Scopul și sarcinile principale de formare de mobilizare a sănătății
În cadrul pregătirii de mobilizare gama (MP) vRumyniyaponimaetsya activităților desfășurate în timp de pace, în pregătirea timpurie a economiei ruse, economia economiei subektovRumyniyai de municipalități, pregătirea autorităților publice, guvernele locale și organizațiile care pregătesc forțele armate, alte trupe, unități și organele militare și create în conformitate cu legea federală „la apărare“ formațiuni speciale pentru a asigura protecția statului împotriva atacului armat și pentru a satisface n trebnostey de stat și nevoile populației în timp de război.
MP ar trebui să fie efectuată luând în considerare:
- Regulamentul Guvernului (de control);
- coordonarea activității întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor indiferent de proprietate;
- elaborarea și publicarea actelor normative pe baza legislației ruse;
- planificarea și punerea în aplicare a MP, ca parte a programelor federale (regionale) vizate ale ordinelor de apărare de stat, comenzi pentru livrarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru guvernul regional și nevoile locale;
- punerea în aplicare a măsurilor de Mn în contract (contractul)
- formarea de mobilizare a planurilor de sănătate;
- crearea unor organisme de mobilizare (departamente) în întreprinderi, instituții și organizații.
Gestionarea centralizată se realizează de către organele executive federale care coordonează și monitorizează activitățile organizațiilor, respectiv, în cadrul sferei lor de competență pentru punerea în aplicare a măsurilor pentru economia MP.
Autoritățile executive și subektovRumyniyakoordiniruyut
Mobilizarea de formare a instituțiilor de sănătate
supraveghează organisme și organizații guvernamentale locale cu privire la evenimentele MP, precum și efectuarea de sprijin metodologic aceste activități.
Concepte de bază de pregătire mobilizare
Podmobilizatsiey vRumyniyaponimaetsya set de măsuri pentru a transfera locul de muncă ekonomikiRumyniyana în condiții de război, transferul forțelor armate, alte trupe, unități și organele militare și forțele speciale privind organizarea și componența de război. Mobilizare vRumyniyamozhet fi totală sau parțială. mobilizare generală acoperă întreaga economie și are loc în întreaga țară. În parțială - otmobilizovyvaetsya parte VSRumyniyana teatru specific de operații din țară.
În funcție de condițiile de mediu mobilizarea poate fi evidente și sub acoperire. Deschideți mobilizare se realizează de obicei de izbucnirea bruscă de război, agresorul sau o amenințare directă la atacul lui. mobilizare ascunse se efectuează sub masca activităților obișnuite ale trupelor operaționale și MP, fără a dezvălui scopul real al activităților.
antrenament de mobilizare ca mobilizare, pentru cele trei părți principale: 1) economia, 2) și 3) autorități ale Forțelor Armate, alte trupe, unități militare și unități speciale.
Perioadele de funcționare a sistemului de activități de mobilizare:
- timp de pace - formare de mobilizare;
- tranziția de la pace la timp de război - mobilizare;
- trecerea de la militar la timp de pace - demobilizare.
MP al sistemului de sănătate - complexul desfășurat în activități pe timp de pace pentru a avansa pregătirea organelor de conducere, instituțiile, întreprinderile și organizațiile de sănătate publică, în scopul de a asigura nevoile forțelor armate, alte trupe, nevoile populației și a sistemului de sănătate durabil în timp de război.
clienții guvernului în economie, al MP - organele executive federale, organelor executive ale autonomiei locale subektovRumyniyai care transportă comenzi pentru comportamentul MP al economiei pentru a se asigura că sarcinile de mobilizare.
Pentru PravitelstvoRumyniyaopredelyaet de interacțiune a organelor executive federale și de coordonare a organismelor executive subektovRumyniyapo și controlul asupra activităților organizațiilor din industrie și sectoare ale economiei și economia regiunilor pentru punerea în aplicare a măsurilor pentru economia MP.
Planul de mobilizare - un set de documente care să reflecte toate principalele activități ce asigură implementarea ordonată și în timp util a sarcinilor de mobilizare.
Planul este dezvoltat în timp de pace, ținând seama de caracteristicile specifice ale condițiilor locale, precum și posibil situația perioadei de mobilizare și trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
- au o coordonare clară și legătura de evenimente în timp și locul de executare a acestora;
- determină nevoia de forță de muncă și echipamentele necesare pentru a efectua fiecare activitate;
- determină superiorii executorilor și problema organismelor de mobilizare la toate perioadele de pregătire și desfășurare mobilizare;
- furnizează autorităților sanitare datele necesare pentru punerea în aplicare a unui transfer clar și continuu de control pentru a lucra în condiții de război, mobilizarea forțelor și pregătirea lor la locul de muncă.
