Supremația legii este o organizare a vieții publice bazată pe lege și lege, care reflectă starea calitativă a relațiilor sociale într-o anumită etapă a dezvoltării societății.
De fapt, statul de drept este o legalitate realizată, se poate spune că este rezultatul legalității.
Caracteristicile legii și ordinii sunt după cum urmează:
a) este strict prevăzut în regulile legii;
b) este asigurată de stat;
c) apare ca urmare a aplicării legii;
d) face o persoană mai liberă, organizează relații sociale, facilitează viața.
Disting între noțiunile de "lege și ordine" și "ordine publică".
Raportul dintre legalitate, ordine și democrație este după cum urmează:
1) adevărata democrație este imposibilă fără lege și ordine, se transformă în haos, abuz;
2) legalitatea și statul de drept nu vor aduce beneficii oamenilor fără mecanisme, instituții și norme democratice, prin care este posibilă reglementarea cadrului juridic al legii și ordinii. De asemenea, trebuie remarcat faptul că întărirea ordinii și a legii în societate este imposibilă fără a asigura statul de drept în activitățile aparatului de stat în sine, fără a elimina corupția.
Cea mai importantă condiție pentru consolidarea legii și a ordinii este dezvoltarea cuprinzătoare a principiilor democratice în toate sferele vieții publice.
Conceptul și caracteristicile statului
Statul este o organizație a puterii politice, necesară pentru îndeplinirea atât a sarcinilor pur clasice, cât și a afacerilor comune care decurg din natura fiecărei societăți.
Statul diferă de alte organizații care alcătuiesc sistemul politic al societății, un număr de semne semnificative:
1. Statul în limitele sale teritoriale acționează ca unic reprezentant oficial al întregii societăți, al întregii populații unite de ea pe baza cetățeniei.
2. Suveranitatea statului, prin care este obișnuită înțelegerea stării interne inerente a statului pe teritoriul său și a independenței în relațiile internaționale. Statul este singurul purtător al puterii suverane.
3. Statul emite legi și regulamente care sunt obligatorii din punct de vedere juridic și conțin reguli de drept.
Aceste sau alte asociații obștești pot lua decizii obligatorii pentru unitățile și membrii organizației lor interne, în timp ce reglementările statale sunt obligatorii pentru toate organele de stat și municipale, asociațiile obștești, organizațiile private, funcționarii și cetățenii. Legislația este prerogativa exclusivă a statului.
O trăsătură specifică a organismelor care formează în mecanismul de stat agregat este natura de stat imperioasă a funcției lor, care este legată de asigurarea obligatorie legale formarea și activitățile acestor organisme, precum și pe baza acestei capacitatea de a emite reglementări legale și de a le proteja de abuzuri.
Funcționarea acestui mecanism de stat, special creat, acest tip de bine funcționează „mașină“ implică în mod necesar existența unui strat special de persoane - funcționari publici, scopul principal al care, luând în considerare într-o societate de clasă, diviziunea muncii, este numai de a gestiona.
Legea și ordinea: conceptul, relația cu statul de drept și ordinea publică.
Statul de drept este o organizație bazată pe societate bazată pe lege și lege, care reflectă starea calitativă a relațiilor sociale într-o anumită etapă a dezvoltării societății.
Se pare că legalitatea se învecinează în mod direct cu legea, este exprimată în cerințele respectării ei, al statului de drept - în implementarea drepturilor subiective, în îndeplinirea îndatoririlor legale.
Această linie de raționament conduce la necesitatea de a clarifica esența conceptului de "comportament legal".
În primul rând, trebuie să vedem că nu întregul comportament uman are o semnificație juridică.
„Corect, - a spus V. Kudryavtsev - regleaza nu toate, nu toate comportamentul oamenilor, dar numai unii (unele) comportamente sunt de o mare importanță publică fiind consacrat într-o normă juridică (într-un mod pozitiv sau negativ), acest comportament. devine semnificativă din punct de vedere, care provoacă anumite consecințe, protejate și garantate de stat. "
Comportamentul legal este un fel de comportament legal.
