Informații generale cu privire la informațiile de stat a sistemelor cadastrale.
Obiecte și subiecte ale cadastrului urban.
1.1. Istoria apariției și dezvoltării cadastrului
Termenul „inventar“ este în general înțeleasă ca un set de sistematice, lista, lista de informații de bază despre economic importante resurse ale țării, statul, care are statut oficial. Stocurile conțin date cu privire la localizarea resurselor și a obiectelor contabilizate, dimensiunea, performanța lor de calitate și de evaluare. Cadastru - principala sursă de informații pentru managementul proprietății și controlul utilizatorilor ispolzovaniya.Glavnymi orice informație de inventar sunt guvernele de toate nivelurile, diviziunile structurale ale acestora, precum și instituții și întreprinderi, într-un fel sau altul implicat în organizarea mediului de viață ale oamenilor.
Cele mai cunoscute sunt cartea funciară. și inventar apos. inventar al resurselor naturale. Forest Cadastru. stocurile de depozite și evenimente de minerale și unele stocuri din sectorul privat mai. Nou în țara noastră este de cadastru imobiliar. contabil al căror obiect este imobile (terenuri și facilități de puternic legate, inclusiv clădiri, structuri, spații și active în construcție) și de trecerea unor limite și zone. Baza pentru crearea, gestionarea și dezvoltarea cadastrului imobiliar a servit drept cartea funciară, așa cum este pământul, terenul este un element de bază, obektoformiruyuschim de bunuri imobiliare.
Inventarul științei și tipul de activitate este formarea și înregistrarea terenurilor și a altor bunuri imobile (clădiri, proprietăți în construcție), amplasate în limitele de așezări, municipalități, entități din România și România tselom.Kazhdy luate în considerare în cadastrul imobiliar unic înregistrat, nu se repetă în timp și în România, numărul de cont - numărul cadastral. și descrie caracteristicile juridice, fizice și economice.
Inventarul a apărut ca urmare a procesului istoric lung ca o activitate care să asigure caracteristicile și domeniile de utilizare a terenului păstrarea. Din cele mai vechi timpuri, în diferite țări a existat necesitatea de a obține informații cu privire la pământ ca o sursă de bogăție și obiect de impozitare. Istoria apariției în scopul de a lua în considerare inventarul de terenuri și cadastru lucrări pentru a stabili limitele și suprafețele de teren, înrădăcinate în 4000 î.Hr. Astfel, cercetarea arheologică a confirmat faptul că în această perioadă, în Caldeea pe tablete de lut deja depuse parcele schematice de teren și cuneiformă indică dimensiunea părților și secțiuni ale zonei, și în zilele Egiptului antic (aproximativ 3000 î.Hr. E.) Egiptenii au fost făcute de fotografiere cadastrală stabilirea limitelor de teren dezvoltat și detalii înregistrate cu privire la frontiere, zona, și proprietarii de terenuri.
Land Registry România este, de asemenea, caracterizată printr-o lunga istorie de dezvoltare. Primele informații despre inventar în România sunt asociate cu colectarea impozitului pe teren și evaluarea terenurilor. Prima descriere a terenului în România a apărut în secolul IX. Motivul pentru începutul înregistrării și descrierea terenului în Rusia a fost jugul tătaro-mongol. Având în vedere că principalele elemente de venituri din colectarea de tribut a fost terenul pe care a fost luat în considerare numărul și calitatea terenului în cadrul unui scenariu de tribut, și anume efectuat de înregistrare cadastrală a spațiului de regate întregi și a terenurilor proprietate a fiecărui individ. Nu a fost nevoie de o delimitare a terenului este nu numai punct de vedere tehnic, ci și din punct de vedere - nu a fost topografie. În analele există dovezi ale existenței proprietății terenurilor și granițele între pe feude. Sa stabilit că în exemplul subiecte bizantine robii printi (logofeți) transportate descrierea proprietăților printi de a aloca impozite, taxe și tribut.