În conformitate cu legea marțială se referă la un regim juridic special a introdus PrezidentomRumyniyana teritoriul românesc sau de ei
Mobilizarea de formare a instituțiilor de sănătate
zone, în conformitate cu cazul KonstitutsieyRumyniyav de agresiune împotriva România sau o amenințare directă de agresiune.
Scopul introducerii legii marțiale este de a crea condiții pentru o reflecție sau de prevenire a agresiunii împotriva Federației Ruse.
Perioada legii marțiale începe cu data și ora introducerii sale, care sunt stabilite prin decret PrezidentaRumyniyao impunerea legii marțiale, și se încheie la data și ora abolirea legii marțiale.
Starea de război este declarată de legea federală în caz de stat sau grup de state unui atac armat naRumyniyadrugogo, precum și în îndeplinirea tratatelor internaționale ale Federației Ruse.
O stare de urgență - impuse, în conformitate cu dreptul constituțional KonstitutsieyRumyniyai federală privind întreaga territoriiRumyniyaili în zone individuale de regim juridic special al autorităților publice, organisme de auto-guvernamentale locale, organizații indiferent de forme și forme de proprietate lor organizatorico-juridice, funcționarii lor, asociațiile obștești, a permis să se stabilească lege, restricții specifice cu privire la drepturile și libertățile cetățenilor ruși, cetățeni străini, organizații și asociații de drepturi, precum și introducerea acestora pe responsabilități suplimentare.
Starea de urgență este o măsură temporară, aplicabilă numai pentru a asigura siguranța cetățenilor și protecția sistemului constituțional al Federației Ruse.
sarcinile de mobilizare (ordine) - sarcini de furnizare de bunuri (lucrări, servicii) pe an pentru nevoile de stat, ca parte a planului de mobilizare a economiei ruse, stabilit de Guvern RF, autoritățile executive federale și autoritățile executive subektovRumyniyai plasate sub forma comenzilor pe bază de concurs prin surse bugetare de finanțare pentru întreprinderi - * - furnizori, inclusiv organizația (întreprindere), atrase de punerea în aplicare a acestor comenzi pentru cooperare.
an dat Convențional este considerat anul calculat pe perioada de dinainte de introducerea următorului an de facturare. Un nou an estimat a introdus o schimbare a capacităților, de mobilizare a capacității de transport, de comunicare, de sănătate,
Mobilizarea de formare a instituțiilor de sănătate
agricultură și alte sectoare ale economiei. an de decontare sarcini de mobilizare sunt introduse de guvernul RF.
Sarcini (ordine) cu privire la activitățile MP al economiei - în forma comenzilor pentru misiuni contractuale efectuate în timp de pace, în scopul de a pregăti organizații (întreprinderi) furnizori desfășurarea mobilizare și punerea în aplicare a sarcinilor de mobilizare stabilite de către acestea (ordinele) și plasate în aceste organizații (întreprinderi) ( contractul) bază din cauza surselor bugetare de finanțare.
putere Mobilizare (obiecte) - putere (obiecte), utilizarea maximă (suplimentar) din care, după încheierea perioadei de desfășurare mobilizare și de tranziție la economia de modul de funcționare în condiții de război prevede mobilizarea a efectua sarcini.
Rezerva de stat este un federal bogăție specială (obscherumynskim) stoc destinate a fi utilizate pentru și în modul prevăzut de Legea federală „pe material de stat rezervă“.
Structura rezervei de stat include rezerve de valori materiale pentru următoarele nevoi:
- mobilizarea nevoilor Federației Ruse;
- asigură lucrări prioritare la lichidarea consecințelor situațiilor de urgență;
- sprijinul de stat pentru diferitele sectoare ale economiei, în scopul de a se stabiliza la o întrerupere temporară a furnizării de materii prime și cele mai importante tipuri de resurse de combustibil și de energie și produse alimentare, în cazul unui dezechilibru între cerere și ofertă pe piața internă;
asistență umanitară, impactul de reglementare asupra pieței.
Structura sistemului rezervei de stat, procedura de gestionare a acestuia, intervalul de valori și norme de acumularea lor materiale, ordinea de dezvoltare a nomenclaturii și standardele sunt stabilite și stabilite de Guvern.
Ca parte a rezervei ireductibile rezervaformiruetsya starea valorilor materiale (sprijinit constant o capacitate de stocare).