Un astfel de comportament al subiecților poate fi spus numai în măsura în care coincide cu modelul stabilit în norma juridică, adică este în domeniul reglementării juridice, în primul rând.
În al treilea rând, hotărârea potrivit căreia comportamentul legal al unei persoane se bazează pe o atitudine pozitivă față de normele și principiile legale nu pare să fie exactă. Semnificative în acest sens, litigii judiciare, creanțe juridice nerezonabile, îndeplinirea oficială a obligațiilor legale etc.
Astfel, comportamentul legal este necesar, de dorit sau admisibil din punct de vedere social din punctul de vedere al intereselor comportamentului societății subiecților de drept care corespunde cerințelor normelor legale. este garantată și protejată de stat. În literatura de specialitate există și formulări mai concise. VK Babayev scrie: "Comportamentul legitim al individului este un comportament care respectă cerințele normelor legale".
În literatura științifică și educațională se remarcă faptul că noțiunea de "ordine publică" are un dublu sens:
- în general, care este menționat mai sus;
- în stânga - ca ordinea în curs de dezvoltare în locuri publice (străzi, zone, parcuri, locuri de divertisment, acțiuni de divertisment, etc.).
Această abordare este justificată, servește soluționării problemelor practice de către agențiile de aplicare a legii. Este vorba despre dreptul penal și prevederea de drept administrativ în parcuri, autostrăzi, gări, docuri, aeroporturi, instituții culturale și de divertisment, și altele. Această procedură este asociat cu furnizarea de mediu calm pentru a se asigura că au fost condițiile normale de muncă și restul cetățenilor, pentru activitățile organelor de stat, organizații publice, întreprinderi și instituții.
Pe această înŃelegere a ordinii publice (sensul restrâns) se afirmă în actele normative legale care determină formele și metodele activităŃii organelor afacerilor interne.
Funcțiile statului de drept, mai presus de toate, desemnează scopul elementelor sale și legăturile dintre ele, care se manifestă în funcționarea societății și a statului.
Acestea includ următoarele funcții:
1. Funcția de interacțiune cu mediul extern, funcția de ordonare, consolidare și stabilizare a acelor sisteme mari, de care este o componentă. Statul de drept funcționează în anumite condiții cu care fiecare dintre elementele sale interacționează. Comportamentul sistemului ca întreg și al fiecărui participant trebuie să aibă o variantă optimă de interacțiune.
Care ocupă un loc bine definit în sistemele mari și testarea efectului lor benefic sau inhibitoare, statul de drept are influență activă opusă, care îndeplinește funcția de a stabiliza și raționalizarea și consolidarea acestora. Influența benefică a mediului ameliorează efectul invers. O influență impresionantă, se opune. Cu cât ordinea juridică este mai perfectă și mai puternică, cu atât mai ferm el respinge influențele negative asupra lui.
2. Funcția de izolare a certitudinii calitative este o funcție de întărire a relațiilor și relațiilor interne. Ea este îndreptată spre interior și atinge aria de interacțiune dintre întreg și părțile componente. Acesta este conceput pentru a reduce diferitele niveluri de ordine într-o singură educație sistemică.
Aspectele interne sunt diverse. Acestea sunt reduse la:
- raționalizarea structurii existente;
- subordonarea și subordonarea ierarhică a subiecților, proprietățile și stările subiecților, programele de comportament și funcționare a acestora;
- legăturile juridice, procesele, conexiunile în timp și spațiu, interacțiunile de corelare a drepturilor și obligațiilor subiecților;
- informații despre toate elementele dintr-un sistem coordonat armonios.
Această funcție determină comportamentul autonom al sistemului, caracteristicile sale esențiale. Din această funcție depinde de integritatea și organizarea unui mecanism complex și interacțiunea ordonată a elementelor, adică. E. Piesele care duce în final la izolarea de înaltă calitate, siguranță de aplicare a legii ca statutul juridic al sistemului de relații juridice și legături.
3. Funcția de conservare și de îmbunătățire a legii și ordinii. Această activitate are drept scop "sine" ca o educație holistică care permite păstrarea certitudinii calitative. Stabilitatea și conservarea sistemului este asigurată de propriile sale funcții.