Prima din Rusia delimitări ca eveniment public a avut loc odată cu apariția primelor moșiile. Prinți ai unității subiecților săi teren în posesiune ereditară sau de viață, așa că este nevoie de muncă Studii de teren pe alocare teren în rezoluția natură și teren dispută. Prima din istoria corpului românesc guvern de stat responsabil cu gestionarea terenurilor - „O colibă locală“, creată la ordinul Ivana Groznogo. Cabana locală a efectuat observarea cadastre și descrieri. Surveying este de a măsura „prin linia de măsurare“ lungimile liniilor de delimitare care sunt separate de terenuri de la sol, care diferă de „Q“ ( „bun“, „mediu“ și „subțire“). cadastru material cartografic din România la acel moment a fost compus din rezultatele muncii de teren și topografie, conținute în descrierile terenurilor din scribul, vizionarea, santinelă, și de cărți de sondaj.
În secolul al XVI-lea. Comanda locală, care a devenit centrul de conducere la nivel național, topografie și cadastru unificatoare de lucrări - pentru descrierea terenului unei instituții speciale a fost stabilită în România. Descrieri ale terenului și măsurarea terenurilor deținute partide speciale - cărturarii și merschikami dozorschikami. Datele privind terenurile sunt reflectate în „cărțile Scribe“, care au avut un caracter juridic și legal. Aceste cărți sunt recunoscute de stat ca o dovadă importantă a drepturilor funciare, precum și înregistrarea în sine în ele aveau caracterul de înregistrare a terenurilor. Completarea le sunt, de asemenea, verificate de către proprietar dreptul de a descrie țara. Cărțile Scribe reflectat și documentat cumpărarea și vânzarea de terenuri, schimbul proprietăților funciare, de descentralizare a terenurilor. Scribul mandate la 1680-1684 ani. Surveying pentru prima dată separat de descrierea terenurilor și a proprietarilor de terenuri pentru scopuri fiscale. Sarcina principală a cărturarilor a fost delimitarea terenurilor, dar au avut obligația de a verifica dreptul de a ateriza și pentru a determina sacrificate în mod nejustificat posesia teritoriului ( „exemplar al pământului“). instrumente de măsurare au fost coarda simplă și un cuplu de șantiere.
Prin ordinul lui Petru I în 1714, noile concepte introduse „bunuri imobile“ sau „bunuri“. Comanda locală a fost desființat, iar funcțiile sale împărțită între multe instituții. În 1721, un nou organism, care îndeplinește parțial funcția „Comandă locală“ - „Collegium de Estates“ La mijlocul secolului al XVIII-lea. Română pentru a proteja drepturile proprietarilor cadastre de muncă a fost extins - baza de inventar, a fost „limita geometrică“, care constă în determinarea suprafața de teren prin calcularea pătrat de diferite forme geometrice, forma aproximativă a terenului. Când Elizabeth în 1754 a fost publicat, pe baza instrucțiunilor mezhevaya scrib Mandat 1684. Acesta a fost abolită prin diferența dintre terenurile patrimonială și locală și o frânghie lanț de măsurare desyatisazhennaya înlocuiește pe măsuri unitare adoptate de zeciuială. Mezhevschik a fost echipat cu un astrolab și însoțit de un inspector și de comandă militară. Taxele incluse de măsurare mezhevschika și topografie terenurilor în districtul care îi este încredințată, precum și verificarea și aprobarea dreptului de proprietate într-o anumită zonă sau anumite limite.
În 1765, un manifest special al Ecaterinei a II-a fost aprobat de către Comisia de Stat privind topografie terenurilor, iar în 1766 au început lucrările generale topografie țările române. Proprietarii de teren au fost obligate să desemneze punctele de frontieră terestre și butași, rezolva problema frontierelor cu zonele învecinate. Echipajele lucra la Survey Land generală a părții europene din România a fost finalizată în 1888 au fost formate din documente contabile și curți urbane de inventar, terenurile agricole și forestiere. Documente de inventar și lista gospodăriilor a furnizat informații pe teritoriul instanței cu o listă de clădiri și mărimea taxei în ruble, precum și numele proprietarului. În multe orașe evaluate proprietăți imobiliare și inventarul acestuia cu elaborarea schemelor și a planurilor de amenajare. Atunci când se efectuează măsurători pe teren pentru măsurarea unghiurilor orizontale astrolab și pentru măsurarea liniei lungimi de măsurare de circuit folosit. Rezultatul final a fost terenul general de topografie „pașaport reper“ sau un plan de proprietate asupra terenurilor de la 100 de yarzi din România într-un inch limba engleză (1: 8400), care se face în două exemplare - proprietarul documentului care atestă dreptul de proprietate, al doilea exemplar a fost transferat la Arhivele Statului. intenționează, de asemenea, planurile de oraș și județene au fost întocmite. Toate planurile conțin informații despre zona economică - numărul sufletelor pe quitrent și iobăgie, calitatea terenurilor și a pădurilor, pe câmpuri și fabrici, pe locurile memorabile și alte informații. Planul special este atașat inspector câmp notă, jurnal de teren și de carte mezhevaya. lucrări majore pe topografie țara imperiului roman a fost finalizat la începutul secolului al XIX-lea. Primul teren-evaluarea muncii în România a început în 1861 cu desființarea iobăgiei și transferul plăților către „sufletele țărănești“ pe teren și determinarea profitabilității terenurilor - nu a existat registru cadastral Zemski, lucru pe care se desfășoară până în 1917.
