MAI MULTE MATERIALE PE TEMA:
Sursele dreptului internațional al muncii pot fi înțelese într-un sens îngust și în sens larg. Într-un sens restrâns, sursele de drept internațional a muncii se referă la actele care reglementează relațiile internaționale în problemele ce țin de obiectul dreptului muncii (de exemplu, de muncă și alte direct legate de acestea). Într-un sens larg, numărul de surse de drept internațional muncii includ alte acte juridice care fie nu are caracter obligatoriu (de exemplu, recomandarea OIM) sau nu sunt legate direct de statele și organizațiile internaționale (interguvernamentale) (cum ar fi codurile de conduită pentru corporații multinaționale). La includerea anumitor tipuri de acte în numărul de surse de drept internațional a muncii în sens larg în științe juridice au existat discuții. [315]
Spre deosebire de sursele naționale de drept al muncii, care au o anumită ierarhie, nu există o delimitare formală a forței juridice între diferitele tipuri de surse de drept internațional. Excepția de la această regulă este așa-numitele norme peremptorii ale dreptului internațional general (jus cogens), care, conform art. 53 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor din 1969 [316]. nici un tratat internațional nu poate contrazice. Cu toate acestea, în ceea ce privește ce să ia în considerare aceste norme peremptorii, există și abordări diferite ale specialiștilor.
(a) libertatea de asociere și recunoașterea efectivă a dreptului la negociere colectivă;
b) eliminarea tuturor formelor de muncă forțată sau obligatorie;
c) interzicerea efectivă a muncii copiilor;
d) nediscriminarea în domeniul ocupării forței de muncă și al ocupației.
Punerea în aplicare a acestor principii de către statele membre ale OIM, conform Declarației, este obligatorie, indiferent de ratificarea oricărei convenții OIM, numai în virtutea aderării la Cartă.
Conform părții 4 din art. 15 din Constituția RF, principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic. Aceasta înseamnă că, atunci când soluționează litigiile de muncă, părțile se pot referi la textul tratatelor internaționale în domeniul muncii ratificat de Rusia. În plus, conform aceleiași reguli, dacă tratatul internațional al Federației Ruse stabilește alte norme decât cele prevăzute de lege, se aplică regulile tratatului internațional. Aceasta înseamnă că, în sistemul surselor de drept, actele internaționale au prioritate, dând naștere doar Constituției. Unii experți cred că tratatele internaționale ratificate de Rusia au un avantaj față de Constituție, dar nu împărtășim această poziție, deoarece, conform părții 6 din art. 125 din Constituție, tratatele internaționale care nu respectă Constituția nu sunt supuse adoptării și aplicării.
Sursele dreptului internațional al muncii sunt foarte diverse, deci există un număr mare de clasificări ale acestora.
A) Numărul de state participante. Sursele dreptului internațional al muncii pot fi multilaterale și bilaterale - în funcție de numărul de state participante. Sursele multilaterale ale dreptului internațional al muncii includ, în primul rând, convențiile OIM și actele ONU privind problemele de muncă. Tratatele internaționale multilaterale includ și documentele constitutive ale organizațiilor internaționale, de exemplu, Constituția OIM. Acordurile internaționale bilaterale în lumea muncii sunt adoptate, de regulă, cu privire la anumite aspecte privind cooperarea statelor, de exemplu, asupra migrației forței de muncă [317].
O sursă specială de surse de drept internațional al muncii poate fi numită acte unilaterale de state care influențează alte state. Strict vorbind, ele nu pot fi numite surse de drept internațional al muncii drept ramură a dreptului internațional. Dar de cele mai multe ori acestea au semnificație internațională semnificativă. În sensul deplin al cuvântului, numai așa-numitele "drepturi ale lucrătorilor recunoscuți pe plan internațional", formulate în legislația SUA, pot fi menționate în acte unilaterale care stabilesc regimul juridic internațional al muncii.
Un sistem similar operează în Uniunea Europeană, dar este considerat o organizație internațională, prin urmare actele sale nu pot fi considerate unilaterale.
B) Acte universale și regionale. Acțiunile internaționale universale în lumea muncii pot fi aplicate pe teritoriul întregului glob, în timp ce efectul actelor regionale este legat de un anumit teritoriu. Actele ONU și OIM sunt universale.
