndeplinirea exactă a obligațiilor legale de către funcționari și cetățeni, dar cel mai clar de legalitate de calitate se manifestă în situația utilizării drepturilor și libertăților cetățenilor.
Având în vedere cele de mai sus, importanța modului în care legea însăși este interpretată, natura ei, scopul ei, este de o importanță deosebită. În explicarea legii, există mai multe aspecte.
Și astăzi în jurisprudența internă legalitatea este tratată ca un regim de executare precisă și neabătută de către cetățeni și funcționari de stat a legilor și a legilor. Prin această abordare, interdicțiile, obligațiile legale, dar nu și drepturile și libertățile subiective sunt punctul central al statului de drept. Între timp, nu există nici o îndoială că aspectul central al legalității este drepturile și libertățile subiective # 9472; utilizarea lor adecvată și nestingherită, protecția operațională, în caz de încălcări. În orice caz, noțiunea de legalitate trebuie să "răspundă" acestui cont și să nu ignore starea de fapt cu utilizarea și protejarea drepturilor și libertăților subiective.
Un alt aspect al interpretării legii (în lumina legalității) constă în încercarea de a stabili (sau de a respinge) omnipotența legii. Asta este # 9472; o arie subtilă de raționament, care conține o serie de idei interesante. Tonul general al celui din urmă poate fi exprimat după cum urmează: modul în care se stabilește scopul, puterea legii, fără a se compromite, dar nu se exagerează rolul său real în stabilirea statului de drept în societate. Vom reține atenția asupra acestei părți a întrebării.
Deci, legalitatea ca fenomen real suferă de impactul diferitelor forțe care au natură și forme externe diferite. Dintre acestea, nu în ultimul rând este, desigur, o lege pozitivă. Rolul său în afirmarea legalității este unic și ambiguu, însă principalul lucru este să înțelegem că el, luat de el însuși, ca atare, # 9472; nu singurul factor de legalitate. Rolul său este cu atât mai amplu și mai palpabil, cu atât forța legii este mai mult coordonată, înscrisă în sistemul de factori care produc legitimitate în societate.
Se poate spune chiar că legea poate influența statutul legalității numai dacă există o serie de condiții. În primul rând, legea funcționează cel mai bine împreună și în armonie cu alți factori ai ordinii juridice din societate. Experiența arată că un astfel de acord este încheiat pe o bază destul de gravă # 9472; ideea clară că nici legile bune nu sunt atotputernice. În al doilea rând, respectarea strictă a regulii potrivit căreia legea ar trebui să determine în principal nu ce și cum poate o persoană să facă, ci ceea ce cetățenii nu ar trebui să facă, ceea ce este interzis. Pe această bază încolțite regulă, aparent bine-cunoscut faptul că, în orice societate civilizată, se bucură de respectul și sprijinul: totul este permis, care nu este interzis prin lege, nu contrazic, nu încalcă Constituția. Poziția „nu încalcă constituția“ este foarte semnificativ, nici o lege nu poate fi pregătit și pus în aplicare fără redactorii nu au fost luate prin surprindere de problema măsurii în care aceasta respectă Constituția în interpretarea sa, face autoritate adecvată și competentă.
Un rol foarte important în interpretarea statului de drept joacă, dacă aș putea spune de gândire, astfel, de masă legală, sau mai degrabă lumea juridică, ferm stabilită în societate. Esența cea mai superficială, unilaterală și distorsionantă a dreptului este ideea dreptului de îndată ce legea statului. Această abordare maloperspektiven, mai ales în cazul în care guvernul încearcă să arate mod continuu, prin lege, pentru a determina modul în care și ceea ce oamenii pot și ar trebui să facă. În favoarea a ceea ce sa spus, se mai spune că legea, legile, sunt compuse din formule generale și abstracte. În timp ce în viață totul este individual, concret, individual. De aceea este atât de important să determinăm și să lăsăm în urmă zonele de relații în care își ajustează în mod independent intențiile, planurile și acțiunile. În acest caz, ei înșiși de control, eficientizarea comunicațiilor lor prin intermediul unor concesii reciproce, aprobări, concentrându-se nu numai asupra legii, ci și pe alte controale de reglementare, inclusiv cu privire la standardele emergente în mod spontan.
Este important să subliniem aici că ar fi incorect să înțelegem ceea ce sa spus mai sus ca o negare a posibilității și oportunității de a reglementa viața obișnuită a oamenilor prin lege. Regula este că natura reglementării unor astfel de zone ale vieții unei persoane trebuie să fie pasivă. Principiul activ aici este în mare parte legat nu de lege, cel puțin nu de ea, ci de alte modalități de reglementare.
Desigur, atunci când începem să analizăm premisele legalității, trebuie să vorbim despre nivelul de conștientizare juridică, cultura juridică, responsabilitatea. Ele depind în mare măsură de ceea ce oamenii aleg de regulă ca puncte de referință în viața de zi cu zi: legea statului, legea spontană, valorile morale sau altceva.