Astfel, la începutul secolului XX, în pre-revoluționară România Land Registry a inclus următoarele componente:
- de înregistrare și de înregistrare a terenurilor;
- naturală descriere istorică a terenurilor;
- Descrierea economică a terenului;
datele cadastrale pe teren cuprinse în „cartea Țării“ și „Topografice Book“. În „cartea funciară“, proprietarii drepturilor de proprietate asupra terenurilor și reflectă informații despre tranzacțiile comise la pământ, în „Topografice Cartea“ înregistrate descrie limitele proprietăților funciare și reflectă schimbările care au loc la granița dintre exploatațiile de teren legate de vânzarea bunului. Această documentație pe teren, în conformitate cu detaliile predominante Land afaceri - de stat, s-ar putea îndeplini o funcție fiscală, proprietarii de terenuri și pot proteja drepturile și pentru a rezolva disputele de topografie în instanța de judecată.
În același timp, tânărului stat sovietic avea nevoie în informațiile de pe teren. Necesitatea statului în informațiile de pe teren pentru a determina compoziția și ordinea de cadastru funciar. În primii ani după revoluție, în conformitate cu „Regulamentul privind reglementările de teren în orașe“, fără zone de excepție, uscat și pe apă în limitele orașului, indiferent de utilizator, care fac obiectul înregistrării terenurilor. Cadastru să prezinte apoi datele într-o singură carte, informațiile de înregistrare pentru utilizatorii de terenuri, precum și caracteristicile cantitative și calitative ale țării. Sub parcela de teren la momentul respectiv înțeles ca orice zonă care a oferit o anumită persoană, și anume, o bucată de teren în limitele dreptului de a utiliza. La înregistrarea unui inventar realizat cu maparea de caracteristicile structurii terenurilor și structurilor constituite de tipuri de teren porțiuni explicaŃie.
Obiectivul principal al perioadei Române Land Cadastru de 30 de ani ai secolului al XX-lea a fost de a crea un sistem de informare a terenurilor în primul rând permite să planifice și să controleze producția de produse agricole și pentru a asigura organelor sovietice și de partid informațiile necesare pentru planificarea cheltuielilor publice documentul byudzheta.Kadastrovym în cazul în care reflectând informațiile de pe teren a devenit carte funciară Corded, iar în circumscripțiile administrative - stat de carte de înregistrare a terenurilor.
Oficial, conceptul de „carte funciară“ a apărut în România în 1969. Bazele legislației din Land republicilor URSS și ale Uniunii conțin o secțiune specială care definește obiectivele, scopul și componentele cadastrului funciar de stat. Ministerul Agriculturii al URSS din 07.19.1972 a aprobat „Ghidul pentru înregistrarea de stat de utilizare a terenurilor și înregistrarea de stat a terenurilor“, carte funciară Corded, precum și o nouă formă de documentare - stat Corded carte. În 1976, aceeași agenție metodă unional de evaluare a terenurilor a fost aprobat. Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS din data de 10.06.1977, sa decis Regulamentul cu privire la cadastru funciar de stat. Principalele documente ale cadastrului funciar este cartea Cadastrul funciar al persoanei juridice - utilizatorul a terenurilor, carte funciară de stat de cadastru județ (oraș), cadastru funciar de stat, margini, etc. Cadastrul funciar de stat al URSS.
În istoria înregistrării cadastrale a terenurilor și a altor bunuri imobiliare din România moderne sunt trei perioade principale.
