Modelul macroeconomic keynesian a pornit de la faptul că economia poate fi caracterizată fie prin recesiune și șomaj, fie prin boom și inflație. Studii realizate în anii 50-60. XX secol. a arătat că există o relație inversă între inflație și șomaj, care este cunoscută sub numele de curba Phillips (figura 23.2a).
În interpretarea modernă, curba Phillips reflectă dependența ratei inflației de trei factori: inflația așteptată, scăderea ratei șomajului față de nivelul natural și modificările șocului ofertei.
Politica de manipulare a cererii agregate conduce la o schimbare a economiei de-a lungul curbei Phillips. Odată cu recesiunea, statul urmărește o politică stimulatoare, iar economia se apropie de curba Phillips. În același timp, nivelul șomerilor scade, însă se generează un nivel mai ridicat al inflației.
Odată cu boomul, politicile restrictive ajută la mutarea economiei în jos, ceea ce sporește șomajul, reducând în același timp inflația. Rezultatul va fi eliminarea economiei într-un anumit punct al curbei Phillips (găsirea unei anumite medii de aur), în care ocuparea deplină a forței de muncă nu poate fi realizată fără inflație și stabilitatea prețurilor fără șomaj.
La mijlocul anilor '70. XX secol. în economia mondială a existat o situație numită stagflație, când o rată ridicată de creștere a prețurilor a fost însoțită de un nivel ridicat al șomajului. În anii '80. a fost observată scăderea simultană a inflației și a șomajului. În modelul de stagflație, șomajul și inflația nu sunt invers, ci în dependență directă (Figura 23.26). Acest fenomen nu a putut explica curba Neo-Keynesiană Phil-Lips, deoarece sa bazat pe un alt tip de inflație - inflație de aprovizionare (creșterea costurilor). Keynesianismul sa concentrat și pe stimularea cererii agregate, iar curba ofertei a fost considerată stabilă, care este valabilă doar pentru o perioadă scurtă.
Tema 13. Sistemul financiar și politica fiscală a funcțiilor statului și principiile impozitării
Impozitele sunt plățile obligatorii percepute de stat de la persoane juridice și persoane fizice, în baza legislației fiscale speciale.
În condițiile moderne, impozitele îndeplinesc două funcții principale: fiscal și economic.
Cu ajutorul funcției fiscale, se creează fonduri monetare de stat și condiții materiale pentru funcționarea statului.
Universalitatea - acoperirea fiscală a tuturor entităților economice; indiferent de forma organizatorică și juridică.
Stabilitatea este stabilitatea tipurilor de impozite și a ratelor de impozitare în timp.
Obligația este constrângerea impozitului și inevitabilitatea plății acestuia.
Legitimația - suma aprobată prin lege a taxelor și procedura de colectare a acestora.
Eficiența - depășirea sumei impozitelor asupra costurilor de colectare și utilizare a acestora.
Suma impozitelor colectate este strâns legată de mărimea cotelor de impozitare. Creșterea cotelor de impozitare numai până la un anumit punct poate duce la o creștere a valorii impozitelor colectate. Creșterea suplimentară a ratelor de impozitare peste un anumit nivel poate submina stimulentele pentru activități, ducând la o reducere a valorii totale a veniturilor fiscale. Dependența veniturilor fiscale de ratele de impozitare a fost studiată de economistul A. Laffer și a exprimat această dependență în "curba Laffer" (figura 5).
Curba lui A. Laffer este un grafic care arată relația funcțională dintre ratele de impozitare și volumul veniturilor fiscale, relevând o rată la care veniturile fiscale ajung la un nivel maxim și creează condițiile cele mai favorabile pentru antreprenoriat.