Legalitatea presupune o orientare predominantă a oamenilor la lege, prin urmare, principala condiție pentru legalitatea în societate va fi, firește, existența sistemului legislativ însuși. Starea celui din urmă, din punctul de vedere al ordinii, este cea mai direct legată de statul de drept în societate. Sunt multe aspecte aici, dar cele mai importante # 9472; existența Legii fundamentale, în care drepturile și libertățile fundamentale subiective sunt recunoscute și protejate și protejate în mod adecvat. În general, principiul priorității drepturilor și libertăților fundamentale ale omului este probabil cea mai importantă condiție constituțională pentru legalitate. Acestea din urmă, printre altele, pot fi văzute ca o garanție reală a vieții legale autonome a cetățenilor, unde ele determină în mod independent cum să răspundă nevoilor.
O altă condiție esențială pentru statul de drept este o prioritate reală, statul de drept, forța sa juridică supremă, în ceea ce privește alte acte juridice, și, în unele cazuri, și în comparație cu normele convenționale de comportament juridic. Prioritatea statului de drept așa cum este exprimat în faptul că cele mai importante relații sociale în societate, care afectează interesele și care afectează performanța tuturor sau a unei majorități a populației, ar trebui să fie reglementată tocmai de legea statului (spre deosebire de regulamente).
Autentic legitimitatea presupune o anumită minte iluminată măsura a statului de drept în societate (nu este ușor de a decide care este mai rău: lipsa legislației, și anume lipsa lor în cazul în care acestea ar trebui să fie și să acționeze, sau surplusul lor, care este format abia începe să discrediteze .. legea însăși în ochii oamenilor, atât oamenii luminători, cât și cei obișnuiți).
Avizul, care se bazează numai pe faptul că există legi în societate, inclusiv Legea fundamentală și, prin urmare, pe această bază, recunoașterea necondiționată a existenței legii într-o astfel de societate, va fi incompletă. Să încercăm să justificăm o astfel de concluzie și să aducem argumentele necesare. Unul dintre aceștia, așa cum sa menționat deja, este nevoia de a se potrivi comportamentele oamenilor cu regulamentele oficial stabilite. Fără să le urmeze sau cel puțin să nu le spargă, legalitatea nu este concepută inițial. Acest lucru este important, dar din nou nu este singura bază. O instituție specifică pentru asigurarea și protejarea efectului legalității constituționale, principiul supremației Constituției, este controlul constituțional.
Controlul constituțional poate fi exercitat de instanțe - ca jurisdicție generală, inclusiv instanțele specializate (administrative, arbitraj etc.) și instanțele specializate de control constituțional - instanțele constituționale. Astfel, există două tipuri de control constituțional judiciar: controlul constituțional exercitat de instanțele de jurisdicție generală și controlul constituțional exercitate de instanțele specializate. 2
Legislatorul, îngrijorat de legitimitatea sistemului, trebuie să țină seama de circumstanțele menționate. În special, stabilirea legii, adică. E. oferă indivizilor un mod legal de a realiza dorit (și legitime) scopurile, legiuitorul trebuie să se gândească și cum modul în care aceasta a fost pentru oameni, cel puțin nu mai puțin fiabile și convenabil decât toate celelalte moduri , capabil, de asemenea, să conducă la scopul dorit. Această regulă sugerează cunoașterea mijloacelor și a garanțiilor care pot face ca calea propusă de lege să fie preferabilă sau obligatorie. Și aici nu putem face fără să studiem puterea reală și capacitățile corpului de avocați profesioniști din societate. Dacă acestea sunt insuficiente, atunci toate măsurile luate pentru a consolida legalitatea măsurii pot fi puține sau inexistente.
Cele de mai sus se află în inima celei mai importante reguli a legalității: legalitatea nu poate fi Kazan sau Kaluga. Acest principiu a fost numit unitatea legalității. Ea se bazează pe două motive: universalitatea legii și uniforma utilizării sale, de performanță, conformitatea ( „normele“ prevăzute de lege, trebuie să fie aceeași pentru toți, și toți trebuie să le urmeze în mod consecvent).
O altă regulă legalității impune ca pedeapsa stabilită pentru încălcarea dreptului (în consecințele sale pentru infractor) este semnificativ mai mare decât beneficiile pe care speră pentru a obține infractorului, încalcă legea. În același timp, probabilitatea evitării în siguranță a pedepsei ar trebui să fie mai mică sau puțin mai mare decât probabilitatea de a fi reținut pentru infracțiunea comisă.
De asemenea, se atrage atenția asupra acestei reguli a legalității, ca o legătură egală între legea în vigoare a fiecăruia dintre ele. Statul de legalitate, chiar fundamentul său, va fi cu siguranță deformat, dacă vitalitatea acestei reguli este furnizată doar pe hârtie.
