Legea federală № 44-FZ privind sistemul de contract stabilește cerințe uniforme pentru descrierea obiectului achizițiilor, pe care clientul trebuie să urmeze atunci când întocmirea documentației pentru achiziționarea, indiferent de modul de punere în aplicare a acestora (art. 33 44-FZ). Luați în considerare ceea ce trebuie să fie ghidate norme la pregătirea sarcina tehnică a clientului.
Termeni de referință: ce
Specificarea cerințelor descrie cerințele clientului pentru bunuri, lucrări, servicii și cele mai multe ori este un supliment la contractul sau documentul în care clientul descrie obiectul achiziției.
Cu privire la modul așteptările clienților sunt descrise în detaliu, aceasta depinde de succesul evenimentului. Cu alte cuvinte, termenii de referință - un ghid pentru angajați, care ne permite să compare rezultatul final cu planificate.
În descrierea documentației pentru achiziționarea de către client ar trebui să fie ghidate de următoarele reguli stabilite de 44-FZ:
- descrierea obiectului de achiziție trebuie să fie obiective;
- obiect achiziția de față, dacă este necesar, sunt specificate caracteristicile funcționale, tehnice de calitate și performanță de cumpărare a obiectului;
- TOR ar trebui să fie neutru, care nu este de a limita numărul de participanți potențiali prin impunerea unor cerințe excesive pentru bunuri, lucrări și servicii.
Termenii de referință ar trebui să ia în considerare dorințele utilizatorului final și nu conduce la achiziționarea de bunuri de lux.
Expert Tender Oleg Birulya vă spun ce să acorde o atenție la client conform termenilor de referință desen. Uita-te la un fragment din webinarul „Reguli de elaborare a specificațiilor tehnice în cadrul legii cerințele lor de întreținere 44-FZ și.“
de stat și municipale de gestionare a achizițiilor - curs on-line pentru manageri de contract, servicii contractuale de experți și comisioane de cumpărare. Programul suplimentar de formare profesională este dezvoltat pe baza standardului profesional „specialistului de achiziții publice“ cerințe.
Ceea ce este interzis să se includă în achiziționarea unui obiect
În descrierea obiectului de achiziții publice nu ar trebui să fie incluse: cerințe sau orientări cu privire la mărcile comerciale, mărcile de servicii, denumirile comerciale, denumiri de origine sau denumirea producătorului și așa mai departe.
cerințe De asemenea, clientul nu trebuie instalat pentru bunuri, informații, lucrări și servicii, cu condiția ca aceste cerințe presupun limitarea numărului de participanți de cumpărare, cu excepția cazului în cazul în care nu există nici o altă metodă care oferă o caracterizare mai exactă și precisă a obiectului de achiziție (n. 1 h. 1 lingura. 33).
Indicarea standardelor de stat și reglementărilor tehnice
Reglementări tehnice indică mai bine, dar dacă nu este specificat, se va aplica în continuare. GOST standardele TK pot fi specificate. Chiar dacă oaspetele este opțională, dar este listat în TOR - devine obligatorie pentru părțile la contract.
Clientul poate schimba de mai multe condiții, în comparație cu reglementările tehnice sau GOST SanPiN, dar numai în direcția îmbunătățirii caracteristicilor.
exemplu
1. În conformitate cu SanPiN 2.4.1.1249-03 ecologizarea suprafață de teren instituțiilor de învățământ preșcolar trebuie să fie nu mai puțin de 50%, clientul poate prevedea plantarea de cel puțin 60% din suprafața.
Regulamentul alin. 2 h. 1 lingura. 33 din Legea № 44-FZ nu obligă clientul absolut în toate cazurile, să fie ghidate de achiziții GOST, standarde sau reglementări tehnice. Client utilizează și justifică necesitatea de a utiliza alți indicatori, cerințe, simboluri și terminologie numai în cazul în care legislația stabilește reglementările tehnice, standardele naționale și alte cerințe.
Caracteristici TRU
Documentația de achiziție poate include o referire la mărci comerciale, în cazul în care executarea de lucrări, prestarea de servicii ar trebui să utilizeze bunurile, furnizarea de care nu fac obiectul contractului.
