Constituția Federației Ruse este un document unic, scris - un act consolidat. Acesta este un document destul de concis, care conține principalele prevederi care consolidează și reglementează diferitele aspecte ale relațiilor sociale. În Anglia, Canada, Israel nu există texte unificate ale Constituției, este înlocuită de acte constituționale. În Anglia, Legea privind Parlamentul din 1911. Actul din 1949 privind modificarea Legii privind Parlamentul din 1911, Legea privind miniștrii coroanei din 1937 și 1964. Reprezentarea Actului Poporului din 1969 Legea privind autonomia locală în 1972, etc. În Canada -. Așa-numitul Act Canada 1982 Constituția Act, 1982, 30 de legi și „dispoziții“, care alcătuiesc „cererea“ la Actul Constituției, 1982 și actele, cu ajutorul căruia se fac modificări și completări la oricare dintre actele de mai sus.
Constituția modifică dreptul de greu (spre deosebire de „moale“ sau „flexibil“, constituții, cum ar fi Georgia, India, Noua Zeelandă și altele. În cazul în care sunt făcute modificări constituționale în același mod ca și în legile ordinare, sau suficient procedură simplă). Rigiditatea Constituției Federației Ruse se manifestă în aspectele materiale și procedurale. Primul este că, în urma practicii mondiale, Constituția Federației Ruse conține prevederi așa-zise "protejate" care nu pot fi modificate prin modificarea textului constituțional - acesta este Ch. 1 "Bazele ordinii constituționale", Ch. 2 "Drepturile și libertățile omului și cetățeanului" și Ch. 9 "Amendamente constituționale și revizuirea Constituției".
Constituția Federației Ruse are un efect direct. Este imposibil să se reglementeze normativ toate relațiile publice, prin urmare, în sistemul juridic trebuie să existe fonduri care, în absența normelor din industrie, pot fi utilizate pentru a rezolva anumite dificultăți de viață. Acesta este obiectivul normelor constituționale menite să închidă "petele albe" în practica aplicării legii. Constituția funcționează direct și în cazul în care normele legale disponibile nu corespund. Efectul direct sau imediat din Constituție este dreptul cetățenilor să se bazeze direct pe ele în exercitarea prav.Naprimer lor, atunci când se aplică în instanța de judecată pentru protecția drepturilor cetățenilor asupra mediului suficient pentru a indica prevederea constituțională - art. 42 - ca o sursă de consolidare a acestui drept. El nu este obligat să se refere la normele de mediu, sanitar-epidemiologice, urbanism și alte legislații. În special, că în legislația ramură nu pot exista reguli necesare.
Constituția Federației Ruse are cea mai mare forță juridică. În cazul unui conflict între norma constituțională și celelalte norme juridice, normele Constituției ar trebui să fie întotdeauna aplicate.
Partea 4 din art. 15 din Constituția Federației Ruse prevede că, dacă tratatul internațional al Federației Ruse stabilește alte norme decât cele prevăzute de lege, se aplică regulile tratatului internațional. Norma de mai sus, în virtutea forței juridice supreme a Constituției, nu se aplică la aceasta, precum și la legile privind modificarea acesteia.
Forța juridică supremă a Constituției RF este completată de statutul special al Capitolului 1, "Fundamentele Ordinului Constituțional". Prevederile acestui capitol nu pot fi contrazise de alte prevederi ale Constituției. Prin urmare, normele care fixează fundamentele sistemului constituțional, au o forță juridică mai mare decât alte norme ale Constituției. Capitolul 1 este numit "constituție în constituție". Alte norme ale Constituției Federației Ruse sunt dezvoltate, clarificate și derivate din acestea. Astfel, prevederile detaliate ale art. 2 normele din Capitolul 2 "Drepturile și libertățile omului și ale cetățenilor" sunt direcționate către persoana respectivă, drepturile și libertățile sale fiind cele mai înalte.
Ordinea specială de protecție a Constituției. Toate organele de stat sunt chemate să asigure eficacitatea Constituției. A fost înființat un organism specializat de control constituțional - Curtea Constituțională a Federației Ruse. Competența sa exclusivă include interpretarea Constituției, verificarea legislației actuale, constituționalitatea legislației existente și tratatele internaționale care nu au intrat în vigoare.
și în exercitarea drepturilor lor. Este necesar să se bazeze pe confort. Prin urmare, în sistemul juridic trebuie să existe fonduri care, în absența
Modificarea și revizuirea Constituției Federației Ruse.
Procedura și condițiile de modificare a Constituției și revizuirea ei sunt definite în Capitolul 9. Există 4 moduri de a le schimba în raport cu diferite norme constituționale.
Cu toate acestea, numai Adunarea Federală poate cu privire la propunerile subiecte de inițiativă legislativă pentru a iniția revizuirea dispozițiilor capitolelor 1, 2 și 9. Aceasta impune ca propunerea a fost sprijinită de 3/5 din voturile tuturor membrilor Consiliului Federației și Duma de Stat a 3/5.
Cercul de subiecți ai dreptului de inițiativă legislativă este redus. Dreptul de a modifica Constituția țării aparține doar Președintelui Federației Ruse, Consiliul Federației și Duma de Stat, în totalitate sau în grupuri de cel puțin 1/5 din membrii fiecărei camere, Guvernul Federației Ruse și parlamentele regionale (Art. 134). În același timp, președintele în exercițiu al Federației Ruse, ales în mod obișnuit, are dreptul la inițiativă legislativă constituțională. În conformitate cu partea 3 din art. 92 din Constituția RF, președintele în exercițiu al Federației Ruse (președintele Guvernului Federației Ruse) nu are dreptul să prezinte propuneri de modificare și revizuire a prevederilor Legii fundamentale.