Rusia este parte la mai multe asociații internaționale regionale, în cadrul cărora sunt adoptate acte internaționale, inclusiv cele legate de muncă.
Există și alte asociații regionale care acceptă acte internaționale în lumea muncii - în statele din Caraibe, Africa, statele arabe etc.
B) Clasificarea în funcție de forma actului. Sub formă de surse ale dreptului internațional al muncii sunt extrem de diverse. Principala formă de surse ale dreptului internațional al muncii sunt tratatele internaționale. ratificat de statele naționale. Ele pot fi numite în multe feluri: tratate, charte, convenții, pacte etc. Semnarea lor este că astfel de tratate sunt încheiate între două sau mai multe state și astfel de contracte impun obligații legale statelor care participă la tratat. Printre tratatele internaționale, cea mai importantă sursă a dreptului internațional al muncii sunt convențiile și protocoalele la convențiile OIM. Se adoptă protocoale privind aspecte individuale care revizuiesc sau completează anumite dispoziții ale convențiilor adoptate anterior și privind forța juridică sunt egale cu convențiile. Actele OIM însele pot fi clasificate din mai multe motive. Vezi mai departe.
Sursele dreptului internațional al muncii, desigur, și sunt normelor peremptorii de drept general al muncii internaționale (norme de jus cogens), sau principii general acceptate și normele de drept internațional, în conformitate cu Constituția (din care vezi mai sus.). Strict vorbind, singurele tratatele internaționale și normele de jus cogens pot fi menționate sursele de drept internațional ca o ramură a dreptului internațional. Cu toate acestea, un impact semnificativ și importanța internațională a altor acte, care pune la îndoială în continuare nu le permite să ignore în studiul dreptului internațional al muncii.
În primul rând, ar trebui să se menționeze legislația națională în acest caz. care afectează legislația muncii din alte țări (a se vedea mai sus). Există discuții privind includerea în acest subiect a dreptului internațional al muncii și a relațiilor reglementate de legislația națională privind reglementarea conflictelor de legi a muncii, adică forța de muncă și relațiile strâns legate, complicate de un element străin. [328] În acest sens, actele care reglementează activitatea cetățenilor străini pe teritoriul Rusiei și lucrează în organizațiile internaționale sunt foarte importante. [329]
În legislația internațională a muncii, actele de recomandare sunt răspândite. Aceste acte, numite în mod colectiv "lege soft", au o importanță deosebită pentru determinarea principiilor generale ale dreptului internațional al muncii, a direcțiilor de dezvoltare și a ghidului. Dar ele nu pot fi numite o sursă de lege, deoarece nici instanțele naționale și nici cele internaționale nu sunt obligate să se orienteze în deciziile lor. Pentru a evita controversa asupra titlului de acte internaționale recomandatoare în lumea muncii, termenul "standarde internaționale de muncă", care unește atât tratatele internaționale, cât și recomandările, este folosit pe scară largă în literatură. În cadrul OIM, acestea sunt recomandări și declarații ale OIM. [330]
Declarațiile OIM sunt adoptate cu privire la aspectele cele mai generale și fundamentale și reflectă politicile generale pe care OIM le stabilește ca un obiectiv comunității mondiale. Pentru toată perioada de existență a OIM, au fost adoptate doar patru declarații. Recomandările OIM, dimpotrivă, se ocupă de aspecte destul de specifice. Cel mai adesea, se adoptă recomandări cu privire la aspectele care extind și clarifică prevederile mai generale și abstracte ale convențiilor.
De asemenea, au fost adoptate recomandări de către ONU, Consiliul Europei, CSI și alte organizații internaționale. Cel mai important act în domeniul drepturilor omului, inclusiv a forței de muncă, poate fi numit adoptate în cadrul Declarației Universale a ONU a drepturilor omului din 1948 În ciuda faptului că nu este un tratat internațional în acceptarea la nivel mondial a declarației unui număr de oameni de știință forță cred că se referă la normele de ius cogens și, prin urmare, nu se aplică doar la sursele și prioritatea surselor internaționale, inclusiv a drepturilor de muncă, pe care alte tratate internaționale nu pot contrazică.
Întregul set de surse ale dreptului internațional al muncii (atât în termeni înguste cât și în termeni generali) este prezentat în tabelul 1.