Veronica Bode: Potrivit sociologilor, rușii consideră că oficialii sunt aproape răul principal al societății. Cuvântul "oficial" este direct asociat cu noțiunea de "putere", adică este una dintre principalele ipostaze ale puterii. Problema dacă instanța poate proteja oamenii de arbitrarul oficiali, doar patru la suta din respondenti îndeplinesc firmei „da“, și douăzeci și două procente - „probabil da“, care este, majoritatea covârșitoare a respondenților nu cred că instanța este în măsură să apere drepturile cetățeanului de rând. Natalia Zorkaya, cercetător principal la Centrul Levada, spune atitudinea față de funcționarii din societate.
Natalia Zorkaya: În ceea ce privește birocrația, subiectele cheie sunt atitudinea lor față de legi, de lege și de problema corupției. Majoritatea covârșitoare a rușilor consideră că, pentru a vorbi despre democrație, oficialii guvernamentali trebuie să respecte legea. În același timp, majoritatea covârșitoare, 78% consideră că mulți oficiali guvernamentali nu se supun legilor astăzi, în timp ce 83% consideră că funcționarii de stat de top se bucură, în general, de puteri nelimitate. Cu alte cuvinte, ele sunt, de asemenea, scoase în afara legii într-un anumit sens. În timp ce în opinia publică opinia prevalează că pentru dezvoltarea normală a țării, în realitate, sunt legile care acționează într-adevăr și nu liderii puternici. Majoritatea covârșitoare a oamenilor simt nesiguranța completă atât în fața arbitrarității puterii, cât și în fața arbitrării reprezentanților săi, funcționari de la diferite niveluri. Oamenii sunt foarte slabi cu privire la abilitatea lor de a influența situația din țară, politica din țară. Iar una dintre astfel de explicații tipice este opinia că funcționarii din punctul de vedere al concetățenilor noștri sunt interesați numai de opinia autorităților lor superioare, nu de cetățenii obișnuiți.
Date foarte interesante, care compară întrebări despre ceea ce pe ruși cred că deține puterea în Rusia, problema dacă, din ce motive și principii ar trebui să dețină puterea în țara în care doresc să trăiască. Deci, pe ceea ce deține puterea, în conformitate cu cetățenii ruși. În primul rând, 60% au numit salvarea funcționarilor și corupția lor. În al doilea rând, este sprijinul alegătorilor care speră să-și îmbunătățească viața din partea autorităților. Și în al treilea rând este lipsa controlului asupra societății și ignorarea legilor puterii. Și în ce societate ar dori, sub ce autoritate ar dori oamenii să trăiască. În primul rând obținem respectarea constituției, această opțiune este aleasă de 74%, adică imaginea în oglindă este absolut imaginea. Pe locul doi se află controlul asupra societății și respectarea strictă a legilor. Și în al treilea rând este sistemul de stat creat și lucrat în interes public. Aceasta este, opinia publică este în mod clar domnește ideea de funcționari ca oameni care nu au luat în considerare interesele cetățenilor obișnuiți care se pun mai presus de lege, sunt legea selectiv, și cele mai multe dintre ele corupte. În mintea publicului ideea că birocrația, birocrația este coruptă, nu respectă legea, și astfel ineficientă, domină și este estimat de oameni foarte negativ. Teama de arbitrare, în fața oficialilor de orice nivel, este foarte mare. Există o astfel de noțiune că este foarte dificil de câștigat, iar oamenii, dimpotrivă, se adaptează în mare măsură. Deși ei cred că pentru a da mită ofițerului este inacceptabil, dar dacă am pus întrebarea în acest fel, dacă vedeți că nu există nici o alternativă pentru a rezolva acest lucru sau că problema ta, dar pentru o mită poate fi rezolvată, atunci au dorința de a da O mită a oficialului sare prompt, aproximativ 60% dintre cetățenii noștri spun că acest lucru este permis.
Vladislav Inozemtsev: Cred că aceasta este absolut imaginea corectă. Aceasta reflectă abordarea majorității în îndeplinirea îndatoririlor sale. Și populația înțelege destul de bine că aceasta este o clasă complet separată, cu propriile interese, care parazitează oportunitățile pe care statul le-a dat-o.
Vladislav Inozemtsev: Știi, funcționarii din orice societate au un rol pozitiv. Dar, ca și în limba rusă, este deosebit de slab. Pentru că, în acest caz, vedem că funcționarii sunt implicați în principal în munca de a limita oportunitățile pe care oamenii de afaceri, antreprenorii, cetățenii obișnuiți le au, mai degrabă decât să-și extindă capacitățile. Adevărul este că, în situația rusă, oficialii au prea multă putere asupra societății și prea multe oportunități, ca urmare a căror atitudine pozitivă nu poate fi aproape de a se naște. De fapt, în Rusia, a fost creat un sistem în care puterea de stat este un tip de afacere. Și întrebarea nu este încălcarea regulilor, ci pur și simplu stabilirea acelor reguli care permit grupului birocratic să beneficieze constant în favoarea sa.
Veronica Bode: Cum ați defini rolul funcționarilor în societate? Ce rol ar trebui să joace?
Veronica Bode: Credeți că acest lucru nu se întâmplă în Rusia?
Vladislav Inozemtsev: Aceasta se întâmplă ca o adăugare. Funcția principală a funcționarilor din Rusia nu este, desigur, interpretarea unor astfel de servicii, dar să spunem asta, dorința constantă de a nu da nimic cetățenilor prin lege. Mi se pare că oficialii din Federația Rusă au astăzi un interes separat. Aceștia nu sunt oameni care primesc venituri din societate, ci oameni care primesc venituri pe problemele societății.