În această condiție este inclusă în descrierea obiectului de cuvinte de cumpărare „sau echivalent“, cu excepția cazului în care mărfurile incompatibile pe care sunt plasate alte mărci comerciale, precum și necesitatea unei interacțiuni între astfel de bunuri de mărfuri utilizate de către client, precum și cazuri de achiziții de piese de schimb si consumabile pentru echipamentul folosit de un client, în conformitate cu instrucțiunile de pe mașini menționat (n. 1 h. 1 st. 33).
În descrierea caracteristicilor bunurilor și clientul indică parametrii minim (sau maxim) de valoare. Participanții la cererile lor trebuie să indice valoarea specifică inerentă a unui anumit produs. Participanții aplicațiilor nu este permisă o interpretare ambiguă a valorilor cuvintelor „sau echivalent“, „complet“, „nu mai mult“, „cel puțin“, cu excepția cazurilor prevăzute de standardele de stat.
Atât prin specificațiile clientului poate restrânge concurența?
- Includerea produse diverse,
- Stabilirea de termene limită nerealiste de bunuri, lucrări și servicii,
- Stabilirea cerințelor pentru produs, unic pentru o marcă.
Toate aceste tehnici pot fi considerate ilegale și pentru a deveni baza pentru inițierea unei proceduri administrative a cauzei.
Ceea ce este interzis să se includă într-un singur lot?
Este interzis să se includă într-un singur lot de bunuri, lucrări și servicii care sunt funcțional și nu are legătură punct de vedere tehnologic. De exemplu, un client are nevoie pentru a face reparații în cameră. În documentația care clientul înregistrează o listă de lucrări și o listă de materiale care urmează să fie folosite în timpul lucrărilor. O astfel de uniune într-o mulțime de drept, astfel ca furnizarea de materiale pentru lucrarea nu face obiectul contractului.
De exemplu, un client a anunțat pentru furnizarea de cereri bulirovannoy apă pentru cotațiilor pentru răcitoarele și în termenii de referință a inclus o cerință pentru furnizarea de servicii conexe - întreținerea, curățarea și înlocuirea filtrelor, răcitoare fiind folosite de către client a dreptului de proprietate legală. O astfel de uniune de livrare de bunuri și prestări de servicii într-un singur lot este greșit, și în apel organelor de supraveghere se va da o rețetă pentru a subdiviza lotul - împărțit în două loturi.
Recomandări pentru elaborarea TOR
- La întocmirea documentației, descrierea obiectului de achiziție trebuie să fie obiective. Aceasta este o descriere clară și precisă a ceea ce vrea clientul, nu admite ambiguități și incoerențe. În plus, pentru clarificarea anumitor puncte furnizorul poate depune o cerere de clarificare.
- Clienți în descrierea obiectului de achiziție descrie caracteristicile sale funcționale, tehnice și de altă natură care sunt necesare mărfurilor livrate (lucrări efectuate).
- Termenii de referință ar trebui să fie neutru, nu pentru a pune restricții privind numărul de participanți potențiali prin prescrierea unor cereri excesive la produsele livrate. Nu se poate „regla“ în conformitate cu descrierea unui singur produs specific de un singur producător. Aceasta este o restrângere a concurenței. Singura excepție este situația de aici, atunci când nu există nici o altă cale descriere exhaustivă a proprietăților obiectului de cumpărare (revendicarea 1 oră. 1, v. 33).
- Clienți recomandat să indice în caietul de sarcini că mărfurile livrate trebuie să fie noi (care nu a fost utilizat în repararea, inclusiv una care nu a fost restaurată, care nu este un înlocuitor a fost fabricat din componente, nu proprietățile de consum au fost restaurate), sau clientul poate obține bunuri, second-hand.
de stat și municipale de gestionare a achizițiilor - curs on-line pentru manageri de contract, servicii contractuale de experți și comisioane de cumpărare.
Ce se întâmplă dacă scrisoarea nu vine la școala ta?
În Gmail, faceți clic pe săgeata din dreapta butonului de răspuns și selectați din lista „Add User“ pentru contur școală „în contact“.
În Outlook, faceți clic pe literă, faceți clic dreapta pe „contur Școala“ și selectați „Adăugați la contact Outlook“, apoi la partea de sus stânga „Salvați și închideți“