Intervalul și domeniul de aplicare a valorilor materiale care urmează să fie stocate în rezervele de stat nosnizhaemom, precum și modul de utilizare a setului rezervelor minime obligatorii
rezerva de mobilizare este o rezervă federală de active corporale care sunt în competența exclusivă a guvernului rus, care nu fac obiectul privatizării, vânzarea bunurilor societăților debitoare, nu pot fi utilizate ca garanție și este utilizat în cazurile prevăzute de Legea federală „pe material de stat rezervă“.
stocurile de rezervă, indiferent de Mobilizare locațiile lor sunt proprietatea federale și sunt create pentru mobilizarea nevoilor Rusiei, acestea fac parte din rezerva de stat.
rezerva de mobilizare acumulate în timp de pace, întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de forma lor de proprietate și subordonare interpreților de mobilizare planul ekonomikiRumyniyav conformitate cu sarcinile de mobilizare a acestora.
sarcinile de mobilizare guvernele, agențiile și serviciile de sănătate publică sunt stabilite, indiferent de subordonare și forme de proprietate a acestora.
Pe autoritățile de sănătate responsabile pentru următoarele sarcini pe MP:
- crearea și formarea unor unități speciale;
- selecție paturi operaționale în spitale;
crearea de rezerve de mobilizare a sănătății, sanitare și de uz casnic și echipamente speciale;
capacitatea de creare si dezvoltare de mobilizare a sângelui piesei de prelucrat, componentele și medicamentele sale;
crearea de capacități de mobilizare pentru producția de
instruirea personalului medical pentru Forțele Armate ale Federației Ruse, specializarea si formarea profesionala a medicilor;
cercetare, dar gestionarea și planificarea lucrărilor de întreținere medicală a populației în timp de război.
MP Evenimentele sunt deținute în sistemul de îngrijire a sănătății
Mobilizarea de formare a instituțiilor de sănătate
în conformitate cu următoarele principii:
- managementul centralizat al PI printr-un sistem de organisme de mobilizare (departamente), cu sediul în Ministerul Sănătății, autoritățile de sănătate ale subiectelor RF, întreprinderi, instituții și organizații cu misiuni de mobilizare;
- plumb timp, planificare și control;
- coordonarea activităților în domeniul sănătății cu planurile de mobilizare ale altor sectoare privind cooperarea în curs de pregătire pentru muncă în condiții de război.
Managementul general al sistemului de sănătate oferă MP ministru al Sănătății. Coordonarea, îndrumarea și controlul MP 2 realizeaza controlul MS.
Ministerul român al Sănătății, Departamentul de Sanatate MPS, RAMS, Planul de Sanatate vlastiRumyniyarazrabatyvayut mobilizare executiv (individual), inclusiv:
- sarcini de implementare pentru sprijinul medical al forțelor armate;
- sarcini pentru a implementa unități speciale, formațiuni și instituții pentru îngrijirea medicală a populației afectate;
- misiuni pentru procurarea sângelui donatorului;
- măsuri pentru susținerea financiară a desfășurării activității unităților speciale ale forțelor armate;
- Măsuri de igienă și de control pentru a preveni apariția și răspândirea bolilor infecțioase și a altor masă;
- aranjamente pentru desfășurarea stațiilor de transfuzie de sânge și alte facilități medicale din mediul rural;
- măsuri pentru asigurarea unităților de nevoi speciale în standard problema echipamente medicale, medicamente și preparate imunobiologice pentru VSRumyniyai alte trupe, unități speciale și facilități de sănătate pentru tratament medical populației afectate;
- Calcularea necesarului de personal medical.
MZRumyniyaobobschaet oferă organelor executive ale subiecților Federației Ruse, este de acord cu ei MORumyniyai MES în parte, îi privesc. Pe baza subiectelor RF ale planurilor de sanatate, MPS Departamentul de Sanatate si Stiinte Medicale Ministerul Sănătății din România generează mobilizarea consolidată a Planului de sanatate.
Baza pentru planificarea este decizia autorităților de sănătate cap.
Planurile reflectă posibilitățile de sănătate care includ;
- prognoza sistemului de sănătate în condiții de război, în scopul de a determina capacitatea sa de a furniza nevoile VSRumyniyai ale populației;
- capacitatea de pat de spital de facilități de sănătate medicale pentru populație;
- capacitatea de pat suplimentar generat de implementarea spitale mobile si capacitatea de pat de spital spitale mai mari din zona suburbană;
- sanatorii și case de odihnă bedspace;
- numărul necesar de unități medicale mobile GO MS;
- numărul necesar de unități și echipe de îngrijire medicală specializată, creată în asistență medicală și alte facilități de îngrijire a sănătății;
- Gossanepidnadzora forțele și mijloacele necesare;
- producția și livrarea de preparate imunobiologice, piesa de lucru și furnizarea de componente sanguine donate;
- măsuri care să asigure traducerea sistemului de sănătate pentru a lucra în condiții de război;
- măsuri pentru protejarea sănătății publice de efectele utilizării de arme moderne, și altele.