1) dezvoltarea legislației ce reglementează relațiile de proprietate asupra terenurilor și a altor bunuri;
2) Statul garantează drepturile constituționale ale cetățenilor la fața locului;
3) adoptarea actelor legislative care reglementează mecanismul juridic pentru gestionarea eficientă a terenurilor și a altor bunuri imobiliare, crearea infrastructurii de piață;
4) dezvoltarea legislației care reglementează cifra de afaceri a terenurilor și a altor bunuri imobiliare;
5) sprijin legal pentru utilizarea rațională și de protecție a terenurilor în domeniul agricol și non-agricole, etc.
În conformitate cu prevederile Decretului actelor normative au fost dezvoltate care determină:
- procedura de înregistrare a drepturilor de teren și procedura de eliberare a certificatelor relevante din titlu;
- orientări privind înregistrarea drepturilor;
- Poziția și forma cartea funciară;
- Poziția cu privire la drepturile grefierului;
- dispoziție pe hărți cadastrale de serviciu, care trebuie să fie supus toată țara și alte proprietăți conexe, fiecare dintre secțiunile trebuie să fie singurul pe întreg teritoriul românesc, numărul cadastral.
- înregistrarea proprietății funciare;
- de înregistrare cantitativă și calitativă a fondului funciar;
- evaluarea solului și evaluarea economică a terenurilor.
- Autoritățile executive federale responsabile pentru întreținerea teritoriului Cadastrului de Stat (în continuare - SLC) pentru terenuri și terenuri;
- organizațiile de inventar tehnice (Biroul de inventariere tehnică) responsabil cu înregistrarea tehnică de construcții de capital (ACS).
Funcțiile de înregistrare a drepturilor de teren și a proiectelor de construcție de capital efectuate justiție agenții de înregistrare a drepturilor la bunuri imobile și tranzacțiile cu acestea, cu sediul în Ministerul Justiției al Federației Ruse.
Legea cu privire la Cadastru a fost stabilită o parte a datelor și documentelor SLC, ordinea de referință, inclusiv termenii financiari, precum și atribuțiile autorităților de la diferite niveluri administrative în domeniul cadastrului funciar de stat. managementul de stat de cadastru funciar de stat PravitelstvoRumyniyaosuschestvlyalo de către autoritatea executivă federală pentru gestionarea terenurilor de stat - Federal Land Cadastru Serviciul de România, redenumit ulterior Agenția Federală pentru Cadastru Real Estate.
Temeiul juridic pentru reglementarea relațiilor cadastrale în România în acest moment sunt: Constituția România, Codul civil rus, Codul Funciar, Codul silvic, Codul apelor, Codul de urbanism, Codul de locuințe, alte legi federale și emise în conformitate cu acestea acte normative din România.
Legea cadastrului bunurilor imobile prevăzute a fi incluse în informațiile de inventar, cum ar fi informații cu privire la limitele pe teritoriile României, sub forma frontierelor dintre subiecții Federației Ruse, granițele municipale și așezări, informații cu privire la zonele cu condiții speciale de utilizare a terenurilor, precum și zone teritoriale stabilite reguli de utilizare a terenurilor și construirea pe teritoriul municipiilor. Legea stabilește noi cerințe pentru formarea documentelor necesare pentru înregistrarea cadastrală de stat a cadastrului imobiliar a devenit electronice, stochează doar hârtie documentele depuse pentru înregistrarea cadastrală de stat de bunuri imobiliare.
Atunci când se utilizează informațiile de stat disponibile la OCG a apărut necesitatea de a crea resurse informații agregate la nivelul România și subiectul Federației Ruse. Dezvoltarea unui sistem unificat de înregistrare a drepturilor și a cadastrului. Crearea unui sistem informațional unic al proprietății federale (EFISN), reunind teritoriale resursele informaționale ale registrului de stat unificat a drepturilor imobiliare și tranzacții cu imobiliare și informații de cadastru de stat cu privire la parcelele de teren și construirea de capital într-un singur resurse de informații federale (IDF). Punerea în aplicare a măsurilor de centralizare procesarea documentelor și adoptarea soluțiilor contabile cadastru poate îmbunătăți semnificativ calitatea cadastrului, pentru a asigura uniformitatea în punerea în aplicare a procedurii de inventariere, și anume îndeplinesc cerința legii privind utilizarea unei singure tehnici sau tehnologii de cadastru pe întreg teritoriul România.
Trecerea la noile tehnologii electronice, inclusiv utilizarea de hărți digitale, exigențe mai mari asupra competențelor profesioniștilor implicați în cadastru.