6 Conceptul de autonomie financiară a autorităților locale
7 limite și indicatori cantitativi ai autonomiei financiare
organizarea 9 standarde internaționale a finanțelor locale
1 Conceptul de autonomie financiară a autorităților locale
Autonomie financiară - reprezintă baza grupurilor de auto-guvernare teritoriale, încrederea în sine, la toate nivelurile administrației locale
Autonomie financiară - este auto-guvernare în domeniul finanțelor
Este cunoscut faptul că finanțele administrației publice locale - un sistem de formare, distribuire și utilizare de către autoritățile locale de resurse financiare pentru funcțiile și sarcinile atribuite
Principiul autonomiei este realizat ca atare. sistem de fiecare autoritate locală se face: alege modelul său, structura internă definește relația dintre elementele individuale
Autonomia financiară este o formă de bază a punerii în aplicare a principiilor autonomiei locale
Separarea sarcinilor sarcinilor guvernamentale centrale încredințate autorităților locale conduce la necesitatea unor astfel de surse financiare, care ar putea afecta autoritățile locale Această abordare presupune Evr ropeyska Carta Autonomiei Locale pentru țările care au semnat Carta, care a stabilit obligația de a recunoaște prezența autorităților locale, autorizate să ia decizii, utilizarea shea Roko autonomie de competențe de exercitare de competență și mijloacele necesare pentru a realiza missiiії lor.
autonomia financiară a autorităților locale - este independența financiară a acestor organisme în exercitarea funcțiilor lor de independență financiară, împreună cu independență organizatorică și administrativă a dependenței este o condiție prealabilă pentru abordarea eficientă a autorităților locale care le sunt atribuite zadaniem.
Astfel, principalul criteriu, care atestă autonomia financiară a autorităților locale este că acestea au drepturi de luare a deciziilor în domeniul finanțelor personale, în cazul în care un astfel de drept prevăzut în avstvi legislativ, autonomia financiară administrația locală nu a imeetє.
Decizia de drept este o condiție comună pentru autonomia financiară a autorităților locale
2 limite și indicatori cantitativi ai autonomie financiară
Nivelul de autonomie financiară a autorităților locale poate fi definit ca un sistem de indicatori cantitativi:
o măsoară greutatea specifică la realizarea cheltuielilor proprii de birou: descrie domeniul de aplicare al funcțiilor oferite de către administrația locală în afara controlului direct al statului;
o măsoară ponderea cheltuielilor obligatorii: Descrie cantitatea de sarcini care sunt furnizate de către autoritățile locale, sub controlul autorităților publice, la nivelul stabilit de standardele sale naționale unificate ea
o măsoară proporția cheltuielilor pentru autoritate delegată: afișează valoarea problemelor de autoritate de stat „autoritate delegată să le să se asigure că autoritățile locale;
o măsoară proporția de fonduri proprii în veniturile la bugetul local: se referă la gradul de dependență a surselor de venituri ale administrațiilor locale asupra propriei performanțe și propriile decizii, și cel al ONU indicator niversalnim al nivelului de independență a bugetelor locale
o măsoară proporția de capitaluri proprii și instrumente cu venit fix în veniturile bugetelor locale: indică nivelul de independență a bugetelor locale, ținând cont de starea transferată lor pe termen lung, în plus mii baza de venituri
o măsoară ponderea veniturilor bugetului locale din impozitele și taxele locale caracterizează partea veniturilor bugetare, care sunt generate de impozite și taxe impuse de autoritățile locale se putere
o măsoară proporția de granturi dezlegat la veniturile publice locale reflectă valoarea ajutorului financiar acordat autorităților locale din partea guvernului, care nu prevede un scop și obiectivele th Un astfel de ajutor specific poate fi privit ca un mijloc de a consolida propria bază de venituri ale autorităților locale vlasteyi.
O măsură importantă a autonomiei fiscale este factorul capacității fiscale a unității administrativ-teritoriale:
teritoriu Podatkospromozhnist - o măsură care caracterizează volumul absolut al PIB-ului în cadrul acesteia pe cap de locuitor, și care pot fi supuse impozitării municipale
R 1 - Teritoriul este un factor care contribuie financiar
R 1 - Teritoriul beneficiază de asistență financiară în procesul de egalizare financiară
Coeficientul este o măsură a capacității fiscale a autonomiei administrației publice locale din măsurile de egalizare financiară a veniturilor și a cheltuielilor sale, care sunt puse în aplicare de către guvernul central