pentru a ne deforma orașele
Sute de proprietari de apartamente în clădirile suburbane low-rise din Moscova sunt șocați. Decizia judecătorească de la Odintsovo a demolat o casă cu trei etaje recent construită pentru 55 de apartamente mici. Pentru a demola alte trei clădiri cu trei etaje, cu mai multe apartamente, au fost condamnate. Motivul demolării - clădiri de apartamente construite pe teren cu tipul de utilizare permisă "pentru construcția de locuințe individuale" (IZHS), care este considerată ilegală.
Cu toate acestea, până în prezent acest format de proprietate imobiliară din suburbiile a fost dezvoltat și înflorit activ. Nimeni nu a împiedicat asta. Potrivit estimărilor experților, în ultimii doi sau trei ani, vândute de la 3 la 5 mii apartamente în proiecte low-rise, similare cu cele demolate în Odintsovo. De ce, până acum, autoritățile au privit clădirile dubioase prin degete, dar acum au devenit limpede?
Potrivit uneia dintre versiuni, mișcările ascuțite ale funcționarilor se explică prin agravarea concurenței pe piața imobiliară din Moscova. Cu o mână, autoritățile înăsprit regulile de pe piața de clădiri joase, și un alt creează condițiile pentru replicarea cu mai multe etaje clădire tipică învechite, care se schimbă rapid din orașele aglomerate în satele rurale.
Cota ilegală
Primele clădiri cu mai multe clădiri cu mai multe apartamente au apărut pe piața imobiliară din Moscova acum câțiva ani după adoptarea noului Cod al Planificării Urbane. Legea permite proprietarilor de pământ alocați pentru IZHS să construiască case individuale pe acesta până la trei etaje, cu o suprafață de până la 1.500 de metri pătrați. m într-un mod simplificat, fără a efectua expertiza de stat.
Inovația a fost folosită de oamenii de afaceri necinstiți, care au început să producă sub masca unor clădiri individuale cu mai multe apartamente. La etapa inițială a unor astfel de proiecte nu s-au vândut apartamente, ci acțiuni în dreptul de proprietate comună asupra terenurilor (sau acțiunilor într-o cooperativă). Apoi, pașaportul tehnic al ITO-ului a fost făcut la gară, iar co-investitorii au înregistrat dreptul de proprietate acum pentru acțiuni în obiectul imobiliar.
Este de mirare că naive investitorii imobiliari să pătrundă profund respect pentru cifre semnificative social de dezvoltatori, astfel încât este ușor să o parte cu bani, în ciuda suspecte „curbură“ punerea în aplicare a sistemelor de locuințe.
Cascadorii profitabile
De mult timp, nici oficialii, nici comunitatea profesională nu au prezentat nicio pretenție față de proiectele cu mai multe etaje cu mai multe apartamente. Ei au declarat iresponsabil că dreptul de proprietate asupra terenurilor este inviolabil și semnat în propria impotență. Ca și dezvoltatorii de amenzi este inutilă și este imposibil de întemnițat organizatorii de fraudă.
Oficialii nu au alarmat alarmă chiar și atunci când cumpărătorii de apartamente din clădirile cu o înălțime mică nu se puteau mișca în ele din cauza lipsei de energie electrică, căldură, apă curentă și canalizare. În multe case construite nu a existat nici o comunicare - țevi de ipsos au fost pur și simplu montate în beton. "Tu ar trebui să aplici în rețea - pentru gaz și electricitate. Asta este, este civilizat pentru a rezolva problemele ", au declarat organizatorii construcției co-investitorii nedumerit. La rândul lor, autoritățile locale și furnizorii de utilități au refuzat în mod categoric să se ocupe de co-proprietari de cutii de beton spumă multi-apartament, referindu-se la lipsa facilităților pentru emiterea condițiilor tehnice. Cetățenii nereușite au fost forțați să se descurce singuri. De exemplu, pentru a da toate acțiunile într-o clădire nouă unuiuia dintre tovarășii din nefericire, cu condiția revenirii lor în viitor. Înregistrarea unei locuințe pentru o familie a permis obținerea unui minim de electricitate (10-15 kW la 250-300 kW) și instalarea unui cazan pe gaz.