Adoptarea unei noi Constituții intră în competența unei Adunări Constituționale special convocate. Statutul acestui organism ar trebui să fie stabilite prin lege constituțională federală, dar această lege nu a fost adoptată, și în mod specific vorbesc despre gama, ordinea de formare și convocarea Adunării Constituționale, mandatul său de birou, aspecte procedurale, etc .. Este imposibil în prezent.
Adunarea Constituantă la inițiativa Adunării Federale fie confirmă imutabilitatea Constituției sau de a elabora o nouă Constituție, care ia singur 2/3 din numărul total de membri sau supus unui vot popular. În consecință, procedura constituțională pentru revizuirea capitolelor 1, 2 și 9 este specificată în FKZ privind referendumul și Adunarea constituțională. Pentru ca referendumul să fie considerat valabil, este stabilit pragul de participare: mai mult de jumătate din alegători ar trebui să participe la acesta, iar pentru o decizie pozitivă sunt necesare mai mult de jumătate din voturile alegătorilor care au participat la vot.
A doua cale. Modificările la capitolele 3-8 ale Constituției Federației Ruse sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută de FCZ și intră în vigoare după aprobarea lor de către organele legislative cel puțin 2/3 din entitățile constitutive ale Federației Ruse.
În ceea ce privește legea privind amendamentele la capitolele 3 - 8 din Constituția Federației Ruse, există o procedură de adoptare a FKZ, însă sub forma ei este legea federală. Curtea Constituțională consideră că, spre deosebire de amendamentele la Constituția Federației Ruse, FKZ, prin natura sa juridică, este adoptată în conformitate cu Constituția și nu poate modifica prevederile sale și nici nu poate deveni o parte a acesteia.
Procedura de adoptare a Legii privind modificarea capitolelor 3-8 din Constituția Federației Ruse:
cercul de subiecte al dreptului de inițiativă legislativă este definit în art. 134 din Constituție;
organul legislativ al subiectului federației este obligat să ia în considerare în mod independent o astfel de lege într-o perioadă de cel mult un an de la data adoptării;
Consiliul Federației stabilește rezultatele examinării sub forma unei rezoluții;
după intrarea în vigoare a legii privind modificarea, este necesar să se includă amendamentul corespunzător direct în textul Constituției, ceea ce înseamnă că este necesar să se publice în mod oficial textul Constituției. Președintele va publica în mod oficial Constituția în termen de o lună de la intrarea în vigoare a Actului de modificare, precum și data intrării în vigoare a amendamentului.
Cerințe procedurale obligatorii sunt următoarele: aprobarea unei majorități de cel puțin 2/3 din voturile din total (adică stabilit constituțional ..) Numărul de deputați ai Dumei de Stat și 3/4 votul tuturor membrilor Consiliului Federației, și organismele legislative de cel puțin 2 / 3 entități constituente ale Federației Ruse (parlamentele regionale ar trebui să adopte o rezoluție privind aprobarea sau dezaprobarea legii modificate a amendamentelor de la Consiliul Federației în termen de un an).
Dacă legea cu privire la modificarea Constituției Federației Ruse nu va primi aprobarea organelor legislative de cel puțin 2/3 din subiecții RF, reintroducând propunerile Dumei de Stat pentru modificări pot fi nu mai devreme de 1 an de la data la care rezultatele luarea în considerare a legii parlamentelor regionale. luarea în considerare a seturilor de rezultate și anunță Consiliul Federației, Consiliul Federației a deciziei privind stabilirea comentarii în termen de 7 zile de la data adoptării sale pot fi atacate la Curtea Supremă a Federației Ruse de către președintele Federației Ruse sau legiuitorul oricărui subiect al Federației Ruse.
A treia cale. Modificarea articolului 65 din Constituția Federației Ruse se aplică în următoarele cazuri:
- adoptarea unui nou subiect în Federația Rusă,
- formarea în structura sa a unui nou subiect,
- schimbarea statutului constituțional al subiectului care acționează în Federația Rusă.
Toate cele trei modalități descrise de schimbare a Constituției sunt printre cele mai dificile. Cu toate acestea, amendamentele la actuala Constituție sunt posibile într-o manieră simplificată.
Numele s-au schimbat: Republica Ingușă - către Republica Ingusheția; Republica Oseția de Nord - în Republica Oseția de Nord-Alania; Republica Kalmykia - HalmTangch - către Republica Kalmykia; Republica Chuvash - Republica Chaveș - Republica Cehă - Chuvashia; Zona autonomă Khanty-Mansi - spre zona autonomă Khanty-Mansi - Yugra.
Constituția Federației Ruse nu prevede posibilitatea și procedura de modificare a preambulului și a normelor din secțiunea 2. Acest lucru se explică prin următoarele. Preambul - acea parte a Constituției, care este, pe de o parte, declarativ (în mare parte morale, etice), iar pe de altă parte - caracterul fundamental, inviolabil, și trebuie să rămână Constitution curent constant. Secțiunea 2 din Constituția Federației Ruse conține dispozițiile finale și tranzitorii, scopul pe care, respectiv, pentru a asigura stabilitatea sistemului juridic al statului în perioada de tranziție, și modificarea acestor prevederi ar putea încălca stabilitatea. În plus, multe dintre normele din secțiunea 2 au încetat efectiv să fie eficiente în legătură cu sfârșitul perioadei de tranziție stabilite pentru acestea și adoptarea legilor relevante pe baza actualei Constituții a Federației Ruse.
Structurally, Constituția Federației Ruse este formată dintr-un preambul (care conține dispoziții declarative, deși semnificative, destul de importante) și două secțiuni.