dezvoltarea informației din Rusia
DEZVOLTAREA INFORMAȚIILOR CÂND ESTE RĂZIUL RUSIEI ÎN SOCIETATEA INFORMAȚIONALĂ
Sfârșitul secolului al XX-lea și începutul secolului al XXI-lea a fost marcat de o altă etapă a revoluției științifice și tehnologice - introducerea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în toate sferele vieții și dezvoltarea unei rețele globale de calculatoare - Internetul. Ele constituie fundamentul și fundamentul material al tranziției către o societate informațională, într-o nouă etapă în dezvoltarea civilizației moderne.
Rusia este implicată în mod obiectiv în acest proces de formare a unei societăți informaționale globale. Nu putem să ne oprim în nici un fel. Doar accesul la beneficiile materiale și spirituale ale civilizației informaționale poate oferi poporului rus o viață decentă, prosperitate economică și condițiile necesare dezvoltării libere a individului.
În țările dezvoltate și în majoritatea țărilor în curs de dezvoltare, au fost elaborate și implementate strategii sau programe cuprinzătoare de dezvoltare a informațiilor atât a societății în ansamblu, cât și a domeniilor specifice de activitate.
În toate strategiile, se remarcă rolul conducător al statului în formarea strategiei naționale de dezvoltare a informației, în consolidarea tuturor sectoarelor societății, în vederea atingerii obiectivelor declarate de dezvoltare a informației, în coordonarea parteneriatului statului, afacerilor, tuturor instituțiilor publice și cetățenilor în implementarea strategiei naționale.
Experiența țărilor care au angajat deja pe calea dezvoltării post-industriale arată că, în aceste țări într-un ritm mai rapid este dezvoltarea unei economii bazate nu numai pe utilizarea directă a resurselor intelectuale și informaționale, dar, de asemenea, cu privire la utilizarea calitativ noi proprietăți ale mediului de informații pentru utilizarea durabilă a resurselor tradiționale, cum ar fi natural, uman, financiar.
În același timp, experiența mondială arată că dezvoltarea informațiilor generează o serie întreagă de consecințe geopolitice negative. În primul rând, aceasta este accelerarea polarizării lumii, decalajul dintre țările bogate și cele sărace, avansate din punct de vedere tehnologic și în cele din urmă, care este principala sursă de instabilitate, conflicte de astăzi și viitoare, inclusiv cele globale.
Pentru Rusia, cu vastul său teritoriu și cu un nivel scăzut de dezvoltare a infrastructurii de informare și comunicare în regiunile îndepărtate, inegalitatea informațională a centrului și a regiunilor este caracteristică. Depășirea este cea mai importantă condiție pentru consolidarea unității politice și economice a țării, dezvoltarea economică și socială accelerată și securitatea fiabilă.
Teritoriul Rusiei este o punte naturală între Europa și regiunea Asia-Pacific (APR). Crearea moderne de informare și a infrastructurii de comunicații în întregul teritoriu al țării noastre și, mai presus de toate, în Siberia și Orientul Îndepărtat poate transforma principalele fluxuri de schimburi economice și culturale între Asia Pacific și Europa prin Rusia, pentru a atrage capital rusesc și străine la dezvoltarea economică rapidă a acestor regiuni .
Obiectivele fundamentale, fundamentale ale dezvoltării informației rusești sunt următoarele:
- consolidarea statului federal pe baza unui spațiu informațional unic al țării, aprofundarea proceselor de informare și integrarea economică a regiunilor;
- crearea structurilor de rețea moderne de management de stat, regional și municipal și construirea, pe baza lor, a unor noi mecanisme eficiente de interacțiune a puterii cu instituțiile societății civile, afacerilor și populației;
- îmbunătățirea calității educației, a nivelului de dezvoltare științifică, tehnologică și culturală prin consolidarea oportunităților de schimb de informații la nivel internațional, național și regional;
- crearea unui sistem eficient pentru asigurarea drepturilor cetățenilor și instituțiilor publice de a obține, disemina și utiliza în mod liber informațiile ca o condiție esențială pentru dezvoltarea democratică;
- asigurarea unui nivel înalt de securitate națională prin prevenirea amenințărilor teroriste și criminale în sfera informațiilor.
PREREQUISITĂȚI DE DEZVOLTARE A INFORMAȚIILOR.
PROBLEME ȘI OBSTACOLE
În ultimii ani, țara a creat premise serioase pentru formarea fundațiilor societății informaționale:
- piața internă de tehnologii, produse și servicii de informare și comunicare a fost formată și se dezvoltă rapid;
- a format o comunitate de companii și firme care desfășoară activități profesionale pe piața IG și deservește toate segmentele acestei piețe;
- Companiile rusești au acumulat o anumită experiență de producție reală de bunuri și servicii folosind TIC moderne;
- o bază pentru sprijinul legislativ și de reglementare pentru dezvoltarea TIC;
- multe ramuri ale economiei, în special administrația bancară și administrația publică, au fost în mare măsură computerizate;
- în opinia publică, înțelegerea relevanței sarcinii de utilizare a TIC în afaceri reale, în politică și management, în domeniul sănătății și al culturii, în știință și educație și așa mai departe.
