În cadrul serviciului de stat (SA) se înțelege activitatea profesională care asigură exercitarea atribuțiilor organelor de stat. Se desfășoară în funcții publice în aparatul organelor autorităților legislative (reprezentative), executive și judiciare.
Scopul general al HS este gestionarea afacerilor de stat, legată de împărțirea puterii de stat în: legislativ, executiv, judiciar. Obiectivele GE pot fi luate în considerare în următoarele aspecte:
1.Govire politică: implementarea obligațiilor statului de a asigura un anumit nivel de trai, satisfacerea nevoilor materiale și spirituale ale oamenilor.
4. Juridic: asigurarea respectării legislației țării; crearea condițiilor legale pentru funcționarea normală a aparatului de stat.
5. Organizațional: sprijin organizatoric și tehnic al autorităților publice; profesionalizarea aparatului de stat, organizarea studiilor; îmbunătățirea normelor, standardelor, regulilor de reglementare a compoziției aparatului de stat, promovarea; aducând structura aparatului de stat în concordanță cu sarcinile serviciului public.
Funcțiile TOS se referă la exercitarea directă a atribuțiilor autorităților. Funcțiile organizației SA pot fi luate în considerare:
1. Ca activitate profesională: - implementarea administrației publice: planificarea, prognoza, luarea deciziilor, execuția, coordonarea, informarea, controlul, stimularea; -organizarea aparatului pentru exercitarea atribuțiilor organelor de stat; - asigurarea responsabilității, disciplina aparatului.
2. Ca instituție juridică: - realizarea legilor de stat; -dezvoltarea proiectelor de legi și a altor acte normative privind serviciul public; - respectarea legislației privind serviciul public; - Reglementarea statutului juridic al funcționarilor publici.
Administrația publică este un impact conștient și deliberat asupra societății ca sistem de exercitare a puterii de stat (obiective, sarcini și funcții ale statului). Acest impact se realizează prin activitatea executivă și administrativă a organelor de stat, care se bazează pe activitatea profesională în exercitarea atribuțiilor acestor organe, și anume serviciul public.
Serviciul de stat îndeplinește sarcinile principale ale administrației de stat:
2. selectarea personalului capabil să implementeze această strategie;
3.Crearea structurilor organizatorice ale puterii;
4. luarea deciziilor cu privire la aspectele operaționale importante ale vieții țării;
5. Implementarea prognozei, coordonării, colectării de informații pentru implementarea deciziilor adoptate.
Principiile de organizare și funcționare a serviciului public
GE se bazează pe următoarele principii:
- supremația Constituției Federației Ruse și legile federale față de alte acte normative, descrierea postului atunci când funcționarii îndeplinesc atribuții oficiale și își asigură drepturile;
- prioritatea drepturilor și libertăților omului și ale cetățenilor, acțiunea lor directă (obligațiile funcționarilor publici de a recunoaște, respecta și proteja drepturile și libertățile omului și ale cetățenilor);
- unitatea sistemului puterii de stat, delimitarea subiectelor de referință dintre RF și subiecții Federației Ruse;
- separarea puterii legislative, executive și judiciare, creșterea funcțiilor specifice în persoana statului, organizațiile publice;
- accesul egal al cetățenilor la serviciul public, în conformitate cu abilitățile și pregătirea profesională.
- obligatorie pentru deciziile SA luate de organele de stat superioare și administratorii din cadrul autorității lor și în conformitate cu legislația Federației Ruse;
- unitatea cerințelor de bază pentru SA;
- profesionalismul și competența TOS;
- publicitate în implementarea TOS;
- responsabilitatea TOS pentru luarea deciziilor și luarea deciziilor, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor lor oficiale;
- stabilitatea personalului SA în organele de stat;