Veronica Bode: Dacă formulăm anumite principii, cum ar trebui să se construiască relațiile dintre funcționari și societate?
Veronica Bode: De ce credeți că acest lucru nu este cazul într-un număr foarte mare de cazuri din Rusia?
Veronica Bode: Și ce face acest sistem posibil?
Vladislav Inozemtsev: În primul rând, datorită faptului că legile sunt adoptate în interesul acestui grup de oameni. Legi care fac tot mai mult numărul de activități licențiate, aprobate. Și, pe de altă parte, având în vedere impunitatea acestui grup, deoarece în el există o garanție reciprocă profundă, iar abuzurile unor astfel de persoane nu pot fi pedepsite, identificate, expuse.
Veronica Bode: Vladislav Inozemtsev, directorul științific al Centrului pentru Studii Societății Postindustriale, a vorbit. Sociologii observă că evaluările cele mai negative ale cetățenilor sunt colectate de către angajații mici pe teren, oficialii guvernamentali de rang înalt sunt evaluați mai restrâns. Acest lucru este de înțeles: la urma urmei, este vorba de miniștrii minori pe care oamenii trebuie să le facă față în viața de zi cu zi. Și acum să ascultăm ce trecătorii cred despre ei pe străzile orașului Ural Snezhinsk. Ei răspund la întrebarea: Trebuie să reducem pozițiile birocratice?
- Funcționarii ar trebui reduse. Recepție 2 ore pe zi. Cine se duce la ei și ce ne vor ajuta?
- Fărădelegea. Nici măcar nu văd ce se întâmplă acolo. La urma urmei, sub guvernul sovietic aceiași lideri au fost cu 50% mai puțin decât acum. Acum există un departament mic și există un deputat. Multe sunt foarte multe. Toată lumea are un salariu foarte ridicat.
- Urăsc foarte mult pe oficialități. Veți veni, în primul rând, coada mare, atunci când servit - este necunoscut. Și apoi veți privi în studiu, stați singur, nu faceți nimic.
- Pot spune despre mine, avem un popor la limită, dacă tăiem pe altcineva, va fi greu, o mulțime de muncă va fi făcută.
- Țara trăiește dincolo de mijloacele sale, nu trăiește pe bani câștigați. În consecință, pentru a servi acești bani, a apărut un personal de funcționari, care realizează acești bani.
- Mi se pare că au devenit prea mulți. Moscova este plină de oficiali. A fost o Piață Veche, acum Casa Albă a fost construită, Consiliul Federației.
- Mi se pare că aparatul funcționarilor poate fi redus în unele structuri, dar nu în toate. Are întotdeauna sens să reducă numărul de angajați. Totuși, sunt banii oamenilor, utilizarea fondurilor bugetare.
Yuri Boldyrev: Când vorbesc despre extinderea societății de masă, I se concentrează în mod special atenția nu asupra a ceea ce nici ofițerii rele individuale au preluat puterea și distractiv de oamenii obișnuiți. Situația este diferită. Masele imense de oameni visează ca copiii lor să devină oficiali. O masă mare de oameni, atunci când se discută viața de zi cu zi, nu ați fost înșelat, aici presat pe tine, aici arbitrariului - acest lucru nu este un protest. Protestele provoacă, atunci când este concret pentru tine pe un cap au dat. Dar, în general, situația în care cineva a fost dat la cap, nu provoacă nici un protest. Și provoacă astfel de argumente filosofice, care acum toată lumea înșeală unul pe celălalt, acum toți cei care stau pe ceva, acea și acea meserie și așa mai departe. Acesta este, în acest sens, ideea că societatea consideră oficialii ca fiind cel mai grav rău mi se pare că nu este în întregime adecvată. Pentru a fi mai precis să spunem că societatea este de acord cu arbitrarul oficialităților și în inima lui este o mare parte a societății, din păcate, se vrea să fie fie oficiali guvernamentali sau angajați ai Gazprom, este aproape aceiași funcționari sau angajați ai rețelelor de distribuție a gazelor sau energiei electrice sau de inspecție sanitară sau încă, ceva în care poți parazi cu succes.
Veronica Bode: Ce aveți nevoie pentru a depăși acest sentiment de neputință a oamenilor în fața arbitrajului funcționarilor?
Yury Boldyrev: Cred că cu psihologia de masă a societății despre care am vorbit, este imposibil să o depășim în principiu. Este imposibil să depășiți sclavia dacă visezi tu însuți să devii stăpân și să lovesti altcineva ca un sclav. Adică, puteți să depășiți numai prin psihologia de depășire și socială și nu este depășită de conversațiile care salvează sufletul. Deci, o teorie este faptul că însăși natura economiei, acesta este un intermediar financiar speculativ, economia redistributiv, spre deosebire de economia creativă, aceasta determină, de asemenea, natura muncii și natura relațiilor sociale. Și să spunem, în cazul în care să creadă că toate cuvintele modernizării, cuvintele de la standuri mai mari - aceste cuvinte în serios, atunci am putea vorbi despre asta cu schimbarea economiei la caracterul muncii și, în consecință, natura relațiilor existente în societate, s-ar fi schimbat atitudine față de parazitism. Dar până acum, din păcate, există prea puține motive să credem că toate cuvintele despre modernizare sunt cuvintele în serios.
Veronica Bode: A fost scriitor și publicist Yuri Boldyrev. Ca o concluzie, remarcăm: majoritatea rușilor, potrivit Centrului Levada, consideră că interesele puterii (adică birocrația) și societatea în Rusia modernă nu coincid.