Statul de drept este înconjurat de mediul extern. Această societate, puterea de stat, regimul democrației etc., care are o influență activă asupra ei. Poate fi un caracter stimulant și deprimant, întărind și distrugând ordinea. În plus, mediul poate duce la incapacitatea completă de a se adapta la coaja juridică a arbitrarității și a nelegiuirii.
Mediu, sisteme de mari dimensiuni, care includ statul de drept, sunt obligați să fie consolidate și sprijinite prin îmbunătățirea legislației, consolidarea statului de drept, îmbunătățirea activităților juridice ale agențiilor de aplicare a legii și a sistemului judiciar. procuratura, etc.
Dar distruge său nihilismului juridic, subiectivism și voluntarismul deciziilor, corupție, tendințe parohiale, abuz, crima, anarhismul, ignoranță juridică, și așa mai departe. N. statul de drept se opune acestor forțe și să îmbunătățească în mod constant, să consolideze, să mențină definiția calitativă. Acest lucru face ca performanța fiecare verigă a sistemului, și în special structurile de conducere cultiva in mod constant ca singurul mijloc de supraviețuire și dezvoltare.
Această funcție constă în diverse direcții, inclusiv dreptul și managementul comenzilor, protejând-o de influența negativă a organizației factori inhibitori sistemului de consolidare, și integritate, toate elementele prin care se dispune, menținând proprietăți de stabilitate și de stabilitate; izolarea și autonomia ca entitate integrală; întărirea începuturilor legalității, justiției, umanismului și democrației.
Principiile legii și ordinii sunt baza pe care se formează și funcționează.
Principiile statului de drept sunt de obicei următoarele:
- principiul democratismului în lege și ordine;
- principiul normativității juridice;
- principiul integrității structurale:
- principiul subordonării legăturilor și a relațiilor de aplicare a legii;
- principiul normativității juridice:
- principiul integrității structurale:
- principiul subordonării legăturilor și a relațiilor de aplicare a legii;
- principiul ordinii și interdependenței nivelurilor de drept și ordine;
- principiul corectitudinii și al garanției:
- principiul simplității și universalității:
- principiul controlului relațiilor de drept și ordin, etc.
Aceste principii reprezintă baza pentru menținerea și îmbunătățirea legăturilor sistemice și a relațiilor dintre elementele structurale ale statului de drept. Aceste principii ar trebui luate în considerare în procesul de legiferare, de aplicare a legii, de aplicare a legii și de aplicare a legii.
Statul de drept apare ca urmare a implementării efective a normelor juridice, implementarea acestora fiind rezultatul unei reglementări legale.
Este oferită de stat.
Problema garanțiilor este o problemă foarte complexă și independentă în cadrul teoriei generale a statului și a legii. Complexitatea sa constă în faptul că este foarte dificil să se pună în aplicare ideea legalității de la o înțelegere pur științifică și teoretică în practică.
Acest lucru este confirmat de fapte negative care apar pe teritoriul întregii noastre țări. Evenimentele care au loc au arătat toată inferioritatea, precum și slăbiciunea garanțiilor de legalitate ca instituție a statalității și democrației rusești. De aceea, o sarcină importantă ar trebui să fie nu numai dezvoltarea unui concept teoretic de legalitate și ordine, ci și crearea unui instrument fiabil (mecanism, mijloace) pentru punerea în aplicare și protejarea fundamentelor constituționale ale sistemului social și de stat.
Pentru ca într-adevăr să existe legi și ordine, sunt necesare condiții adecvate și un anumit set de măsuri juridice organizatorice, ideologice, politice, pentru a asigura implementarea, adică garanții de legalitate.
Garanțiile de legalitate și de ordine sunt condiții obiective și factori subiectivi, precum și mijloace speciale pentru a asigura statul de drept și ordine.