Noua lege "Despre comunicații" are o importanță fundamentală pentru dezvoltarea sectorului TIC. Se urmărește o creștere semnificativă a atractivității investiționale a sectorului comunicațiilor și informațiilor, asigurând dezvoltarea accelerată a infrastructurii moderne de informare și comunicare, îmbunătățind climatul de afaceri pe piața de informații și telecomunicații.
Cu toate acestea, există deficiențe semnificative în dezvoltarea informației în țară.
Cele mai importante sunt:
- eficiența scăzută a coordonării și expertizei programelor de stat și a proiectelor de informatizare create în detrimentul bugetului de stat;
- lipsa practică a unui sistem de monitorizare a proceselor de informatizare și incapacitatea de a realiza o observare statistică completă a dezvoltării și utilizării TIC.
În Rusia, politica de informare de stat este format în mod activ în ultimii ani, inclusiv instrumente, cum ar fi cadrul legal și de reglementare, starea de dezvoltare și utilizare a programului, formarea și reconversia profesională a specialiștilor calificați în domeniul TIC, populația de calculatoare TIC.
În același timp, cadrul de reglementare al "legislației de informare" a Federației Ruse este caracterizat de o fragmentare extremă, de existența lacunelor și de caracterul învechit al majorității actelor normative legate de aceasta. Actele normative speciale la nivel federal se referă la mijlocul anilor 90 ai secolului trecut, iar actualizarea necesară este întârziată. Oportunitățile de afaceri în formă electronică în țară sunt foarte limitate din cauza lipsei oricărei garanții normative pentru recunoașterea tranzacțiilor care au fost încheiate în mod legal.
Conform nivelului de pregătire individuală a cetățenilor ruși de a utiliza tehnologii înalte, țara se află pe locul 31, în funcție de gradul de pregătire în afaceri - pe 43 și de gradul de pregătire a guvernului - pe 89.
Conducerea țării consideră că dezvoltarea avansată a informațiilor din Rusia este cea mai importantă sarcină strategică. Vectorul și scopul dezvoltării informaționale pentru Rusia, care este o parte integrantă a societății informaționale la nivel mondial, în principiu, la fel ca și pentru celelalte țări implicate în orbita mișcării către societatea informațională. Cu toate acestea, caracteristicile specifice ale țării noastre legate de poziția sa geografică, structura actuală a distribuției populației de producție și de decontare, un teritoriu imens care nu comunicațiile acoperite, regiuni de inegalitate informații economice și, necesită o analiză atentă în alegerea căilor, mijloacelor și mecanismelor de punere în aplicare a strategiei de informare.
ȘI MECANISME DE DEZVOLTARE A INFORMAȚIILOR
Obiectivele strategice formulate mai sus și o evaluare sobră a premiselor actuale ale mișcării țării către societatea informațională fac posibilă identificarea următoarelor domenii prioritare de dezvoltare a informației, care în viitorul apropiat pot fi asigurate de resursele societății și ale statului.
Dezvoltarea infrastructurii de informare și comunicare
Baza materială și baza tehnologică a dezvoltării informației este infrastructura de informare și comunicare (ICI), care determină cea mai mare prioritate a acestei direcții. SRI este o colecție de sisteme distribuite geografic guvernamentale și de informații corporative, rețele de telecomunicații (canale de date, echipamente de comutație și de gestionare a informațiilor), resurse de informații, stocate, prelucrate și transmise în format electronic, precum și a structurilor organizatorice, cadre juridice și de reglementare , asigurând funcționarea sa eficientă.
Dezvoltarea IRI prevede:
- modernizarea și dezvoltarea bazei tehnologice existente a rețelelor și sistemelor de informare și telecomunicații naționale și corporative;
- îmbunătățirea și dezvoltarea sistemului de resurse naționale de informare și tehnologii de acces;
- disponibilitatea segmentului rus de Internet;
- funcționarea centrelor de prelucrare a informației în diverse scopuri. Această modernizare ar trebui să se realizeze cu ajutorul statului acordat științei fundamentale și științifice și printr-o coordonare eficientă a activităților sale.
Pentru modernizarea și dezvoltarea ICI este necesar:
- crearea condițiilor atractive pentru afacerile interne, în special introducerea unor stimulente fiscale speciale, inclusiv pe termen lung, pentru întreprinderile industriale naționale cu forme diferite de proprietate, implicate activ în procesele de modernizare și dezvoltare a IKI;
- crearea condițiilor favorabile pentru investitorii străini, care implică garanții guvernamentale pentru conservarea și exportul unei părți din profituri, absența dublei impuneri, o politică rațională de reglementare a taxelor vamale privind importul de echipamente și componente pentru firmele străine;