Rubtsov a plecat în instanță pentru a recunoaște construcția neautorizată și demolarea acesteia. Cererea a fost susținută de Departamentul Principal de Supraveghere a Construcțiilor de Stat din regiunea Moscovei. Veteranul curții (nu prima încercare) a câștigat. Mai multe case au fost găsite samostroem care urmează să fie demolate din cauza încălcări ale standardelor arhitecturale, a drepturilor unei terțe părți, reglementările permisă utilizarea site-ului, este imposibil să se conecteze casa la utilități.
Hotărârea pronunțată asupra costumului lui Rubtsov a devenit punctul de plecare al campaniei împotriva auto-construirii. Scara problemei a fost brusc nedumerită de guvernatorul Boris Gromov. "Zgârie-nori multi-apartament sunt construite aproape pe parcele gradina, și satul, autoritățile municipale, organisme de control rămân pe margine", a spus el. Imediat în guvernul regional a existat o comisie specială pentru auto-construcție. Departamentele din departamente au fost instruite să se ocupe de faptele de construcție ilegală a clădirilor de apartamente pe teritoriul asociațiilor de grădină. Acum, această lucrare este în plină desfășurare.
Avem nevoie de arhitecți, nu de pedepse
Multe odnotsovtsy aplaudă acțiunile dure ale instanței și determinarea funcționarilor. Totul, spun ei, potrivit legii - ar trebui să fie așa. Dai ruine noi! A suferit din cauza acțiunilor escrocilor care și-au pierdut casele, îl cheamă pe Lohs și recomandă să continue să fie mai circumspect. Primarul Odintsov declară în mod public că polițiștii locali așteaptă cu nerăbdare declarațiile victimelor. "Cumpărătorii ar fi trebuit să studieze documentația, să nu creadă cuvintele", spune Igor Zagonnikov, directorul comunicațiilor de marketing la Rodex Group. Potrivit avocatului primului centru de drept de capital Oleg Sukhov, deoarece instanța a constatat că nu numai construcție este ilegală, dar, de asemenea, funcționarea casei este imposibil, atunci decizia de a demola este justificată.
Dar ia în considerare o poveste scandaloasă într-o perspectivă puțin diferită. În mod ideal, parametrii specifici de dezvoltare a satului nu este reglementată de legile federale (la care judecătorii de apel și funcționari), și documentația de urbanism, în legătură cu planurile de zone de sprijin de infrastructură.
"Recent, a considerat recursul șefului uneia dintre municipalități, care a cerut să adopte noi legi care interzic construirea de clădiri de apartamente în parcele individuale în parteneriate horticole non-profit. A început să înțeleagă. Planul general, care definește zonele rezidențiale pentru construirea de clădiri cu o singură familie și apartamente, aprobat? Nu! Normele de utilizare a terenurilor și de dezvoltare, în cazul în care sunt tipurile de construcții permise în zonele rezidențiale, aprobat? Nu! Standarde locale de planificare urbană, care stabilește parametrii maximi pentru numărul de etaje, densitatea pentru toate tipurile de dezvoltare în zonele rezidențiale, adoptate? Nu! Deci, ce are noile legi trebuie să fie luate în cazul în care acțiunea nu este pusă în aplicare „-?! Ofensați pe bună dreptate, la o reuniune a șefului regiunii Glavarhitektury Moscova, Alexander Frolov.
Sambot de amenajare a orașului
Conform versiunii oficiale, lipsa documentației (care a fost alocată pentru mai mult de un an) se explică prin lipsa de finanțare, imperfecțiunea legislației privind plasarea comenzilor de stat, lipsa hărților digitale moderne de pe scara dreaptă, termenele lungi de acord, Cu toate acestea, experții spun mai multe versiuni diferite care explică sabotajul urbanismului.