Atunci când se analizează această problemă, este necesar să se țină seama de dependența acestei probleme, atât pe factori subiectivi, cât și pe cei obiectivi. În statul de drept, există un întreg sistem de garanții a ordinii și legii. Sub garanțiile de legalitate și de stat de drept înțeleg "condițiile de viață publică și măsurile speciale luate de stat care asigură un regim durabil de legalitate și stabilitatea statului de drept în societate".
Condițiile generale sunt condiții obiective (economice, politice, etc.) ale vieții publice în care se realizează reglementări legale. Distingeți garanțiile materiale, politice, juridice și morale ale legalității și ordinii.
Garanțiile materiale includ o astfel de structură economică a societății, în cadrul căreia se stabilește o relație echivalentă între producători și consumatori de bunuri materiale. Cu relații echivalente cu piețele de mărfuri, se creează o bază materială reală pentru funcționarea normală a societății civile. În aceste condiții, orice subiect al legii devine economic liber și independent.
Sub garanțiile politice ale legalității și statului de drept este acceptat să înțelegem toate elementele vieții politice ale societății care, pe baza unor legi legale care reflectă legile obiective ale dezvoltării sociale, susțin și reproduc viața publică.
Toate legăturile sistemului politic modern al societății (statul, organele sale, diverse asociații obștești și organizațiile private, colectivitățile de muncă) ar trebui, în interesul propriu, să susțină și să sprijine regimul necesar de legalitate și stabilitatea statului de drept. Asociațiile sau politicienii care nu doresc să respecte ordinea juridică stabilită prin lege sunt privați de orice protecție de către stat.
Sub garanțiile morale ale legii și ordinii înțeleg mediul moral și psihologic favorabil în care se realizează drepturile și obligațiile legale ale participanților la relațiile juridice; nivelul culturii și spiritualității lor; sensibilitatea și atenția organelor de stat și a funcționarilor în legătură cu o persoană, cu interesele și nevoile acesteia.
În crearea unui mediu moral sănătos în sfera reglementării legale, sunt implicate toate legăturile sistemului politic al societății. O societate sănătoasă din punct de vedere moral este o societate care funcționează pe baza și în cadrul legii, în condițiile stabilității statului de drept. Legalitatea și statul de drept în societate sunt asigurate de întregul sistem de garanții care interacționează organic, se întăresc și se completează reciproc.
Mijloacele speciale sunt mijloace legale și organizatorice destinate exclusiv asigurării legalității.
Garanțiile juridice de legalitate și de ordine sunt activitățile organelor și instituțiilor de stat, în special în scopul prevenirii și suprimării premature a tuturor încălcărilor legii și ordinii. Punerea în aplicare a acesteia este efectuată de organele legislative, judiciare și executive ale puterii de stat.
Astfel, de exemplu, organele legislative constituie principalele direcții de combatere a infracțiunilor, eliberând astfel actele juridice relevante care prevăd răspunderea juridică pentru fapte ilegale.
Agențiile de aplicare a legii sunt direct implicate în prevenirea și înlăturarea infracțiunilor. Dacă garanțiile politice și economice sunt suficient de puternice, activitatea de aplicare a legii a statului va fi mai funcțională, adică va asigura în mod eficient regimul optim al legalității și stabilitatea statului de drept.
Dintre acestea, se pot distinge garanțiile juridice și organizaționale (fondurile):
a) Garanții organizaționale - diverse măsuri organizatorice care asigură consolidarea statului de drept, combate infracțiunile și protejează drepturile cetățenilor. Acestea includ personal, măsuri organizatorice pentru a crea condiții pentru funcționarea normală a organelor de jurisdicție și de aplicare a legii.
b) garanții juridice - totalitatea fondurilor alocate în legislație, precum și activitățile organizatorice și legale pentru aplicarea acestora, menite să asigure legalitatea, implementarea fără restricții, protecția drepturilor și libertăților:
1) mijloace de detectare (detectare) a infracțiunilor.
2) Mijloace de prevenire a infracțiunilor.
3) Mijloacele de suprimare a infracțiunilor.
4) Măsurile de protecție și restaurare a drepturilor încălcate, eliminarea consecințelor infracțiunilor.
5) Responsabilitatea juridică.
6) Garanții procedurale.