Problema asigurării coeziunii egale prin lege începe cu garantarea utilizării corecte a legii și a protecției acesteia, în caz de încălcări. Mult aici depinde de modelul de justiție, principalele caracteristici ale cărora, inclusiv puterea, fluxul sau sunt susținute de Legea fundamentală. În mod special, modul în care problema constituției de a proteja o persoană de încălcări ale libertății sale, în primul rând oficialii guvernului, este decisă în constituție.
Și încă o analiză, importantă nu numai pentru înțelegerea legii, ci și pentru lege și ordine. Faptul este că în fiecare țară există un anumit echilibru între drepturile și libertățile oamenilor, pe care oamenii folosesc într-un mod legal, precum și drepturile la care încearcă să străpungă și într-o oarecare măsură, întotdeauna perforate, în plus față de legislație, sau chiar printr-o încălcare directă a legii. Relația dintre astfel de grupuri de drepturi și libertăți, magnitudinea ei, în principiu, poate fi măsurată. Și în cazul în care „trage“ un grup de drepturi care se bucură oamenii în mod legal, putem vorbi de un nivel suficient de ridicat de legalitate, principalii indicatori ai care sunt :. „High“, „foarte mare“ În cazul în care prevalează grup drepturi care încearcă să utilizeze în afară de lege, sau de rupere, atunci putem vorbi despre nivelul de legalitate, indicatorii care vor fi „scăzut“, „foarte scăzut“.
După cum sa menționat mai sus, acțiunea, comportamentul, activitatea pot fi legale sau ilegale. Mai exact, dacă toate se bazează pe lege, ele respectă legea, alte legi. Adesea vorbim despre regim, despre starea de legalitate în amploarea societății, regiune, deci și despre legitimitate # 9472; nu este simplu și nu numai respectarea strictă de către cetățeni și funcționari a legilor (alte acte normative și legale și acte de aplicare a legii). legalitate # 9472; este un sistem de acțiuni, acțiuni, activități (abținere de la acțiuni) cetățenilor, funcționari în deplină conformitate cu legea, statute. Putem spune că statul de drept # 9472; acesta este cursul vieții, dinamica și dezvoltarea societății în ritmul legii (legi, acte de aplicare a legii).
Evident, acest concept este mai degrabă un ideal, o idee regulatorie. În înțelegerea și explicarea a statului de drept ca un fenomen real, importanța de a găsi relația dintre valoarea drepturilor și libertăților pe care oamenii le folosesc de fapt, în conformitate cu și pe baza legii, precum și un set de drepturi și libertăți pe care oamenii încearcă să folosească (și utilizate), se abat de la lege, și chiar contrar legii. Este important nu numai să clarificăm această relație, ci și o idee clară asupra naturii drepturilor și libertăților care pot fi folosite în fiecare dintre aceste domenii. Și, de asemenea, raportul dintre volumul de responsabilități legale și interdicții care cetățeni și funcționari îndeplinite cu strictețe, care desfășoară în strictă respectarea legislației și a setului de responsabilități legale, interdicțiile de conformitate și performanțele pe care le se sustrag.
Legea și ordinea. Conceptele de legalitate și de lege și ordine sunt strâns legate între ele, se poate vorbi în mod evident despre pătrunderea lor reciprocă. În mod tradițional, legătura dintre aceste fenomene a fost accentuată, considerând că statul de drept este rezultatul legalității. Aceasta, desigur, reflectă legătura dintre legalitate și statul de drept ca fenomen. integritatea lor. Cu toate acestea, o astfel de explicație este doar primul pas. Mai constructiv este abordarea conform căreia legătura dintre aceste fenomene se caracterizează după cum urmează: statul de drept # 9472; aceasta este una dintre caracteristicile cele mai fiabile și fiabile ale nivelului real al legalității în societate.
În literatura noastră educațională, statul de drept este adesea înțeleasă ca fiind domeniul relațiilor publice reglementate de lege. Aceasta este o abstracție foarte "slabă", fără a menționa faptul că prin această interpretare a statului de drept este dificil să se traseze o linie între lege și ordine și relațiile juridice.
Legea și ordinea # 9472; acest concept, care este chemat să acorde atenție acelor abateri de la lege care au loc într-o anumită societate. Desigur, atunci când încearcă să caracterizeze legea și ordinea, este pur și simplu necesar să se acorde atenție comportamentului legal, situații care ilustrează un astfel de comportament al cetățenilor și al funcționarilor. Dar dacă ne vom ocupa de acest lucru, atunci conceptul de lege și ordine inevitabil devine ambiguu, mai exact, nesigur, pentru că se reduce la relațiile juridice, la comportamentul legitim. Este important să nu pierdem din vedere componenta sa indispensabilă: acest sau numărul de abateri de la legislație, infracțiuni. Abordarea acestor abateri poate conduce cercetătorul la anumite evaluări și la caracteristicile corecte ale legii și ordinii existente în țară.