"Anul trecut, în regiunea Moscovei, o serie de institute de cercetare au elaborat și adoptat standarde regionale pentru planificarea urbană, permițând autorităților să reglementeze procesul de dezvoltare urbană. În funcție de mărimea așezării, peisajul, populația, parametrii de urbanism au fost stabiliți, scara etajelor limitând în mod semnificativ apetitul investitorilor. Documentul sa dovedit a fi calitativ, sistemic și fundamental. Poate că a fost făcută prima încercare de a găsi un echilibru între interesele publice și cele private. Am fost chiar surprins ", - spune unul dintre dezvoltatori.
Nu este întâmplător faptul că, recent, numărul proiectelor de locuințe pe mai multe etaje pe terenurile din așezările rurale a crescut dramatic. În plus, municipalitățile au început să impună în mod activ limitele așezărilor urbane, inclusiv satele și așezările în ele, schimbând radical modul de viață al populației locale. Interesul crescut în astfel de zone este natural. În marile orașe din apropierea Moscovei, aproape nu există zone libere pentru dezvoltarea în masă. Și standardele semnificative de planificare urbană care stabilesc parametri civilizați pentru construirea așezărilor rurale, dezvoltatorii au crescut ca un os în gât.
Potrivit experților, săpăturile demonstrative pe samostroy și manipularea documentației de amenajare a teritoriului sunt legături de un lanț, concepute pentru a clarifica o compensare pentru dezvoltarea industrială cu profit mare. "Un proiect mai mult sau mai puțin la scară largă, cu o suprafață de construcție de 100 mii de metri pătrați, este direct sau indirect legat de funcționarii regionali. Nu există minuni pe această piață, toți sunt legați. Nu există lobby în industrie în regiunea Moscovei, dar există legături către resursele administrative ale principalilor jucători ", spune unul dintre interlocutorii noștri.
Unde se va rostogoli excavatorul?
Este posibil ca următoarea victimă a unei resurse administrative să fie proiecte de locuințe pe situri pentru construcția țării (adică pe terenurile agricole).
În ultimii ani, cifra de afaceri în acest segment de piață a devenit comparabil cu volumele de vânzări panoul de locuințe din suburbiile Moscovei. În ultimii ani, a vândut mai mult de 20 de mii. Loturi de teren „fără un contract“ pentru prețul de 2-3 milioane de ruble în câteva acri. Nu este nici o exagerare să spunem că pământul de sub clădire individuală, aruncate pe piață a regiunii Moscova în cantități astronomice și la prețuri de dumping, a întârziat cererea efectivă cu piața de locuințe de mare creștere.
Anul trecut, Ministerul Dezvoltării Regionale a înaintat deja ideea de interzicere a construcției de case de locuit pe amplasamentele destinate construcției de dachi și care nu sunt incluse în componența așezărilor. Potrivit experților, de fapt, aceasta ar însemna interzicerea clasei economice de locuințe. Decizia finală nu a fost luată. Dar, cel mai probabil, aceasta nu este ultima încercare de a limita cifra de afaceri a imobilului suburban al unui format economic.
Unul dintre pretextele unui nou atac ar putea fi lipsa de infrastructură de locuințe noi pentru locuințe permanente. Potrivit estimărilor experților, până la 70-80% din așezările cabana, în care sunt construite parcele pentru construcția de dachi cu o locuință de capital, nu au deloc infrastructură sau accesul la acestea este în mod semnificativ împiedicat.
O alternativă rezonabilă la măsurile prohibitive ar fi, în primul rând, dezvoltarea activă a documentației de amenajare a teritoriului, prin includerea locuințelor construite în mod activ în planurile de dezvoltare a infrastructurii teritoriilor. În al doilea rând, avem nevoie de mecanisme legale și transparente pentru unirea cetățenilor în cooperative în scopul organizării (și nu haotice, deocamdată) a construcției de locuințe economice pe terenuri cu rețele conectate la acestea. Cu toate acestea, până acum nu s-au făcut pași în această direcție.